摘要：隨著國家電網(wǎng)公司推行的SG186一體化企業(yè)級信息系統(tǒng)的同步建設(shè)，各系統(tǒng)業(yè)務(wù)深化應(yīng)用對GIS需求迫切。依據(jù)國家電網(wǎng)公司信息化工作的總體部署及智能電網(wǎng)第二批試點項目的工作計劃，明確了電網(wǎng)GIS平臺建設(shè)的目標(biāo)和要求。在電網(wǎng)GIS平臺項目建設(shè)過程中，技術(shù)實現(xiàn)和落實是項目實施推進(jìn)的關(guān)鍵要素，特別是在項目試點實施完成，項目整體已進(jìn)入了全面推廣階段。如何有效地組織好現(xiàn)有的技術(shù)資源，更好地從技術(shù)管理角度服務(wù)于整個南瑞繼遠(yuǎn)針對電網(wǎng)GIS平臺的項目規(guī)劃。該文著重論述圍繞電網(wǎng)GIS平臺項目大二線體系構(gòu)建，使用技術(shù)集中的方法來技術(shù)支撐多個項目同步高效運轉(zhuǎn)的研究。
　　關(guān)鍵詞：地理信息系統(tǒng)(GIS);大二線體系結(jié)構(gòu);職能效益分析
　　中圖分類號：TP311文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-3044(2012)14-3443-03
　　1概述
　　近年來，隨著國家電網(wǎng)公司推行的SG186一體化企業(yè)級信息系統(tǒng)的初步建成，三集五大、智能電網(wǎng)的發(fā)展對GIS建設(shè)提出了迫切的需求，需要構(gòu)建統(tǒng)一的地理信息平臺，實現(xiàn)各類電網(wǎng)資源的統(tǒng)一結(jié)構(gòu)化管理和可視化展現(xiàn)，為各類業(yè)務(wù)應(yīng)用提供空間信息圖形和分析服務(wù)；智能電網(wǎng)發(fā)、輸、變、配、用、調(diào)度六個環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)融合、信息共享也對GIS提出了更高要求。
　　國家電網(wǎng)公司自2009年6月正式啟動電網(wǎng)空間信息服務(wù)平臺建設(shè)和實施工作，目前已完成了5家試點網(wǎng)省的建設(shè)任務(wù)，陸續(xù)將展開大范圍的推廣應(yīng)用工作，現(xiàn)階段作為實施廠商而言都將會面臨一個實施項目實施人力資源短缺的問題，特別是核心的技術(shù)人力儲備存在較大缺口。如何利用公司現(xiàn)有技術(shù)核心優(yōu)勢資源，技術(shù)管理角度支撐多個推廣項目的開展已成為，項目實施前期需要著力思考和解決的問題，下文重點論述關(guān)于創(chuàng)立電網(wǎng)GIS平臺大二線體系，設(shè)立四大專業(yè)領(lǐng)域，19個領(lǐng)域技術(shù)子塊的分類研究規(guī)劃。從技術(shù)管理角度，以“電網(wǎng)GIS平臺大二線”為技術(shù)支撐“點”，從技術(shù)領(lǐng)域輻射帶動所參建的多個網(wǎng)省的“面”上技術(shù)支撐應(yīng)用，具體內(nèi)容如圖1。
　　
　　2電網(wǎng)GIS平臺技術(shù)大二線體系建設(shè)思路
　　電網(wǎng)GIS平臺技術(shù)大二線定義：即集中核心技術(shù)資源，組建基于GIS產(chǎn)品、接口集成、平臺部署和地理信息開發(fā)電網(wǎng)GIS平臺四個核心技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)研究小組，通過各個領(lǐng)域的技術(shù)研究，編制統(tǒng)一的技術(shù)類資料文檔，為多個現(xiàn)場項目組提供及時的、統(tǒng)一的、規(guī)范的專業(yè)技術(shù)支持服務(wù)的一個大二線技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊。
　　根據(jù)電網(wǎng)GIS平臺整體建設(shè)實施、平臺部署、系統(tǒng)應(yīng)用及業(yè)務(wù)開發(fā)等要求，統(tǒng)一在技術(shù)角度為各個項目實施現(xiàn)場提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)文檔輸出、重難點問題研究綜合分析以及技術(shù)角度的綜合性匯報等核心事務(wù)。綜上技術(shù)大二線設(shè)立5個職能小組即：以“技術(shù)大二線管控組”為端節(jié)點的管理組，及GIS產(chǎn)品組、接口集成組、平臺部署組和地理信息開發(fā)組四類。具體機構(gòu)設(shè)置如圖2。
　　
　　圖2
　　技術(shù)大二線組織機構(gòu)中對應(yīng)的5個小組內(nèi)部人員規(guī)劃及人員職責(zé)定義如下：
