一個(gè)國(guó)家的文明程度，首先是看國(guó)民的教育程度，以及圖書(shū)館系統(tǒng)的發(fā)達(dá)程度。中國(guó)確實(shí)是有世界一流的圖書(shū)館，譬如國(guó)家圖書(shū)館、上海圖書(shū)館、南京圖書(shū)館等，但在邊遠(yuǎn)地區(qū)和廣大農(nóng)村圖書(shū)館系統(tǒng)建設(shè)卻極為薄弱。據(jù)調(diào)查，中國(guó)“公共圖書(shū)館一項(xiàng)，在農(nóng)村幾乎就是空白，普及率僅為5.9%，90.3%的農(nóng)村居民表示當(dāng)?shù)貨](méi)有任何可供借閱圖書(shū)或音像的公共圖書(shū)館。文化體育設(shè)施的缺乏使農(nóng)村居民的業(yè)余生活非常單調(diào)，影響了生活質(zhì)量”?！耙赞r(nóng)村基層和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，基本建成公共文化服務(wù)體系”?！笆濉币?guī)劃建議所描繪的未來(lái)五年文化民生的美好畫(huà)卷，正徐徐展開(kāi)。
　　 一、公共圖書(shū)館和農(nóng)家書(shū)屋共同發(fā)展意義
　　 公共圖書(shū)館是政府舉辦的公益性文化事業(yè)單位，是開(kāi)展公共文化服務(wù)的重要場(chǎng)所，是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要陣地。推動(dòng)公共圖書(shū)館和農(nóng)家書(shū)屋共同發(fā)展是黨的十七大關(guān)于社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的具體實(shí)踐，是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)和公民思想道德建設(shè)的有效手段，是進(jìn)一步提高政府為全社會(huì)提供公共文化服務(wù)水平的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的積極行動(dòng)。對(duì)于提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，保障廣大人民群眾基本權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。
　　 二、農(nóng)家書(shū)屋和公共圖書(shū)館定義
　　 所謂農(nóng)家書(shū)屋，就是由政府主導(dǎo)建設(shè)，農(nóng)民自主管理，通過(guò)向農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)、科教、衛(wèi)生、文化、少兒等方面的出版物，為農(nóng)民創(chuàng)造讀書(shū)學(xué)習(xí)的便利條件，并以此來(lái)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)家書(shū)屋工程是中國(guó)政府自2005年開(kāi)始啟動(dòng)的一項(xiàng)公共文化惠民工程。
　　 公共圖書(shū)館是為市民服務(wù)的圖書(shū)館，一般由政府稅收來(lái)支持。與專(zhuān)業(yè)圖書(shū)館不同，公共圖書(shū)館的服務(wù)對(duì)象可以針對(duì)兒童到成人，即所有的普通居民。提供非專(zhuān)業(yè)的圖書(shū)（包括通俗讀物、期刊雜志和參考書(shū)籍）、公共信息、互聯(lián)網(wǎng)的連接及圖書(shū)館教育。這類(lèi)的圖書(shū)館也會(huì)收集與當(dāng)?shù)氐胤教厣嘘P(guān)的書(shū)籍和資訊，并提供社區(qū)活動(dòng)的場(chǎng)所。
　　 三、公共圖書(shū)館和農(nóng)家書(shū)屋的異同點(diǎn)
　　 共同點(diǎn)：她們都是由中央或地方政府管理、 資助和支持的、 免費(fèi)為社會(huì)公眾服務(wù)的，是人類(lèi)社會(huì)文明發(fā)展的產(chǎn)物。
