麗水市位于浙江西南部,麗水整個(gè)地級(jí)市約有人口255萬(wàn),其中市區(qū)常住人口40萬(wàn)左右,山地面積占80%左右,因此也被稱(chēng)為浙江林海。2009年,麗水全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值542. 02億元,可比增長(zhǎng)10. 6%,是浙江相對(duì)欠發(fā)達(dá)的城市之一。
就是這樣一個(gè)小城市,從2006年起,連續(xù)發(fā)生6起集資大案,其中兩人被判處死刑。
民間資本迅速解放
在眾多麗水人看來(lái),2000年是麗水發(fā)展劃時(shí)代的一年。
2000年7月19日,浙江省撤銷(xiāo)行署建制,原來(lái)麗水地區(qū)單設(shè)麗水市,轄蓮都區(qū)、縉云、青田、景寧、云和、松陽(yáng)、遂昌、慶元7縣,另代省管理一個(gè)龍泉市。
隨之而來(lái)的是大規(guī)模的城市建設(shè),在蓮都區(qū),新的規(guī)劃不斷呈現(xiàn),一些民間的資本得以迅速釋放,麗水籍的企業(yè)家開(kāi)始投入到城市發(fā)展建設(shè)中。
在此之前,麗水人的主要投資項(xiàng)目是小水電。麗水地處山區(qū),境內(nèi)雨水豐富,山脈高低落差大,河床切割較深,水能資源蘊(yùn)藏量豐富,技術(shù)可開(kāi)發(fā)量328萬(wàn)千瓦,占浙江全省水能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)總量的1/ 3以上。
進(jìn)入上世紀(jì)90年代后,水電在麗水市加速發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)投資興辦水電的熱情很高。以景寧縣為例,全縣17萬(wàn)人口中有約5萬(wàn)人直接或間接地參與了小水電的投資,形成了著名的興辦小水電的“景寧軍團(tuán)”。
這些小水電的開(kāi)發(fā)資金大多都來(lái)自民間閑散資金的集資,在小水電紅火的年月,村民把省吃?xún)€用的積蓄,交給村里的能人,讓他們代投到小水電項(xiàng)目,期望每年獲得高于銀行利息數(shù)倍的分紅。
在2002年,被稱(chēng)為“母豬客”的張文成開(kāi)始集資,他的另外一個(gè)身份是麗水市水電開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)、江西省永新縣麗新龍江水電開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)、江西省景德鎮(zhèn)名人島置業(yè)有限公司董事長(zhǎng),并且是CdXhkqwkaK2i54yg5Wq/1A==麗水市第二屆、蓮都區(qū)第十三屆人大代表,還曾任麗水市蓮都區(qū)燈塔村黨總支書(shū)記。
在村民眼里,張文成是一個(gè)很有魄力的書(shū)記,他向村民集資后投入到小水電的開(kāi)發(fā),給村民分紅,或者給村民1. 5%左右的月息。在2006年4月,張文成資金鏈斷裂,以涉嫌非法吸收公眾存款罪被捕。2007年6月,法院認(rèn)定張文成非法吸收存款3. 66億元,張文成以此被判9年有期徒刑。
在開(kāi)庭當(dāng)天,一些村民在法院門(mén)口,希望法院釋放張文成,讓他繼續(xù)經(jīng)營(yíng),把錢(qián)賺回來(lái),另外一些村民在法庭上高聲要求張文成還錢(qián)。據(jù)當(dāng)時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)的一位旁聽(tīng)者回憶,張被判決后扭頭對(duì)這些村民說(shuō):“這些錢(qián)我會(huì)還給你們的?!?br/> 集資與房?jī)r(jià)齊漲
麗水集資的瘋狂歲月從“小姑娘”杜益敏開(kāi)始,到麗水銀泰地產(chǎn)的倒閉告一段落。
2011年11月7日,浙江麗水銀泰房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司季文華等6人集資詐騙、非法吸收公眾存款、抽逃出資一案,涉案金額逾55億元,11月7日被浙江省麗水市中級(jí)人民法院一審判決,其中主犯季文華被執(zhí)行死刑。
伴隨著麗水銀泰集資案的是麗水城市房?jī)r(jià)暴漲的歲月。
麗水市的房?jī)r(jià)上漲開(kāi)始于2000年,那一年麗水剛剛撤地建市,當(dāng)時(shí)這個(gè)新興城市的房?jī)r(jià)還是每平方米800元到1000元,之后麗水的房?jī)r(jià)開(kāi)始慢慢上漲,到2005年的時(shí)候,麗水市的平均房?jī)r(jià)達(dá)到了5000元/平方米,隨后這一價(jià)格又被不斷刷新。
季文華邁開(kāi)了他最快的擴(kuò)張步伐。在2003年到2008年間,公司連年虧損,入不敷出,麗水銀泰公司卻依然高價(jià)出手,購(gòu)買(mǎi)土地,并通過(guò)宣傳,制造盈利的假象。在房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升時(shí),季文華以1. 5%到2. 5%的月息,向社會(huì)公眾集資。