　　1)技術(shù)大二線管控組
　　初步擬定人員投入1-2人，具體職責(zé)有負(fù)責(zé)整體大二線各小組日常人員和事務(wù)管理；負(fù)責(zé)針對各小組工作任務(wù)的分配、工作計劃制定和事務(wù)進(jìn)度等；負(fù)責(zé)與國網(wǎng)GIS管控組進(jìn)行工作事務(wù)溝通；負(fù)責(zé)為各地項目組提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)文檔輸出資料。
　　2) GIS產(chǎn)品組
　　GIS產(chǎn)品定義為電網(wǎng)GIS平臺所屬的電網(wǎng)資源圖形管理、典型應(yīng)用框架、平臺管理工具和空間信息服務(wù)四類。初步擬定人員投入2-4人，具體職責(zé)有負(fù)責(zé)圍繞GIS產(chǎn)品開展各類培訓(xùn)任務(wù)，包括編制培訓(xùn)方案、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)材料、培訓(xùn)反饋等文檔資料；負(fù)責(zé)從技術(shù)角度以口頭解答、文本回復(fù)等形式支持各地實施項目組技術(shù)應(yīng)用需求，本小組作為公司內(nèi)部GIS項目的權(quán)威GIS產(chǎn)品功能解釋和發(fā)布小組；負(fù)責(zé)從技術(shù)角度輔助各個現(xiàn)場實施項目組的技術(shù)研究、技術(shù)匯報、技術(shù)演示和技術(shù)文檔編制等內(nèi)容；視各地現(xiàn)場實施情況需要，為現(xiàn)場提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場的技術(shù)輔導(dǎo)及技術(shù)支持任務(wù)等；負(fù)責(zé)處理公司上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類技術(shù)問題的回復(fù)、反饋和匯報等事務(wù)等。
　　3)接口集成組
　　主要內(nèi)容涉及電網(wǎng)GIS平臺與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的接口集成部署工作，包括與一體化平臺（目錄系統(tǒng)、門戶系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)交換平臺等）、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、配網(wǎng)自動化系統(tǒng)、營銷管理系統(tǒng)、調(diào)度管理系統(tǒng)、實時系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。初步擬定人員投入1-2人，具體職責(zé)有負(fù)責(zé)率先驗證、測試電網(wǎng)GIS平臺與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口集成的功能調(diào)試驗證工作，并出具驗證測試報告；負(fù)責(zé)編制電網(wǎng)GIS平臺與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間接口集成操作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范文檔，具備下發(fā)各地現(xiàn)場實施組進(jìn)行規(guī)范調(diào)試、同類問題科學(xué)規(guī)避的條件；負(fù)責(zé)編制電網(wǎng)GIS平臺與各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間業(yè)務(wù)集成后的平臺功能培訓(xùn)教材，具備隨時培訓(xùn)各個現(xiàn)場實施組對口專業(yè)人員業(yè)務(wù)知識的條件；視各地現(xiàn)場實施情況需要，為現(xiàn)場提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場的技術(shù)輔導(dǎo)及技術(shù)支持任務(wù)等。
　　4)平臺部署組
