【摘 要】通常所說的工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用，而施工企業(yè)在建筑工程造價(jià)中需要對(duì)成本的管理與質(zhì)量的控制加以重視，成本控制的好壞直接關(guān)系到市場(chǎng)競爭的優(yōu)勢(shì)以及科技水平的進(jìn)步等等。本文闡述了我國施工企業(yè)造價(jià)管理當(dāng)中存在的一些問題，并且根據(jù)這些問題結(jié)合施工企業(yè)在控制成本和施工管理中遇到的實(shí)際問題，探討了解決問題的方法。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；成本管理；造價(jià)

背景

我國的施工企業(yè)在建筑工程造價(jià)管理方面存在很多的問題，這些問題都對(duì)施工企業(yè)的發(fā)展造成了阻礙，因此如何解決這些問題，控制成本成為了施工企業(yè)對(duì)工程造價(jià)管理的核心部分。從經(jīng)濟(jì)角度看，施工企業(yè)之間的競爭主要是對(duì)工程造價(jià)的競爭，誰在工程建設(shè)中既能確保工期質(zhì)量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造價(jià)，以最小的成本，換取最大的效益，誰就能在競爭中獲取主動(dòng)，走向成功。

1、施工企業(yè)項(xiàng)目成本造價(jià)的構(gòu)成

在一個(gè)工程中，施工企業(yè)的工程成本通常由直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、利潤、稅金這個(gè)四部分構(gòu)成。當(dāng)前，施工企業(yè)成本分為間接成本和直接成本兩部分，間接成本由企業(yè)管理費(fèi)和規(guī)費(fèi)和構(gòu)成。企業(yè)管理費(fèi)指的是建筑施工企業(yè)在經(jīng)營管理和組織生產(chǎn)所需費(fèi)用。規(guī)費(fèi)是指施工企業(yè)按政府以及各級(jí)有關(guān)行政部門規(guī)定的必須向國家上繳的費(fèi)用。直接成本由措施費(fèi)和直接工程費(fèi)用組成。直接工程費(fèi)用就是通常說的是在工程施工的過程中所耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的所有費(fèi)用，包括人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、材料費(fèi)，措施費(fèi)是指沒有完成工程項(xiàng)目施工，在發(fā)生于這個(gè)工程施工之前和施工工程過程中不是在實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)用產(chǎn)生的費(fèi)用，由施工技術(shù)措施費(fèi)和施工組織措施費(fèi)組成。措施費(fèi)對(duì)于不同的工程項(xiàng)目、不同的施工企業(yè)，其發(fā)生的范圍和內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況予以確定。

2、建筑工程造價(jià)管理中存在的問題

2.1忽視前期施工的造價(jià)控制

目前，在我國的施工單位普遍忽視工程施工項(xiàng)目的前期規(guī)劃，而把項(xiàng)目施工管理的重點(diǎn)放在具體施工階段，而對(duì)從拿到圖紙，到審核施工圖，甚至是對(duì)估算設(shè)計(jì)的預(yù)算重視不夠，對(duì)于施工總承包項(xiàng)目而言，工程投標(biāo)階段的成本估算是以業(yè)主招標(biāo)文件中的合同條件、投標(biāo)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙與工程量表和工程的性質(zhì)與范圍，價(jià)格條件說明和投標(biāo)須知等為基礎(chǔ)，但是目前很多施工企業(yè)未能按照調(diào)研和市場(chǎng)考察所得的情況，不考慮和組織自己的定額，也沒有查詢有關(guān)的市場(chǎng)價(jià)格信息和有關(guān)規(guī)定，沒有去落實(shí)計(jì)算和確定承包該工程的估算施工成本和投標(biāo)報(bào)價(jià)，常造成了概算超過設(shè)計(jì)，造成施工項(xiàng)目做完盈利較少，甚至虧損等的現(xiàn)象。

2.2不重視成本控制管理

施工企業(yè)在施工管理過程中對(duì)成本控制管理的不到位，不能將經(jīng)濟(jì)問題與施工問題有效的結(jié)合到一起，沒能在施工中及時(shí)察覺人員管理和物料管理中存在的各種問題，等到工程竣工時(shí)才發(fā)現(xiàn)存在的實(shí)際的問題，這個(gè)時(shí)候已不能彌補(bǔ)了，因此在施工過程中不能只重視技術(shù)生產(chǎn)，而不去重視成本的節(jié)約，沒有將優(yōu)化技術(shù)的方案，和改進(jìn)施工工藝而降低施工成本的措施運(yùn)用到施工管理過程中去，施工技術(shù)人員與施工管理人員互不溝通，造成了施工成為了不能控制的狀態(tài)，這些問題都是目前施工企業(yè)存在的問題，因此需要一定的辦法來解決這些問題，就需要制定一系列的措施。

3、解決施工企業(yè)工程造價(jià)成本控制問題的方法

3.1施工企業(yè)實(shí)施成本控制的原則

施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目成本的控制從廣義來講，包括設(shè)計(jì)階段成本控制和施工階段成本控制，對(duì)承包商而言，設(shè)計(jì)階段的成本控制是指控制工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)用，即設(shè)計(jì)成本是設(shè)計(jì)階段控制費(fèi)用支出的中心環(huán)節(jié)，工程總承包方承擔(dān)著重要責(zé)任，但控制投資和控制施工設(shè)計(jì)成本，畢竟是兩個(gè)即有聯(lián)系又有區(qū)別的工作目標(biāo)。施工階段是控制工程項(xiàng)目成本發(fā)生的主要階段，它通過確定成本目標(biāo)并按計(jì)劃成本進(jìn)行施工資源配置，而施工企業(yè)降低造價(jià)成本的關(guān)鍵一個(gè)是對(duì)人員和施工的管理，還有一個(gè)重要的方面就是對(duì)物資材料的管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)正要發(fā)生和將要發(fā)生的各種成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制，只有這樣才能有效的降低施工企業(yè)的造價(jià)成本，控制在一個(gè)有效的范圍內(nèi)。

