循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理論的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是我國(guó)革新農(nóng)村生產(chǎn)方式、優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的最好選擇。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村運(yùn)行良好，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增加，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)科技推廣與創(chuàng)新步伐加快，重大動(dòng)植物疫病防控成效明顯，農(nóng)產(chǎn)品出口大幅度增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)順利推進(jìn)。但是，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾加劇還沒(méi)有根本解決。土地、水資源等浪費(fèi)巨大，農(nóng)村污染、生態(tài)破壞越來(lái)越嚴(yán)重。農(nóng)民增收的辦法不多，步子不大，農(nóng)業(yè)安全問(wèn)題也沒(méi)有徹底解決。面對(duì)新的形勢(shì)，要解決長(zhǎng)期困擾“三農(nóng)”發(fā)展的深層次問(wèn)題，就必須創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展思路，落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要措施

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是一種“資源——產(chǎn)品——廢物排放”的單一化、專(zhuān)一化的經(jīng)濟(jì)模式，這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式特征是資源高消耗，廢棄物的高排放，物質(zhì)和能量的低利用。所以，傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所造成的結(jié)果是人口、資源和環(huán)境方面的壓力越來(lái)越大。在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)農(nóng)業(yè)資源的不斷循環(huán)利用，將清潔生產(chǎn)與廢物利用合為一體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢物的減量化、資源化和無(wú)害化，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生產(chǎn)的和諧的納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的種養(yǎng)植循環(huán)過(guò)程，最大限度地提高資源利用效率。這種模式是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的革新，改變了原來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式，將極大地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的有效途徑

我國(guó)的改革開(kāi)放首先是從農(nóng)村開(kāi)始，并取得舉世矚目的巨大成就，但時(shí)至今日，我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展走的是一條粗放式的發(fā)展道路，大多數(shù)采用的是高消耗、高排放、高污染。甚至是竭澤而漁的生產(chǎn)模式，造成了環(huán)境污染嚴(yán)重、水土流失加劇、資源匱乏。就拿農(nóng)村污染來(lái)講，有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的以面積污染為主的農(nóng)獸藥污染、化肥污染、農(nóng)膜污染和規(guī)模化畜禽魚(yú)養(yǎng)殖污染；有由小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正常后產(chǎn)生的生活污染；有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)、治理不力的工業(yè)污染等等，這些都對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了很大威脅，對(duì)不少地方帶來(lái)了極為嚴(yán)重的后果，要解決這些問(wèn)題，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是最有效的途徑。這主要是，農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)修復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，有效利用農(nóng)業(yè)廢棄物，提高循環(huán)利用率，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的綜合整治，達(dá)到解決農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效實(shí)現(xiàn)途徑

農(nóng)民增收是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重用內(nèi)容之一。提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民的生活，各級(jí)政府都花了大力氣，雖已取得了巨大的成效，但增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，活勞動(dòng)量的支付與受益，有不少是不成正比例發(fā)展的。在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和畜牧等產(chǎn)品進(jìn)行深加工，對(duì)農(nóng)村中的大量“廢棄”物進(jìn)行再利用，比如，以水稻種植為例，水稻——養(yǎng)雞——雞肉加工、出售——雞毛加工——加工的下腳料用于養(yǎng)魚(yú)——雞的排泄物加工——有機(jī)肥料水稻種植業(yè)，甘蔗、玉米等農(nóng)作物的種植也一樣，只要認(rèn)真進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作，農(nóng)民就能在多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中得到收益，并且還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，為中小城市建設(shè)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，為就地就近消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造更多條件。因此，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效實(shí)現(xiàn)形式。

當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾方面：

1.加大宣傳力度 提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源約束矛盾的根本出路，是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑，是提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的重要手段，是一項(xiàng)涉及各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶的事業(yè)，為此，要充分利用各種媒體開(kāi)展輿論宣傳和科普教育，大力宣傳和普及農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)知識(shí)，提倡綠色消費(fèi)觀念，開(kāi)展生態(tài)公益活動(dòng)，把節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)柴、節(jié)糧和垃圾分類(lèi)回收等變成廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)，逐步使廣大農(nóng)民形成循環(huán)型農(nóng)業(yè)和節(jié)約型社會(huì)的思想觀念、生活方式和消費(fèi)模式。，改變傳統(tǒng)而落后的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，建設(shè)社會(huì)主義的新農(nóng)村。