　　主要內(nèi)容涉及ArcGIS平臺與GeoStar平臺的部署方法研究，對于部署過程中出現(xiàn)的常見問題，進(jìn)行總結(jié)歸納出具權(quán)威部署常見問題處理辦法文檔；輸出標(biāo)準(zhǔn)化的平臺部署技術(shù)文檔資料。初步擬定人員投入1-2人，具體職責(zé)有負(fù)責(zé)研究電網(wǎng)GIS平臺基于Arc? GIS和GeoStar兩個平臺的部署方法，具備平臺部署各個流程環(huán)節(jié)的技術(shù)答疑回復(fù)技能，為各地現(xiàn)場實施組提供權(quán)威技術(shù)支持；負(fù)責(zé)記錄并整理基于ArcGIS和GeoStar兩個平臺在部署過程中出現(xiàn)的常見問題及科學(xué)的處理方法；負(fù)責(zé)技術(shù)角度輔助各地現(xiàn)場實施組開展平臺部署技術(shù)匯報、技術(shù)演示及技術(shù)文檔；視各地現(xiàn)場實施情況需要，為現(xiàn)場提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場的技術(shù)輔導(dǎo)及技術(shù)支持任務(wù)等。
　　5)地理信息開發(fā)組
　　主要內(nèi)容涉及針對基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的接收審核、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)入庫；基于GIS應(yīng)用的輔助工具軟件需求征集、程序研發(fā)、測試及程序發(fā)布；協(xié)助各地項目組進(jìn)行相關(guān)輔助工具軟件開發(fā)任務(wù)。初步擬定人員投入1-2人，具體職責(zé)有負(fù)責(zé)基礎(chǔ)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的審核及處理；負(fù)責(zé)針對各個現(xiàn)場實施項目組實際業(yè)務(wù)應(yīng)用需求開發(fā)基于GIS的輔助工具軟件，如《電網(wǎng)資源設(shè)備輔助采集工具》等；負(fù)責(zé)針對各個現(xiàn)場實施項目組實際業(yè)務(wù)需要開發(fā)相關(guān)的輔助程序軟件，如：《平臺運維及考核工具》、《電網(wǎng)資源數(shù)據(jù)校驗工具》等輔助工具軟件最大程度輔助項目開展實施工作；負(fù)責(zé)小組內(nèi)研發(fā)的相關(guān)輔助軟件培訓(xùn)材料編制，軟件功能培訓(xùn)及演示，視各地現(xiàn)場實施情況需要，為現(xiàn)場提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場的技術(shù)輔導(dǎo)及技術(shù)支持任務(wù)等。
　　3大二線技術(shù)支撐體系職能效益淺析
　　依據(jù)國家電網(wǎng)公司針對的整體建設(shè)要求，試點建設(shè)完成后項目即將進(jìn)入了分批推廣階段，各家實施廠商均會面臨同時面對多個現(xiàn)場實施項目的情況，推廣實施過程中存在的核心問題和技術(shù)難點總結(jié)歸納可細(xì)分為：
　　1)掌握平臺GIS產(chǎn)品核心技術(shù)應(yīng)用的人員數(shù)量有限，精通電網(wǎng)資源圖形管理、典型應(yīng)用框架、平臺管理工具應(yīng)用和電網(wǎng)空間信息服務(wù)專業(yè)人員面臨從試點網(wǎng)省，分散到多個網(wǎng)省的網(wǎng)點的情況，直接導(dǎo)致涉及GIS產(chǎn)品的核心技術(shù)人員不足的難點尤為突出。
　　2)掌握平臺接口集成部署核心技術(shù)應(yīng)用人員緊缺，還面臨人員拆分的情況，負(fù)責(zé)平臺與各大業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口集成的專業(yè)人員，試點建設(shè)期間人力相對投入就極為有限，目前同時需滿足試點單位的運維需要，就造成了平臺接口集成專業(yè)人員急缺的現(xiàn)狀。
　　3)掌握ArcGIS平臺與GeoStar兩套平臺真實環(huán)境熟練部署的人員短缺，因試點建設(shè)期間平臺應(yīng)用僅采用了ArcGIS平臺的部署模式，推廣階段主要依附GeoStar平臺的部署應(yīng)用此塊經(jīng)驗相對匱乏，存在著對于GeoStar平臺熟練運用人員短缺現(xiàn)狀。
　　4)掌握地理信息處理及開發(fā)人員緊缺，針對基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的審核、處理以及數(shù)據(jù)入庫操作的GIS專業(yè)業(yè)務(wù)人員不足，同時在項目的實施過程中涉及到基于GIS和非GIS的輔助工具軟件的開發(fā)人員存在一定的人力需求。在項目推廣實施階段此部分專業(yè)人員缺口將會尤為明顯的現(xiàn)狀。