3.2施工企業(yè)制定人員責(zé)任制

施工企業(yè)在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程造價(jià)成本實(shí)行有效的控制，每個(gè)工程項(xiàng)目，在實(shí)施項(xiàng)目管理之前，首先由企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商，將合同預(yù)算的全部造價(jià)收入，分為現(xiàn)場(chǎng)施工費(fèi)用和組織管理費(fèi)用兩部分。其中現(xiàn)場(chǎng)施工費(fèi)用核算的總額，作為施工項(xiàng)目成本控制和核算的界定范圍，也是確定項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本目標(biāo)依據(jù)。責(zé)任目標(biāo)成本是施工組織對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部提出的指令成本目標(biāo)，也是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行詳細(xì)施工組織設(shè)計(jì)，做出優(yōu)先施工方案，對(duì)制定降本對(duì)策和管理措施提出的方案。

3.3施工企業(yè)要制定物資消耗定額

在施工企業(yè)制定好人員和管理的措施之后，在施工的時(shí)候就需要對(duì)物資消耗制定嚴(yán)格的管理規(guī)定，因?yàn)槲锪系南脑谑┕て髽I(yè)的成本中占有較大比例，定額的制定方法有成本分解法，經(jīng)驗(yàn)估算法、統(tǒng)計(jì)分析法、寫實(shí)查實(shí)法等。項(xiàng)目部的物設(shè)科、經(jīng)營科、生技科、財(cái)務(wù)科，可以國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司相關(guān)預(yù)算定額為基礎(chǔ)，以施工合同為依據(jù)，并結(jié)合施工實(shí)際情況共同制定出物資消耗定額。比如在三峽工程施工企業(yè)在合同實(shí)施中，遇到很多超前準(zhǔn)備的工程項(xiàng)目，右岸一期工程為備足今年四季度混凝土澆筑高峰的砂石骨料，提前進(jìn)行長江天然砂石開采。應(yīng)該制定一個(gè)解決工程流動(dòng)資金的辦法，分別按工程急需、資金大小、扣還期限作出具體規(guī)定，以便規(guī)范化管理。

3.4施工企業(yè)物資消耗控制的措施

施工企業(yè)在實(shí)施分類法進(jìn)行物資使用量審核。根據(jù)工程項(xiàng)目物資的特點(diǎn)，項(xiàng)目部需用量大、占用資金多的主要物資，以及價(jià)格昂貴的專用物資，必須嚴(yán)格按照施工圖，逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審核，做到品種、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量準(zhǔn)確；對(duì)通用主材、資金占用屬中等的輔材等物資，使用量審核時(shí)一般按常規(guī)的計(jì)算公式和預(yù)算定額含量確定；對(duì)資金占用少、需用量小、比較次要的物資，可采用較為簡便的系數(shù)調(diào)整辦法加以控制。施工企業(yè)控制物料消耗的要求如下：

（1）做好物資消耗定額交底。施工技術(shù)管理人員除按施工圖、設(shè)計(jì)要求及規(guī)程規(guī)范向作業(yè)隊(duì)進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量交底外，還必須做好物資消耗定額交底，防止作業(yè)隊(duì)下料時(shí)長料短用、整料零用、優(yōu)料“劣”用，做到物盡其用，杜絕浪費(fèi)。

（2）大力推行新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、降低物資消耗水平。

（3）項(xiàng)目部建立激勵(lì)約束機(jī)制，推行以作業(yè)隊(duì)為基礎(chǔ)的物資消耗核算體制，鼓勵(lì)回收及修舊利廢，在工資考評(píng)中獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，鼓勵(lì)作業(yè)隊(duì)不斷降低現(xiàn)場(chǎng)物資使用消耗。

3.5施工企業(yè)要制定限額領(lǐng)料措施

施工企業(yè)的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人在對(duì)施工班組交底生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)進(jìn)行限額領(lǐng)料交底，班組憑限額領(lǐng)料單領(lǐng)料。物資管理部門嚴(yán)格遵照限額領(lǐng)料單發(fā)料，并做好記錄。生產(chǎn)班組應(yīng)先算后用，堅(jiān)持節(jié)約的原則，施工中發(fā)現(xiàn)物資不夠用時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告施工負(fù)責(zé)人分析原因，采取措施，并辦理超耗用料手續(xù)。工程任務(wù)單工作量完成后，項(xiàng)目部工程管理部門、班組、施工作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、物資部門人員對(duì)完成的工程量進(jìn)行驗(yàn)收，并核算物資實(shí)際消耗量。

4、結(jié)論

建筑工程施工周期一般較長，外界影響因素較多，這就對(duì)施工企業(yè)在具體實(shí)施的時(shí)候?qū)θ肆?、物力和?cái)力的施工組織工作提出了更高的要求，造價(jià)成本管理在整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)管理體系中也占有重要的地位，在市場(chǎng)競爭激烈的今天，施工企業(yè)只有不斷的提高自身的施工管理水平，保質(zhì)保量的完成工程項(xiàng)目，同時(shí)優(yōu)化成本控制，這樣會(huì)使得企業(yè)在市場(chǎng)競爭中更加具有競爭力，施工企業(yè)如何做好成本控制，對(duì)降低施工企業(yè)的造價(jià)成本，提高施工企業(yè)的綜合實(shí)力具有重要的意義。