摘 要：近年來，海軍著眼當(dāng)前和今后任務(wù)及形式發(fā)展，基于使命擔(dān)當(dāng)，大力發(fā)展海軍航空兵力量。隨著航母下水以及艦載機(jī)的逐步成熟，海軍航空兵毋庸置疑是海上防衛(wèi)力量的刀鋒，在現(xiàn)代高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭中，海軍航空兵首當(dāng)其沖、首當(dāng)其用發(fā)揮著至為關(guān)鍵的作用，而這一重要作用的發(fā)揮焦點(diǎn)就是飛行人員。

關(guān)鍵詞：飛行人員隊(duì)伍 建設(shè) 管理

中圖分類號(hào)：E2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）01（b）-0244-01

1 飛行人員隊(duì)伍建設(shè)新特點(diǎn)

性格開放，勇于表現(xiàn)，但艱苦精神弱化。隨著社會(huì)發(fā)展，手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化工具迅速普及，拓寬了人們交往渠道，擴(kuò)展了知識(shí)獲取來源，娛樂方式的增多，文化建設(shè)思想解放全面展開，飛行人員思想越發(fā)活躍，個(gè)人性格和心理特點(diǎn)也越發(fā)明顯。同時(shí)也顯露出了負(fù)面影響：個(gè)別飛行人員經(jīng)受不了誘惑，貪圖安逸，艱苦奮斗思想樹的不牢，畢業(yè)分配時(shí)不想到偏僻、艱苦的地方去，每年新學(xué)員畢業(yè)分配時(shí)，總有一部分人到處找門子、拖關(guān)系總想分配到條件優(yōu)越的作戰(zhàn)部隊(duì)。

愛國心強(qiáng)，志向高遠(yuǎn)，但抗壓力不強(qiáng)。絕大多數(shù)飛行人員能夠安心軍營，矢志藍(lán)天，但受到管理理念、工作氛圍、生活壓力、社會(huì)價(jià)值等多方面的影響，特別受到一些相對(duì)滯后于時(shí)代的觀念影響，身處日益加劇的競爭氛圍，個(gè)別心理承受能力不強(qiáng)、抗壓力不強(qiáng)、調(diào)節(jié)不到位，產(chǎn)生向后轉(zhuǎn)、到地方謀求發(fā)展的想法。

2 飛行人員隊(duì)伍建設(shè)存在主要問題

專業(yè)結(jié)構(gòu)單一。培養(yǎng)模式的單一造成了飛行人員整體專業(yè)結(jié)構(gòu)的單一，絕大部分飛行人員都是通過統(tǒng)一教學(xué)計(jì)劃或教學(xué)大綱、統(tǒng)一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)的，除了基礎(chǔ)課程外，大多數(shù)飛行人員不能根據(jù)自身喜好，學(xué)習(xí)更多的專業(yè)知識(shí)，拓展知識(shí)面，涉獵更多的領(lǐng)域。飛機(jī)本身就是一個(gè)多專業(yè)復(fù)合的高科技產(chǎn)品，他需要擁有多種專業(yè)知識(shí)的人才去操控，而當(dāng)前飛行人員專業(yè)結(jié)構(gòu)單一的特點(diǎn)和現(xiàn)狀恰恰限制了飛行員事業(yè)發(fā)展。

在職教育困難。由于飛行事業(yè)本身具有的特殊性，需要大量的時(shí)間保持飛行技術(shù)，對(duì)環(huán)境的要求也高，尤其是訓(xùn)練部隊(duì)，承訓(xùn)任務(wù)重，地面準(zhǔn)備時(shí)間長，飛行訓(xùn)練強(qiáng)度大，飛行人員要想通過自學(xué)、函授、進(jìn)修等方式開展在職教育較為困難。一定程度上影響了飛行員的自我增值，限制了其自身能力提高的渠道。