　　隨著電網(wǎng)GIS平臺項目推進(jìn)，通過對供應(yīng)商人力現(xiàn)狀和項目實施過程的客觀分析，集中供應(yīng)廠商的核心優(yōu)勢技術(shù)人力資源，組建電網(wǎng)GIS平臺大二線技術(shù)支持體系，是解決技術(shù)核心人員緊缺的有效途徑。通過支持體系建設(shè)，重點開展涉及GIS產(chǎn)品、接口集成、平臺部署和地理信息開發(fā)技術(shù)研究，統(tǒng)一出具標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范技術(shù)類文檔、統(tǒng)一提供權(quán)威技術(shù)支持和統(tǒng)一研發(fā)代表性輔助軟件等，將在四個領(lǐng)域產(chǎn)生較為顯著的技術(shù)效益。在實際的項目實施過程中，大二線技術(shù)支持體系在多個技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的效益特點分析細(xì)則如下：
　　1)針對電網(wǎng)GIS平臺產(chǎn)品的應(yīng)用效益特點分析
　　根據(jù)項目推廣實際現(xiàn)狀，GIS產(chǎn)品相關(guān)的專業(yè)人員在項目集中推廣階段必然存在人力緊缺的情況，通過組建的大二線技術(shù)支持體系中的“GIS產(chǎn)品”領(lǐng)域的職能規(guī)劃，主體效益集中體現(xiàn)有：
　?、偻ㄟ^組建的“GIS產(chǎn)品”小組，集中研究、測試發(fā)布的電網(wǎng)資源圖形管理、典型應(yīng)用框架、平臺管理工具和電網(wǎng)空間信息服務(wù)等平臺模塊程序，對于存在的問題集中梳理整合、對于新增的功能內(nèi)容集中的驗證測試和編制完善對應(yīng)的功能操作手冊等，輸出標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)文檔。
　　最大的效益點是各個實施現(xiàn)場“GIS產(chǎn)品”領(lǐng)域的業(yè)務(wù)人員只需按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)文檔進(jìn)行執(zhí)行即可，可以最大程度提升工作效率。
　?、谕ㄟ^“GIS產(chǎn)品”小組集中的業(yè)務(wù)研究，可以隨時面向各地現(xiàn)場項目組提供統(tǒng)一的技術(shù)支持服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，通過“GIS產(chǎn)品”小組集中的業(yè)務(wù)研究，可以方便的為各地現(xiàn)場項目組提供基于GIS產(chǎn)品的專題匯報、業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)內(nèi)部培訓(xùn)等事務(wù)。
　　最大的效益點在于統(tǒng)一把控技術(shù)的及時性、正確性和統(tǒng)一性;提供較為專業(yè)的技術(shù)匯報、業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)內(nèi)部培訓(xùn)，在技術(shù)匯報角度不會出現(xiàn)核心技術(shù)理解偏差導(dǎo)致的客戶誤解的情況出現(xiàn)
　　2)針對電網(wǎng)GIS平臺接口集成應(yīng)用效益特點分析
　　隨著項目進(jìn)入集中推廣階段，電網(wǎng)GIS平臺接口集成相關(guān)的專業(yè)人員短缺的情況較為明顯，通過組建的大二線技術(shù)支持體系中的“接口集成”領(lǐng)域的職能規(guī)劃可以有效的緩解此部分人力緊缺，主體效益集中體現(xiàn)在如下方面：
　　①通過組建的“接口集成”小組，集中核心技術(shù)人員開展針對電網(wǎng)GIS平臺與一體化平臺（目錄系統(tǒng)、門戶系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)交換平臺等）、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、配網(wǎng)自動化系統(tǒng)、營銷管理系統(tǒng)、實時系統(tǒng)等各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成技術(shù)研究，對接口集成過程中存在的技術(shù)問題進(jìn)行梳理、總結(jié)、整合，統(tǒng)一出具標(biāo)準(zhǔn)化的集成部署應(yīng)用技術(shù)文檔，發(fā)布至多個實施現(xiàn)場。
　　最大的效益點是各個實施現(xiàn)場“接口集成”領(lǐng)域的業(yè)務(wù)人員專業(yè)要求程度降低，適用人員將會增多，屆時此崗位的技術(shù)人員只需按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)文檔進(jìn)行部署執(zhí)行即可，可以高效的提升現(xiàn)場部署效率。
