摘 要：隨著汽車(chē)擁有量迅速猛增，過(guò)多的車(chē)輛帶來(lái)的汽車(chē)尾氣污染已超出了大氣的自凈能力范圍。本文提出了針對(duì)汽車(chē)尾氣的排放環(huán)保部門(mén)所采取的工作要點(diǎn)和保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境工作的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：汽車(chē)尾氣 環(huán)保檢驗(yàn) 合格標(biāo)志

中圖分類(lèi)號(hào)：X831 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）01（c）-0146-01

1 汽車(chē)尾氣的危害性

汽車(chē)尾氣中含有150～200種不同的化合物，由于汽車(chē)尾氣的排放主要在0.3～2 m之間，正好是人體的呼吸范圍，對(duì)人體的健康損害非常嚴(yán)重。其中對(duì)人危害最大的有一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化合物、及固體懸浮顆粒物。一氧化碳與血液中的血紅蛋白結(jié)合的速度比氧氣快250倍。一氧化碳經(jīng)呼吸道進(jìn)入血液循環(huán)，與血紅蛋白親合后生成碳氧血紅蛋白，從而削弱血液向各組織輸送氧的功能，危害中樞神經(jīng)系統(tǒng)，造成人的感覺(jué)、反應(yīng)、理解、記憶力等機(jī)能障礙；碳?xì)浠衔飳?duì)人體最突出的危害是刺激眼睛和上呼吸道黏膜，引起眼睛紅腫和咽喉炎；氮氧化物主要是指一氧化氮、二氧化氮，特別是對(duì)呼吸系統(tǒng)有危害，在二氧化氮濃度為9.4 mg/m3的空氣中暴露10 min，即可造成人的呼吸系統(tǒng)功能失調(diào)。固體懸浮顆粒的成分很復(fù)雜，并具有較強(qiáng)的吸附能力，可以吸附各種金屬粉塵、強(qiáng)致癌物，會(huì)引起呼吸系統(tǒng)疾病。當(dāng)懸浮顆粒積累到臨界濃度時(shí)，便會(huì)激發(fā)形成惡性腫瘤。此外，懸浮顆粒物還能阻塞皮膚的毛囊和汗腺，引起皮膚炎和眼結(jié)膜炎，甚至造成角膜損傷。

據(jù)世界資源研究所和中國(guó)環(huán)境檢測(cè)總站測(cè)算，全球10個(gè)大氣污染最嚴(yán)重的城市中，我國(guó)就占了7個(gè)。因此，中國(guó)政府對(duì)治理汽車(chē)尾氣排放造成的城市環(huán)境污染非常重視，制定了嚴(yán)格的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家環(huán)保部門(mén)和汽車(chē)企業(yè)目前正在加速推進(jìn)國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅵ的達(dá)標(biāo)工作?？刂破?chē)尾氣污染的排放已是環(huán)保部門(mén)、汽車(chē)生產(chǎn)廠家及社會(huì)各界的一項(xiàng)迫在眉睫、刻不容緩的責(zé)任。

2 環(huán)保部門(mén)的工作要點(diǎn)

自2010年起在全國(guó)施行機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放檢驗(yàn)，并對(duì)合格車(chē)輛發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。汽油車(chē)必須達(dá)到國(guó)Ⅰ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)，2000年7月1日之后注冊(cè)登記的第一類(lèi)點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)輕型汽車(chē)、2001年10月1日之后注冊(cè)登記的第二類(lèi)點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)輕型汽車(chē)、2003年7月1日之后注冊(cè)登記的點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)重型汽車(chē)并經(jīng)排氣檢驗(yàn)合格的；柴油車(chē)必須達(dá)到國(guó)Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)，2008年1月1日以后注冊(cè)登記的總質(zhì)量>3.5 t的柴油車(chē)、2008年7月1日以后注冊(cè)登記的總質(zhì)量≤3.5 t的柴油車(chē)并經(jīng)排氣檢驗(yàn)合格的，核發(fā)綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志；對(duì)不符合上述條件的但經(jīng)排氣檢驗(yàn)合格的車(chē)輛核發(fā)黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢驗(yàn)遵循“新車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)，老車(chē)?yán)蠘?biāo)準(zhǔn)”，不同年代的車(chē)型執(zhí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)不到檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型，不得發(fā)放任何標(biāo)志。