年齡搭配斷層。多數(shù)飛行部隊(duì)都在努力調(diào)控飛行人員年齡結(jié)構(gòu)，確保人才不斷檔，培養(yǎng)有目標(biāo)。但從部隊(duì)實(shí)際情況看，部分單位新畢業(yè)的飛行人員成長進(jìn)步較慢，有的飛行大隊(duì)長或飛行副團(tuán)長還不是合格指揮員，還沒有達(dá)到獨(dú)當(dāng)一面的程度，中年飛行人員的主力作用發(fā)揮不夠充分得力。新、老飛行人員較多，中年骨干成長緩慢，人才梯隊(duì)沒有完全成形。

管理理念與政策制度滯后。很大程度上沿用粗放式、保姆式管理方法，不同程度上存在著重待遇輕管理、重使用輕培養(yǎng)、重封閉輕開放的現(xiàn)象，制約了飛行人員綜合素質(zhì)特別是自主創(chuàng)新、自我管理、自我完善能力的提高；激勵(lì)機(jī)制不夠完善，飛行等級(jí)評(píng)定設(shè)定不夠合理，執(zhí)行存在偏差；飛行最高年限劃定不夠科學(xué)、停飛納編使用難的問題仍然突出。

3 優(yōu)化飛行人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的對(duì)策

加強(qiáng)教育引導(dǎo)，筑牢飛行人員隊(duì)伍思想根基。一是突出抓好當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀教育，不能簡單的等同于地面干部，應(yīng)按照飛行學(xué)員、改裝飛行員、戰(zhàn)斗機(jī)飛行員（飛行教員）三個(gè)級(jí)別分別列出內(nèi)容，分別組織實(shí)施。二是突出抓好經(jīng)常性思想政治工作。不同時(shí)期面臨的情況不同，思想反映也不同，教育的重點(diǎn)也應(yīng)有所側(cè)重。三是突出抓好心理問題的疏導(dǎo)。飛行人員遇到的問題帶有特殊性，對(duì)心理的影響尤為突出。

強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)，優(yōu)化飛行人員隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)。從當(dāng)前飛行人員受訓(xùn)的整個(gè)鏈條看，想要快速適應(yīng)新型武器裝備、掌握運(yùn)用新型技術(shù)、應(yīng)用理論知識(shí)處置突發(fā)情況，還存在差距。因此，必須著眼未來戰(zhàn)爭正視現(xiàn)實(shí)不足，從飛行人員知識(shí)結(jié)構(gòu)入手，消除或減弱制約發(fā)展的因素。一是把源頭。招飛工作是打造海軍飛行人才鏈的第一環(huán)節(jié)，是海軍質(zhì)量建設(shè)的源頭，要適當(dāng)提高從應(yīng)屆高中畢業(yè)生中的錄取飛行學(xué)員的分?jǐn)?shù)線，確保飛行學(xué)員具有良好的文化功底，有助于各方面的學(xué)習(xí)。除了從應(yīng)屆高中畢業(yè)中招收飛行人員外還應(yīng)模仿空軍在地方大學(xué)招收飛行人員，應(yīng)嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，做到個(gè)個(gè)是精英，同時(shí)我們還能借鑒國外一些好的做法，在地方大學(xué)建立后備軍官訓(xùn)練團(tuán)，為海軍篩選適合飛行的學(xué)生做好儲(chǔ)備，也可以從現(xiàn)役軍人中選拔條件優(yōu)秀人員，充實(shí)飛行員隊(duì)伍。二是抓學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好飛行學(xué)院期間的學(xué)歷教育，前期實(shí)施公共基礎(chǔ)教育，完成從一名地方青年到一名合格的軍人、合格“軍校大學(xué)生”轉(zhuǎn)變；后期兼顧飛行學(xué)員興趣愛好，加設(shè)鋪修課程，完善圖書館的圖書資料，使每名學(xué)員能夠根據(jù)自己興趣，學(xué)習(xí)涉獵更多知識(shí)，拓寬知識(shí)面，為培養(yǎng)復(fù)合型人才奠定良好基礎(chǔ)。在專業(yè)理論教育階段，要系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論，使學(xué)員全面掌握航空理論基礎(chǔ)知識(shí)，為飛行訓(xùn)練打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是搞好在職教育。對(duì)于高科技集成化特點(diǎn)突顯的飛行事業(yè)來說，必須緊跟時(shí)代的發(fā)展，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，接受再學(xué)習(xí)再教育才能保持理念不落后、技術(shù)不落后。飛行人員可以根據(jù)本人的興趣愛好，選擇多方面專業(yè)，提高個(gè)人能力水平，努力把自己培養(yǎng)成為“一專多能”的復(fù)合型人才，推動(dòng)海軍飛行人員隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化。

