汾陽市委市政府重視農(nóng)村街巷硬化工程,嚴格執(zhí)行“清、精、強、細、嚴、潔”六字工作要求,把這項工程當作廉政工作,惠民工程。
目前,全市已圓滿完成街巷硬化全覆蓋建設(shè)任務(wù)。
農(nóng)村街巷硬化工是山西省新的“五個全覆蓋”之一,是一項惠民工程,對改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活具有極其重要的意義。山西省呂梁市汾陽市市委、市政府高度重視,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及有關(guān)單位加強協(xié)作,形成合力,把好事做實,實事做好。
1 嚴格規(guī)范資料管理,做到“五必須”。
所有開工村必須經(jīng)申報、資料審核后,方可開工。歸檔資料中必須有“一村一圖一表”;必須有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《實施方案》和質(zhì)量監(jiān)督組名單;必須有與施工單位簽訂的“三項合同”;必須有包村干部和村民監(jiān)督代表的監(jiān)督記錄;必須有“四表一冊”(工程設(shè)計規(guī)劃表、村級人員質(zhì)量監(jiān)督表、工程招標或議標程序備案表、工程進度表和《施工技術(shù)指南手冊》)。
2 科學(xué)設(shè)計,合理規(guī)劃,選好施工單位。
200萬元以上(10公里以上)的項目,聘請有資質(zhì)的設(shè)計單位集中規(guī)劃設(shè)計并進行公開招標,確定有資質(zhì)的施工單位,今年對建設(shè)里程超過10公里的6個村采取了“捆綁式”招投標方式確定了中標單位;200萬元以下的項目采取簡易設(shè)計,各村通過議標或村民“一事一議”方式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)監(jiān)督,村委組織確定合格的施工單位。
3 堅持標準,嚴把“五關(guān)”。
一是,嚴把質(zhì)量關(guān)。市交通運輸局班子成員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦實行包片督查,負責工程建設(shè)的全面督促、指導(dǎo)和檢查,成立由工程技術(shù)骨干組成的3個質(zhì)量監(jiān)督組,分片進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)選派包村干部、各村選出黨員干部和村民代表擔任現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督員,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村監(jiān)督、鄉(xiāng)村項目負責人和村民質(zhì)量監(jiān)督員現(xiàn)場把關(guān)、交通局技術(shù)人員跟蹤監(jiān)管的質(zhì)量監(jiān)控體系,確保工程質(zhì)量。二是,嚴把材料關(guān)。水泥、砂、碎石等材料進場,必須經(jīng)過三級驗收合格后方可開工。三是,嚴把施工程序關(guān)。要求街道模具高度不得低于14cm、巷道模具高度不得低于10cm,要求必須對水泥路進行振搗和路面抹平并做好養(yǎng)生,確保厚度、平整度和外觀合格。四是,嚴把合同關(guān)。要求各施工單位必須簽訂施工合同、廉政合同和安全合同。五是,嚴把檢測關(guān)。派出工程質(zhì)量檢測組對所有開工村進行鉆芯取樣檢測,并邀請有質(zhì)資單位進行材料配比試驗,對發(fā)現(xiàn)有問題的村及時下達整改或停工通知書,限期整改。
4 社會公示,接受監(jiān)督。
做好公示,接受群眾及社會各界監(jiān)督。要求所有開工村都設(shè)立公示牌,將工程設(shè)計簡易圖、投資預(yù)算,村委工程建設(shè)負責人、施工單位負責人、施工員和各級質(zhì)量監(jiān)督員等進行公示,最大限度做到公開、透明,廣泛接受群眾及社會各屆監(jiān)督。
5 努力打造精品線路。
根據(jù)呂粱市交通運輸局精神,要求各鄉(xiāng)村在實施街巷硬化過程中,努力做到:與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,與村通水泥(油)路相結(jié)合,與農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)相結(jié)合,對沿國、省、縣、鄉(xiāng)道的村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地按硬化、綠化、亮化、美化“四化”的要求進行了集中打造。