　?、谕ㄟ^“接口集成”小組集中的業(yè)務(wù)研究，可以隨時面向各地現(xiàn)場項目組提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的技術(shù)支持服務(wù)，使問題的發(fā)現(xiàn)、處理和反饋達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。可以為各地現(xiàn)場項目組提供涉及各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的專題匯報、業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)內(nèi)部培訓(xùn)等事務(wù)。
　　最大的效益點是在于統(tǒng)一把控技術(shù)的及時性、統(tǒng)一性和權(quán)威性；可以歸口提供較為專業(yè)的技術(shù)匯報、業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)內(nèi)部培訓(xùn)，在技術(shù)匯報角度權(quán)威的提供技術(shù)支持。
　　3)針對電網(wǎng)GIS平臺平臺部署應(yīng)用效益特點分析
　　隨著項目進(jìn)入集中推廣階段，電網(wǎng)GIS平臺部署資深的專業(yè)人員相對緊缺，按照大二線技術(shù)支持體系中的“平臺部署”領(lǐng)域的職能規(guī)劃，可以有效的緩解核心技術(shù)人員不足的壓力，主體效益集中體現(xiàn)在如下方面：
　?、偻ㄟ^在大二線體系結(jié)構(gòu)中組建的“平臺部署”小組，集中核心技術(shù)人員開展針對基于ArcGIS平臺與GeoStar兩套平臺的部署研究工作，具備熟練掌握兩套平臺件的部署差異，對于平臺差異存在的常見技術(shù)問題進(jìn)行統(tǒng)一出具標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)支持類的文檔。
　　最大的效益點是通過統(tǒng)一的技術(shù)研究，編制統(tǒng)一權(quán)威的平臺部署技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文檔，最大限度的為各地現(xiàn)場提供文檔類技術(shù)支持。
　?、谕ㄟ^“平臺部署”小組集中的業(yè)務(wù)研究，可以隨時面向各地現(xiàn)場項目組提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、權(quán)威的技術(shù)支持服務(wù)，使問題的發(fā)現(xiàn)、處理和反饋達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；為各地現(xiàn)場項目組提供涉及基于ArcGIS平臺與GeoStar兩套平臺的部署的專題技術(shù)匯報、業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)內(nèi)部培訓(xùn)等事務(wù)。
　　最大的效益點在于統(tǒng)一把控技術(shù)的及時性、統(tǒng)一性和權(quán)威性；亦可以歸口提供較為專業(yè)的技術(shù)匯報、業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)內(nèi)部培訓(xùn)等技術(shù)支持。
　　4)針對電網(wǎng)GIS平臺地理信息開發(fā)應(yīng)用效益特點分析
　　在項目實施集中進(jìn)入推廣階段，可以將地理信息研發(fā)相關(guān)的核心的專業(yè)技術(shù)人員集中組建專業(yè)小組，可以達(dá)到的主體效益集中體現(xiàn)在如下方面：
　?、佟暗乩硇畔㈤_發(fā)”小組，集中核心技術(shù)人員開展基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)處理部分大二線技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)研究工作，具備熟練的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的審核、處理和電子地圖入庫等操作，通過編制統(tǒng)一規(guī)范的基于基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的專業(yè)文檔，對各地現(xiàn)場實施組進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的文檔輸出。
　　最大效益點在于可以為各地現(xiàn)場實施組提供規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的技術(shù)文檔，不會出現(xiàn)低級的技術(shù)錯