科學(xué)劃分層次，優(yōu)化飛行人員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)的飛行人員隊(duì)伍應(yīng)該是梯形的，有不同的年齡段搭配而成。老飛行員戰(zhàn)斗和訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)豐富，遇事沉穩(wěn)干練，往往能夠冷靜應(yīng)付復(fù)雜情況，但也表現(xiàn)出觀念更新慢、力不從心、缺乏創(chuàng)新精神和飛行激情，難以適應(yīng)飛行事業(yè)的快節(jié)奏和高強(qiáng)度訓(xùn)練等問題；青年人干勁十足，精力充沛，思想敏銳，勇于拼搏，進(jìn)取心強(qiáng)，對(duì)于新事物、新知識(shí)具有很強(qiáng)的敏感性和適應(yīng)性，富有創(chuàng)新精神，但缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)一些技術(shù)性很強(qiáng)，較為復(fù)雜的空中情況缺少處理辦法，容易沖動(dòng)，發(fā)生問題；80后飛行員缺乏敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，工作上拈輕怕重，容易急功近利，平時(shí)不注重飛行知識(shí)的學(xué)習(xí)積累也不主動(dòng)請(qǐng)教，對(duì)教員的講評(píng)也不重視；中年飛行人員則具備兩者的共同優(yōu)點(diǎn)，老、中、青合理組合，其作戰(zhàn)能力就會(huì)得到很大的提高。因此，應(yīng)以中年飛行員為主力，適當(dāng)年齡增長這種不可逆變的客觀規(guī)律，在人員相對(duì)穩(wěn)定的前提下，不斷調(diào)整飛行人員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持未雨綢繆，堅(jiān)決防止人才“斷層”現(xiàn)象。同時(shí)，要不斷選拔補(bǔ)充新員，科學(xué)進(jìn)出，合理流動(dòng)，形成流轉(zhuǎn)式的良性循環(huán)，使飛行人員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定，充滿朝氣，保持旺盛戰(zhàn)斗力。

提高質(zhì)量效益，優(yōu)化飛行人員隊(duì)伍管理結(jié)構(gòu)。一是優(yōu)化飛行指揮人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過加強(qiáng)在職培訓(xùn)，定期組織經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)觀摩，培養(yǎng)“一專多能”的多面手，提高帶領(lǐng)飛行團(tuán)隊(duì)不斷取得更好成績的能力。二是優(yōu)化飛行教員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)飛行教員隊(duì)伍的內(nèi)部建設(shè)。在教員隊(duì)伍中采取集中培訓(xùn)、交叉授課、送學(xué)培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等多種方式，拓展教學(xué)方法，提高飛行教員自身能力素質(zhì)；大力提倡院校與部隊(duì)人才雙向交流的制度，提高整個(gè)飛行教員隊(duì)伍的質(zhì)量。三是優(yōu)化飛行大隊(duì)教導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)飛行大隊(duì)是航空兵部隊(duì)和飛行學(xué)院的基礎(chǔ)單位，飛行大隊(duì)教導(dǎo)員隊(duì)伍的強(qiáng)弱往往直接關(guān)系到飛行人員思想狀況的把握。首先，飛行大隊(duì)教導(dǎo)員要和其他基層政工干部一樣，努力成為思想工作的行家，不斷提高組織工作、分析問題、解決問題的能力。