　　 不同點(diǎn)：公共圖書(shū)館內(nèi)學(xué)科廣泛，讀者成份多樣。公共圖書(shū)館它可以是為一般群眾服務(wù)，也可以是為某一特定讀者如兒童、工人、農(nóng)民等服務(wù)的。公共圖書(shū)館擔(dān)負(fù)著為科學(xué)研究服務(wù)和為大眾服務(wù)的雙重任務(wù)。其中省、市、自治區(qū)圖書(shū)館是所在省、市、自治區(qū)的藏書(shū)、目錄、館際互借和業(yè)務(wù)研究、交流的中心，它們還對(duì)中小型圖書(shū)館提供業(yè)務(wù)輔導(dǎo)?？h圖書(shū)館多為本縣工人、農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和少年兒童服務(wù)。大、中城市區(qū)圖書(shū)館的主要任務(wù)是為城市人民群眾服務(wù)，其主要服務(wù)對(duì)象是城市中的各階層居民。有些大城市的區(qū)圖書(shū)館藏書(shū)數(shù)十萬(wàn)冊(cè)，它們?cè)陂_(kāi)展館內(nèi)流通閱覽的同時(shí)，還到街道、里弄開(kāi)辦借書(shū)站和流通點(diǎn)，把書(shū)送到基層，并協(xié)助和指導(dǎo)街道圖書(shū)館(室)建立城市基層圖書(shū)館網(wǎng)。圖書(shū)年年有更新。公共圖書(shū)館能正常開(kāi)放；特別是2011年底之前，全國(guó)公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門(mén)檻進(jìn)入。
　　 農(nóng)家書(shū)屋則主要是向農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)、科教、衛(wèi)生、文化、少兒等方面的出版物，收藏學(xué)科狹窄，讀者成份較單一，純粹就是農(nóng)民群眾自己為自己服務(wù)。圖書(shū)的更新沒(méi)有保障。農(nóng)家書(shū)屋不能正常開(kāi)放，農(nóng)民群眾不能無(wú)障礙、零門(mén)檻進(jìn)入。
　　 四、公共圖書(shū)館和農(nóng)家書(shū)屋如何實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展
　　 首先針對(duì)圖書(shū)收藏方面公共圖書(shū)館的服務(wù)可以延伸到村一級(jí)的農(nóng)家書(shū)屋，就是每年定時(shí)到各農(nóng)家書(shū)屋跟蹤回訪農(nóng)民群眾，及時(shí)了解群眾對(duì)書(shū)籍的需求，根據(jù)各農(nóng)家書(shū)屋統(tǒng)計(jì)回來(lái)的資料，可對(duì)所有農(nóng)家書(shū)屋的圖書(shū)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，或者公共圖書(shū)館從本館調(diào)配部分書(shū)籍暫時(shí)緩解農(nóng)民群眾的需求。因各農(nóng)家書(shū)屋的圖書(shū)資料是不相同的，故可以互相做適當(dāng)調(diào)整。
　　 其次是正常開(kāi)放問(wèn)題，公共圖書(shū)館應(yīng)該和各農(nóng)家書(shū)屋的管理者溝通好，在農(nóng)家書(shū)屋選址上，能否把農(nóng)家書(shū)屋放在各村完小或村代銷(xiāo)店，若放在村小學(xué)可以由學(xué)校的師生代管理，書(shū)籍可以得到充分利用，忙農(nóng)活的家長(zhǎng)可以委托自己的子女幫忙借閱圖書(shū)；放在村代銷(xiāo)店，是因?yàn)榇N(xiāo)店每天都正常開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，極大方便群眾借閱書(shū)籍；鼓勵(lì)農(nóng)民以家庭為單位開(kāi)展文化活動(dòng)，發(fā)展農(nóng)家文化大院和文化中心戶(hù)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)涵——農(nóng)民自辦文化成為公共文化服務(wù)的重要補(bǔ)充。
　　
　　 參考文獻(xiàn)：
　　 [1]調(diào)查顯示公共圖書(shū)館在農(nóng)村幾乎是空白.日南方日?qǐng)?bào)，2006 -3 -20.
　　 [2]國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（全文）.新華社，2011-03-16.
　　
　　 （作者簡(jiǎn)介：蒙星磊（1975.9-），女，壯族，廣西百色人，學(xué)士學(xué)位，助理館員，廣西百色市圖書(shū)館。）