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由助學(xué)金評選的投訴案例引起的思考

2012-12-31 00:00:00
考試周刊 2012年27期


  一、案例重現(xiàn)
  國家助學(xué)金名單在公示期間,系部監(jiān)督小組接到投訴,公示名單中的部分同學(xué)并不具備貧困生認(rèn)定資格,根據(jù)反映的情況調(diào)查,發(fā)現(xiàn)不符合條件的學(xué)生共有8名,他們均來自同一班級,有些還是班級的重要干部。
  二、案例分析
  此類為典型的助學(xué)金評審?fù)对V案例,一年一度的國家助學(xué)金評審工作是日常學(xué)生工作中的重點(diǎn),它是國家為了幫助一些困難學(xué)子完成學(xué)業(yè)的鼓勵,雖然不能從根本上改變貧困生的生活現(xiàn)狀,但的的確確關(guān)系到學(xué)生的切實(shí)利益。于是,每學(xué)年初,獎助學(xué)金的評審階段成為學(xué)生們參與度和關(guān)注度最高的時(shí)期。有些學(xué)生將誠信拋諸腦后,想盡各種辦法為自己開具貧困證明,謀求這份利益。那么,如何才能甄別真假?如何才能保證評選的過程公平、公開和公正?這對于從事學(xué)生工作的人來說是一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn)。
  由于不符合評選條件的學(xué)生來自同一個(gè)班級,監(jiān)督小組可以判定,班級的評議程序出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題。班級評議小組是怎么構(gòu)成的?如何審核通過?是否做好政策的宣傳及教育?針對這些問題,系部監(jiān)督小組展開調(diào)查。通過召開班級座談會,抽取部分同學(xué)進(jìn)行情況核實(shí),發(fā)現(xiàn)本班在整個(gè)評議過程中沒有按照要求的程序開展工作,宣傳不到位、監(jiān)督不到位,造成評選不公。
  三、解決方案
  1.輔導(dǎo)員重新核實(shí)調(diào)查,組織班級重新評選,進(jìn)一步核查學(xué)生是否有高消費(fèi)現(xiàn)象。
  2.召開主題班級會議,對評選文件進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣傳。
  3.組成新的班級評議小組,由每個(gè)宿舍出兩名同學(xué)擔(dān)任小組成員,輔導(dǎo)員作為小組長。班級評議小組要將情況匯總成書面向系評議小組匯報(bào)。
  4.投票過程采取當(dāng)事人回避制度,投票結(jié)果向全班同學(xué)公開,班級評議小組長做進(jìn)一步的審核。將評定結(jié)果在班級公布和系部公示。
  5.做好被取消評選資格學(xué)生的安撫工作,密切關(guān)注他們的思想動態(tài),以防學(xué)生出現(xiàn)不良情緒。
  四、經(jīng)驗(yàn)與啟示
  從本案例中,我收獲了一些經(jīng)驗(yàn)和啟示。國家助學(xué)金的審定程序非常復(fù)雜,要做到真正的公平、公開和公正,必須圍繞一個(gè)基點(diǎn),完善三個(gè)制度,增強(qiáng)三個(gè)意識,即以學(xué)生綜合測評成績?yōu)榛c(diǎn),完善學(xué)生申請制度,完善審核制度,完善監(jiān)督制度;加強(qiáng)學(xué)生端正心態(tài)的意識,加強(qiáng)學(xué)生的誠信意識和加強(qiáng)學(xué)生感恩回報(bào)社會的意識。
  1.抓好一個(gè)基點(diǎn)
  以學(xué)生綜合測評成績?yōu)榛c(diǎn)。學(xué)生綜合素質(zhì)測評每年進(jìn)行一次,綜合測評成績由學(xué)科成績60%與第二課堂素質(zhì)教育成績40%構(gòu)成,各班以輔導(dǎo)員和班團(tuán)干部組成評議小組,負(fù)責(zé)審核并向全班同學(xué)公布成果。學(xué)生綜合測評成績和排名作為獎、助學(xué)金評定等級的依據(jù)。
  2.完善三個(gè)制度
 ?。?)完善學(xué)生申請制度
  首先,做好平時(shí)的宣傳教育工作,讓學(xué)生明確申請獎、助學(xué)金的各項(xiàng)條件。輔導(dǎo)員以班會和QQ群的形式向同學(xué)們傳達(dá)各項(xiàng)文件精神,讓每個(gè)同學(xué)都清楚和了解各項(xiàng)獎、助學(xué)金的參選條件。其次,學(xué)生自愿申請,根據(jù)實(shí)際情況填寫相關(guān)表格,連同鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上部門開具的家庭貧困證明或者低保證、殘疾等證明一起上交評議小組。
