概要: 教育最基本最簡(jiǎn)單的概念就是教書育人,教育同時(shí)又可以促進(jìn)社會(huì)流動(dòng),給處于我國(guó)社會(huì)較低層次的人以向上流動(dòng)的機(jī)會(huì),在當(dāng)代中國(guó),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于逐步上升期,教育在社會(huì)流動(dòng)中的作用更顯重要,教育產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題一直是我國(guó)教育體制改革當(dāng)中最敏感最受關(guān)注的問(wèn)題,面對(duì)貧富差距的逐步分化,教育產(chǎn)業(yè)化所帶來(lái)的教育不平等性問(wèn)題越來(lái)越值得我們深思。
關(guān)鍵詞:教育產(chǎn)業(yè)化;不平等性;社會(huì)流動(dòng)
教育的產(chǎn)業(yè)化是指教育作為一種產(chǎn)業(yè),可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)推動(dòng)作用;通過(guò)教育投入,可拉動(dòng)教育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的功能和特性。在改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立和逐步發(fā)展的宏觀背景下,少數(shù)“教育產(chǎn)業(yè)化”論者將教育混同于一般企業(yè),甚至提出要“市場(chǎng)化”的論點(diǎn)。一方面過(guò)分強(qiáng)調(diào)受教育者應(yīng)承擔(dān)教育成本,強(qiáng)調(diào)學(xué)校教育的經(jīng)濟(jì)收益和眼前利益;另一方面則忽視了教育的公共屬性,忽視了教育的社會(huì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;對(duì)公眾造成誤導(dǎo),并被部分民辦學(xué)校的出資者和舉辦者作為牟取利益的依據(jù)。以營(yíng)利為辦學(xué)目的、變相出售公共產(chǎn)品、追求利益最大化的“教育產(chǎn)業(yè)化”傾向與行為,混淆了教育與經(jīng)濟(jì)、學(xué)校與一般企業(yè)的根本區(qū)別,背離了教育的公益性原則,必將帶來(lái)教育資源分配不公,甚至引發(fā)一系列的矛盾。教育產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題,一直是我國(guó)教育體制改革當(dāng)中最敏感、最受關(guān)注的問(wèn)題。近幾年,教育產(chǎn)業(yè)化的理論在我國(guó)逐漸活躍,尤其是知識(shí)經(jīng)濟(jì)理論引入我國(guó)后,我國(guó)人民越發(fā)注意到教育改變?nèi)松闹匾饔?,于是教育市?chǎng)長(zhǎng)期存在著賣方市場(chǎng)以及教育供給嚴(yán)重不平衡的格局,這都在要求人們重新審視教育的性質(zhì)和社會(huì)功能。
布勞與鄧肯認(rèn)為,社會(huì)地位獲得受到先賦性和獲致性兩類因素的影響,在他們看來(lái)社會(huì)分層結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為職業(yè)結(jié)構(gòu),而某種職業(yè)地位的獲得主要取決于代際之間的教育水平和職業(yè),以及本人的教育水平和初職 。教育對(duì)于個(gè)人地位獲得來(lái)說(shuō),來(lái)自父母教育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的影響作為原因,個(gè)人教育水平作為結(jié)果,因此可見(jiàn)教育是個(gè)人取得良好社會(huì)地位或者試圖改變自己的社會(huì)地位的有效手段。現(xiàn)代社會(huì)大多數(shù)父母會(huì)把自己子女的前途未來(lái)寄托在教育之上,于是要求享受教育的人數(shù)逐年增多,對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)這是好事,但是這其中也助長(zhǎng)了許多不良現(xiàn)象。
我國(guó)社會(huì)主義引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為得就是引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引進(jìn)價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用,從而客觀上促進(jìn)各企業(yè)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)良性發(fā)展。在教育事業(yè)日趨火爆的今天,教育事業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為也必然出現(xiàn),這也就是教育成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。教育是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè),它具有許多產(chǎn)業(yè)的特征,但是它與其他產(chǎn)業(yè)部門存在許多不同之處,這就是教育應(yīng)該是非營(yíng)利性產(chǎn)業(yè)。在這里我們并不否定教育行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),教育行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)可以促進(jìn)教育行業(yè)提高教學(xué)質(zhì)量,理論上也可以降低國(guó)民教育投資,然而在當(dāng)今我國(guó)賣方市場(chǎng)占據(jù)主流的教育產(chǎn)業(yè)卻并沒(méi)有帶來(lái)教育的良性發(fā)展,相反教育的這種產(chǎn)業(yè)化卻在不斷地制造著教育的不平等性。