檢查和整治機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作采取設(shè)區(qū)市自查和省廳檢查的方式進(jìn)行：（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，組織有關(guān)力量集中開(kāi)展檢查整治工作。（2）加大整治力度。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，各地應(yīng)及時(shí)和如實(shí)報(bào)告。分別采取停業(yè)整頓、限期整改、現(xiàn)場(chǎng)糾正、警告及經(jīng)濟(jì)處罰等措施。（3）加快委托進(jìn)程。各設(shè)區(qū)市環(huán)保局要加強(qiáng)宣傳，深入推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)環(huán)保委托工作。（4）完善監(jiān)管機(jī)制。 對(duì)每一臺(tái)檢驗(yàn)合格的車(chē)輛進(jìn)行登記，輸入檢測(cè)結(jié)果，建立和完善機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

3 機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)工作存在四個(gè)突出問(wèn)題

（1）在2012年仍有14個(gè)省份僅在部分城市開(kāi)展了環(huán)保委托工作，給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)異地檢驗(yàn)的困難。（2）環(huán)保檢測(cè)設(shè)備問(wèn)題突出。（3）部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理松懈，重檢測(cè)數(shù)量，輕檢測(cè)質(zhì)量，對(duì)檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備維護(hù)不重視。（4）一些地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保監(jiān)管能力不足，缺乏專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和管理人員，沒(méi)有建立有效的監(jiān)控系統(tǒng)和管理臺(tái)賬。

4 控制汽車(chē)尾氣排放，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境的幾點(diǎn)建議

4.1 建立機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保網(wǎng)

各級(jí)環(huán)保部門(mén)要把集中檢查和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理信息系統(tǒng)建設(shè)，抓緊建立和完善機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理數(shù)據(jù)庫(kù)；并實(shí)現(xiàn)與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，建立機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。市民可登錄機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保網(wǎng)，輸入發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)、注冊(cè)登記時(shí)間等信息，就可以查詢自己的車(chē)輛是否屬于“黃標(biāo)車(chē)”。

4.2 出臺(tái)汽車(chē)限購(gòu)政策

首先，要想實(shí)現(xiàn)空氣達(dá)標(biāo)，就必須減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染，要想減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染，就必須控制機(jī)動(dòng)車(chē)的數(shù)量。其次，要倡導(dǎo)綠色出行，多用公共交通，盡量少開(kāi)車(chē)。

4.3 安排環(huán)保監(jiān)督員

由市環(huán)境保護(hù)部門(mén)聘任，環(huán)保監(jiān)督員對(duì)市區(qū)內(nèi)道路行駛中排放明顯可見(jiàn)黑煙的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行舉報(bào)。機(jī)動(dòng)車(chē)所有者或使用者應(yīng)將被舉報(bào)的黑煙車(chē)送到環(huán)保部門(mén)指定的檢測(cè)單位接受排氣污染檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格的出具檢測(cè)合格單；經(jīng)檢測(cè)不合格的發(fā)出《維護(hù)通知書(shū)》，并對(duì)該超標(biāo)車(chē)輛處以罰款、責(zé)令維護(hù)和復(fù)檢。

4.4 對(duì)未取得綠色環(huán)保分類(lèi)標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē)采取限行措施

為減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放，對(duì)黃標(biāo)車(chē)采取對(duì)應(yīng)車(chē)牌尾號(hào)限行措施。如黃標(biāo)車(chē)車(chē)牌尾號(hào)為單號(hào)的在雙號(hào)日限行，車(chē)牌尾號(hào)為雙號(hào)的在單號(hào)日限行；限行時(shí)間如早7：30至晚19：30；限行范圍如本市行政區(qū)域內(nèi)道路。

4.5 實(shí)施汽車(chē)以舊換新政策

為加快淘汰老舊汽車(chē)、“黃標(biāo)車(chē)”，促進(jìn)節(jié)能減排和資源利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照有關(guān)文件要求進(jìn)一步做好汽車(chē)以舊換新政策的宣傳落實(shí)工作。

從2013年1月1日起，全國(guó)74個(gè)城市整點(diǎn)滾動(dòng)直播當(dāng)?shù)豍M2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。這一工程可監(jiān)測(cè)并實(shí)時(shí)發(fā)布二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、臭氧、一氧化碳和細(xì)顆粒物（PM2.5）6項(xiàng)基本項(xiàng)目。希望不久的將來(lái)，我們縣級(jí)城市也逐漸實(shí)現(xiàn)并成為各項(xiàng)都達(dá)標(biāo)的群眾滿意的生態(tài)文明城市。

參考文獻(xiàn)

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