盡管進(jìn)入三季度以來，各種積極的消息不斷浮出水面，但官方預(yù)測(cè)，裝備制造業(yè)2013 年的形勢(shì)仍不容樂觀，不過，總體運(yùn)行情況會(huì)好于去年。

在新舊年交替之際，工業(yè)和信息化部發(fā)布由運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局和中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合作出的《2012年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告》(以下簡稱“《報(bào)告》”)。

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體緩中企穩(wěn)的過程中，分行業(yè)來看，裝備制造業(yè)眼下面臨的困難更多一些。相對(duì)于原材料工業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)的止跌回升，消費(fèi)品工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的緩中見穩(wěn)，以及電子制造業(yè)明顯的企穩(wěn)態(tài)勢(shì)而言，裝備工業(yè)由于生產(chǎn)周期長、調(diào)整難度大，目前尚未擺脫下行壓力。

而且，受市場(chǎng)需求增速放緩影響，裝備制造業(yè)新增訂單數(shù)量明顯萎縮。從中機(jī)聯(lián)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)訂單情況看，2011 年全年累計(jì)新簽訂訂單同比僅增長6%，而2012 年累計(jì)已呈現(xiàn)負(fù)增長局面，其中工程機(jī)械、船舶、機(jī)床、載重汽車、發(fā)電設(shè)備訂單下滑最為明顯。

就2013 年的發(fā)展前景來看，《報(bào)告》認(rèn)為裝備工業(yè)“機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，前景仍不樂觀”，但也預(yù)計(jì)“明年裝備工業(yè)整體運(yùn)行情況要好于今年，增加值增速高于今年”。

一方面，2013 年是深入貫徹落實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年，高端裝備制造業(yè)將迎來重要的發(fā)展機(jī)遇期。同時(shí)，鐵路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資的加快將拉動(dòng)工程機(jī)械等行業(yè)增長，發(fā)電設(shè)備中的水電設(shè)備和輸變電設(shè)備中特高壓輸變電有一定增長空間。

另一方面，需求好轉(zhuǎn)尚不明顯，出口形勢(shì)難有根本改善，同時(shí)，我國裝備制造業(yè)面臨的中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)品研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化能力弱等問題，導(dǎo)致行業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭進(jìn)一步加劇，美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略也對(duì)我機(jī)電產(chǎn)品出口將形成一定擠壓。