康德曾經(jīng)說(shuō)過(guò):教育的目的就是使每個(gè)人都得到他所能達(dá)到的充分完善,使人的各種能力得到充分發(fā)展,同時(shí)教育也能促進(jìn)社會(huì)平等、正義、公正的實(shí)現(xiàn) 。由于我國(guó)的教育事業(yè)處于賣方市場(chǎng),于是必要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非但并沒(méi)有給國(guó)民帶來(lái)適當(dāng)?shù)慕逃顿Y下降,相反有很多貴族學(xué)校私立學(xué)校卻應(yīng)運(yùn)而生,截止2004年,北京市民辦中小學(xué)數(shù)量已達(dá)85所,而2002年北京的民辦中小學(xué)不到70所,短短的兩年就增加了10多所。在這些民辦中小學(xué)中,公立學(xué)校辦學(xué)體制改革試點(diǎn)學(xué)校占35所,中等職業(yè)學(xué)校11所,幼兒園9所。其中約80%學(xué)校的年學(xué)費(fèi)在萬(wàn)元左右,20%左右的年學(xué)費(fèi)維持在2萬(wàn)至4萬(wàn)元之間,系名副其實(shí)的“貴族學(xué)校”。這些學(xué)?;ù筚Y本去各地網(wǎng)鑼名師 ,建設(shè)高科技教學(xué)設(shè)施,收取高額學(xué)費(fèi),很明顯已經(jīng)造成了教育資源享受的不平等,窮人只能上普通學(xué)校,沒(méi)有高級(jí)教師的栽培,更不用說(shuō)高科技教學(xué)設(shè)施,這看似平常的現(xiàn)象卻孕含著很大的問(wèn)題,這潛在地在加大我國(guó)貧富差距,畢竟教育在促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)中起著重要作用。
不上學(xué)要窮一輩子,但是上學(xué)則馬上就要窮!這是我國(guó)農(nóng)民最真切的體會(huì),教育產(chǎn)業(yè)化已然帶來(lái)了復(fù)面效應(yīng),我們應(yīng)該從本質(zhì)上進(jìn)行探討研究。
首先,教育產(chǎn)業(yè)化是把雙刃劍,誠(chéng)然教育產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可以促進(jìn)教育水平提高可以帶來(lái)教育投資的較低,然而具體問(wèn)題也需具體分析,當(dāng)今中國(guó)人民生活水平逐步提高,人民要求受教育的比率在增加,這是個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,在這其中必然帶來(lái)了賣方市場(chǎng)的擴(kuò)大,于是很自然的促進(jìn)了教育資源分配的差距擴(kuò)大。
其次,我國(guó)對(duì)于教育的投資仍然有待提高,國(guó)家對(duì)于教育的投資在GDP當(dāng)中所占比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國(guó)家,但是我們卻在要求教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),這是不合理的。窮國(guó)要辦大教育,要的是國(guó)家的支持,目前我國(guó)的教育仍然是起步期,需要國(guó)家繼續(xù)大力支持。中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆六中全會(huì),做出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定,并提出“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展”的要求。首先就要大力促進(jìn)教育公平,旗幟鮮明地堅(jiān)持教育的公益性,履行政府提供教育公共服務(wù)的職責(zé)。
最后,政策導(dǎo)向應(yīng)該更偏向于經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),近期有政策規(guī)定北京地區(qū)義務(wù)教育階段的學(xué)生可以免費(fèi)使用教科書,在很大程度上促進(jìn)了義務(wù)教育的普及。但是相反在經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),許多孩子卻因?yàn)橘I不起書本而輟學(xué),我們應(yīng)當(dāng)深思,教育機(jī)會(huì)是而且應(yīng)當(dāng)是公平、平等的,這需要國(guó)家政策力度的適度傾斜。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)是個(gè)公益事業(yè)的場(chǎng)所,我們辦學(xué)的宗旨應(yīng)當(dāng)是服務(wù)性質(zhì)的, 體現(xiàn)以學(xué)生身心發(fā)展為其中心原則,學(xué)校在此重心應(yīng)當(dāng)下移,要充分調(diào)動(dòng)教師積極性,同時(shí)也真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校以教學(xué)為中心和學(xué)生發(fā)展為中心 ,使學(xué)校辦學(xué)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主體轉(zhuǎn)向以教育教學(xué)第一線的教師學(xué)生為主體。
從當(dāng)今我國(guó)社會(huì)發(fā)展來(lái)看,教育產(chǎn)業(yè)化的確存在著問(wèn)題,我們必須對(duì)此加以重視,畢竟目前正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì),科技是第一生產(chǎn)力。如果在此不加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)的管理,那終究會(huì)打擊人民接受教育的積極性。人民需要教育,人民更需要平等接受教育的權(quán)利。
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(作者單位:南通市廣播電視大