2.建立循環(huán)節(jié)約型農(nóng)業(yè)

對(duì)此一是建立立體種植、養(yǎng)殖模式，以大田作物為主進(jìn)行三元結(jié)構(gòu)的輪作復(fù)種，間套種，并與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合，達(dá)到土地資源的最大利用率：二是建立“種、養(yǎng)、加”一體化與廢棄物資源化利用模式，以種養(yǎng)結(jié)合為基礎(chǔ)，種養(yǎng)加一體化開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，廢棄物資源利用為紐帶，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用，全程防護(hù)，減少污染，提高效益；三是建立有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)模式，積極發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，建立生產(chǎn)基地，有效減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)使用量和使用強(qiáng)度，降低土壤重金屬、水體營(yíng)養(yǎng)化等污染程度，改善種植生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量；四是建立林業(yè)生態(tài)工程、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，確保鄉(xiāng)村的青山綠水永存；五是大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工，建立加工廢棄物就地利用模式，對(duì)于易于腐爛或附加值較低的農(nóng)產(chǎn)品固體廢棄物、液體廢棄物，采取就地利用的循環(huán)模式，確保盡可能少的廢棄物排放。

3.建立節(jié)約生態(tài)農(nóng)村

江西省農(nóng)民在過(guò)去的歲月里創(chuàng)造了“豬——沼——果”這一農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新模式，這一模式曾被農(nóng)業(yè)部確定為“南方生態(tài)模式”向全國(guó)推廣。今后我們要繼續(xù)實(shí)施“豬——沼——果”模式，并不斷創(chuàng)新和完善這一模式，提升綜合效益。從目前實(shí)踐的情況來(lái)看，還應(yīng)當(dāng)把“豬——沼——果”模式與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，充分利用沼氣池上傳下帶的紐帶作用，形成以沼促農(nóng)，以農(nóng)促沼的良性循環(huán)，把“豬——沼——果“模式和建設(shè)生態(tài)庭院有機(jī)結(jié)合。沼氣池建設(shè)推動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使遍布山鄉(xiāng)小庭院變成一個(gè)個(gè)有特色的小種植園、小養(yǎng)豬場(chǎng)、小加工廠等，實(shí)現(xiàn)“小庭院、大效益”。同時(shí)又把“豬——沼——果”模式與發(fā)展生態(tài)旅游有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，使生態(tài)旅游業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。總之是做足“豬——沼——果”模式文章，通過(guò)“山頂種林、山腰種果、山下養(yǎng)豬、水面養(yǎng)魚(yú)、沼氣翥飯、沼液施肥”實(shí)現(xiàn)節(jié)肥減藥，變廢為糧，變廢為錢(qián)，把廣闊的農(nóng)村建成節(jié)約型生態(tài)農(nóng)村、綠色田野、幸福冢園。

四、發(fā)揮政府功能搞好管理服務(wù)

在農(nóng)村大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，各級(jí)政府是大有作為的。首先要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念與原則制定以農(nóng)業(yè)規(guī)劃＼、園林規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)村規(guī)劃相結(jié)合的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃；其次要完善法律保障，研究提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)框架，制定高耗能、高耗水及高毒化工行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定制度，實(shí)行產(chǎn)品的綠色標(biāo)識(shí)、能效標(biāo)識(shí)和節(jié)能節(jié)水認(rèn)證、環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，建立農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系，用法律法規(guī)來(lái)保證農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；再次，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。運(yùn)用財(cái)稅、投資、信貸、價(jià)格等政策調(diào)節(jié)和影響市場(chǎng)主體的行為，建立自覺(jué)節(jié)約農(nóng)業(yè)資源保護(hù)環(huán)境的機(jī)制。與此同時(shí)，積極試點(diǎn)推廣。在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)，要探索推廣將農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合在一起；最后，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，政府要建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員要牢固發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的理念，特別是管理和服務(wù)農(nóng)村建設(shè)的第一線公務(wù)人員，要準(zhǔn)確掌握相關(guān)政策法規(guī)，成為建設(shè)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳者、領(lǐng)導(dǎo)者、和實(shí)踐者，努力為農(nóng)民服好務(wù)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。