根據(jù)司法審計(jì)資料,在2008年9月季文華歸案后,集資近55億元,尚有近16億無(wú)法歸還。在沒(méi)有發(fā)現(xiàn)季家父子其他賬外借款的情況下,麗水銀泰集團(tuán)預(yù)計(jì)資不抵債84098萬(wàn)元,資產(chǎn)負(fù)債率156%。
如果從時(shí)間統(tǒng)計(jì),杜益敏、張文成和季文華集資時(shí)間都集中在2002年到2007年,而在他們集資的前三年,還能保持按時(shí)付利息,這也吸引很多老百姓,甚至公務(wù)員將閑散的資金投入到這些集資人手中。
根據(jù)司法資料,在麗水銀泰集資案中,季文華所吸收存款涉及到29933人次,達(dá)15947戶(hù),創(chuàng)下浙江非法集資受害人最多之記錄。除了麗水市區(qū)外,包括麗水下屬的遂昌、慶元等山區(qū)縣城的老百姓也大量卷入其中。
在季文華被抓后,遂昌當(dāng)?shù)氐睦习傩斩啻蔚禁愃珯z法部門(mén)討要說(shuō)法,希望當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)出面解決集資案。在各方努力下,2011年年初,麗水銀泰集資案的清算還款開(kāi)始進(jìn)行,集資戶(hù)得到40%的本金,此案告一段落。
“小水電讓大家眼紅,以為房地產(chǎn)又是下一個(gè)小水電項(xiàng)目,這說(shuō)明張文成的教訓(xùn)還不夠深刻?!?008年集資案爆發(fā)時(shí),麗水農(nóng)業(yè)銀行的一位行長(zhǎng)這樣告訴本刊記者。
集資款去哪里了
與麗水銀泰集資案差不多同時(shí)崩盤(pán)的呂偉強(qiáng)、單旭波案,則是民間集資的另外一個(gè)版本。本刊曾在2008年和2009年對(duì)此事連發(fā)3篇報(bào)道。
案發(fā)時(shí),呂偉強(qiáng)是麗水市政協(xié)的司機(jī),為政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)車(chē)10余年,人事關(guān)系在麗水市政府小車(chē)隊(duì),另外一個(gè)集資人單旭波也曾是麗水市工商聯(lián)的司機(jī)。
當(dāng)年36歲的單旭波是麗水市蓮都區(qū)人,他創(chuàng)辦了一家投資策劃公司,自己任董事長(zhǎng)。在其同事的眼里,“單是個(gè)有錢(qián)人”,家里有一輛寶馬、一輛奔馳。在呂偉強(qiáng)集資的同時(shí),單旭波也在四處活動(dòng),他以“工商聯(lián)下面的一些小企業(yè)缺少流動(dòng)資金”為由向他人“借錢(qián)”。
單旭波集來(lái)的錢(qián)大部分交給了呂偉強(qiáng)。到2007年下半年,麗水房地產(chǎn)如日中天的時(shí)候,呂偉強(qiáng)、單旭波的集資利息也突然狂飆,從原來(lái)的2分,升到了8%~12%月利息。
集資給單旭波的朱文連說(shuō),單旭波找到他借錢(qián),說(shuō)有4位領(lǐng)導(dǎo)及呂偉強(qiáng)在紹興柯橋投資項(xiàng)目急需資金周轉(zhuǎn)。事后發(fā)現(xiàn),這些所謂的項(xiàng)目,純屬單為完成騙局刻意虛構(gòu)的。
單所說(shuō)的4位領(lǐng)導(dǎo)分別是原麗水市公安局副局長(zhǎng)陳偉達(dá)、原麗水市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)李鋒、原麗水市政法委副書(shū)記吳益由、原麗水市委書(shū)記秘書(shū)兼市委辦副主任林斌。
朱文連說(shuō),此后單旭波又向他出示了陳偉達(dá)打給單的借條,及林斌用手機(jī)發(fā)給單銀行賬號(hào)的短信,由此單旭波得到了朱文連的信任,朱前后分4次共打給單旭波3000萬(wàn)元。
除了上述借給單旭波3000萬(wàn)元的朱文連,麗水金龍房地產(chǎn)公司董事長(zhǎng)王岳成被借走600萬(wàn)元,另還有金某被借走950萬(wàn)元,楊某、王某、方某等各被借走200萬(wàn)元,總計(jì)金額5000多萬(wàn)元。
2008年4月24日,呂偉強(qiáng)因資金鏈斷裂到公安局自首,這些最后的大戶(hù)集資款全都蒸發(fā)得無(wú)影無(wú)蹤。
面對(duì)媒體的采訪(fǎng),除朱文連外,其他人被集資人都保持了沉默。
這起“司機(jī)門(mén)”被曝光后,相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)都受到調(diào)查,一些領(lǐng)導(dǎo)被調(diào)離崗位。
朱文連認(rèn)為自己是最大受害人,曾到多地告狀,要求各級(jí)機(jī)關(guān)清查賬目,找出最后近5000萬(wàn)元的集資款的去向。
2009年3月,麗水市蓮都法院做出一審判決:被告人單旭波因非法吸收公眾存款罪,判處有期徒刑九年零六個(gè)月。
2009年5月5日,麗水中院以集資詐騙罪判處被告人呂偉強(qiáng)死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,同年9月,麗水市中級(jí)人民法院對(duì)呂偉強(qiáng)集資詐騙上訴案作出終審宣判,終審裁定駁回上訴,維持原判。