 ?。?)完善學(xué)生審核制度
  審核制度通常分為班級、系部及學(xué)院審核。班級審核最為重要,班級輔導(dǎo)員承擔(dān)班級審核的主要職責(zé),在平時(shí)的工作和生活中,要經(jīng)常和學(xué)生接觸,密切關(guān)注學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)狀況,注重平時(shí)對學(xué)生家庭情況的調(diào)查了解和對家庭貧困學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)把握,組織建立本班的評議小組,通過小組討論共同鑒定學(xué)生的平時(shí)開支情況和貧困程度。通過評議小組全體成員投票產(chǎn)生助學(xué)金名單。
 ?。?)完善監(jiān)督制度
  由班級和系部和學(xué)院分別成立監(jiān)督小組。班級監(jiān)督小組公示名單,公示期為2天。如學(xué)生有異議可直接向輔導(dǎo)員反映,輔導(dǎo)員要多了解、多調(diào)查,多傾聽,根據(jù)實(shí)際情況做相關(guān)調(diào)整,并做好解釋工作和安撫工作。
  系部監(jiān)督小組公示名單,公示期三天,公布監(jiān)督電話和辦公地點(diǎn),拓寬反映渠道。三天內(nèi),如果學(xué)生有意見可直接向系部監(jiān)督小組以電話或者書面反映。系部監(jiān)督小組主要負(fù)責(zé)開展學(xué)生座談會,抽查學(xué)生民主評議的調(diào)查結(jié)果,落實(shí)學(xué)生反映情況,處理學(xué)生的投訴意見。
  學(xué)院監(jiān)督小組主要負(fù)責(zé)監(jiān)督系部、班級的評定程序及審核評定的結(jié)果。負(fù)責(zé)全院內(nèi)名單的公示,公示期為七天,隨機(jī)抽取學(xué)生進(jìn)行材料的核查、召開學(xué)生座談會,及時(shí)解決疑問等工作。
  3.增強(qiáng)三個(gè)意識
  隨著各項(xiàng)獎、助學(xué)金金額的不斷增多,學(xué)生面對獎學(xué)金的心態(tài)有了很大的變化,有些學(xué)生在金錢的誘惑下不顧同窗情誼,撕破臉面,據(jù)理力爭,既體現(xiàn)了大學(xué)生應(yīng)該具有的誠信與謙讓的品德的缺乏,又在一定程度上傷害了彼此之間的友誼;而有些貧困的學(xué)生則好面子,既不愿意過多反映自己家庭情況,又希望獲得國家資助,對國家助學(xué)金產(chǎn)生“等”、“靠”、“要”的依賴心理,不能自立自強(qiáng),缺乏回報(bào)社會的意識和精神。
  針對這兩種情況,我認(rèn)為要加強(qiáng)學(xué)生的三種意識:一是端正心態(tài)意識,二是誠信意識,三是感恩回報(bào)社會的意識。首先,宣傳教育要到位,學(xué)院、系部和班級要加強(qiáng)宣傳,利用宣傳櫥窗、黑板報(bào)、主題班會等各種形式向?qū)W生說明獎、助學(xué)金是國家為了幫助貧困學(xué)子而設(shè)立的,針對的是家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,以此端正學(xué)生心態(tài)。其次,多舉辦一些以誠信為主題的主題班會或團(tuán)日活動,教導(dǎo)學(xué)生誠信的重要性。最后,在日常工作中,通過開展系列座談會、參加公益活動等形式強(qiáng)化學(xué)生服務(wù)育人、感恩回報(bào)社會的意識,激發(fā)大家刻苦奮斗,不要過于依賴助學(xué)金。
  獎助學(xué)金的評審工作是否能順利地開展,關(guān)乎著國家對貧困學(xué)子的扶助政策是否能真正落實(shí),貧困學(xué)子在受助的同時(shí),是否能夠提升自身服務(wù)育人的意識,這就要求我們在實(shí)際工作中堅(jiān)持圍繞一個(gè)基點(diǎn)、完善三個(gè)制度、增強(qiáng)三個(gè)意識來開展工作,保證“公開、公平和公正”,真正把國家資助政策落到實(shí)處。
  參考文獻(xiàn):
 ?。?]楊國平.國家助學(xué)金評定中的問題和對策及其對大學(xué)生思想政治教育工作的影響[J].學(xué)理論,2010,(17).
  [2]陳發(fā)師.關(guān)于國家獎助學(xué)金公平分配的思考[J].高等財(cái)經(jīng)教育研究,2009,(04).

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