陳泰山
(陜西省水利建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司,陜西西安 710048)
筆者受陜西省水利工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司委派承擔(dān)了引紅濟(jì)石金屬結(jié)構(gòu)和液壓啟閉機(jī)等設(shè)備的駐廠監(jiān)造任務(wù)。在監(jiān)造過程中促使制造單位保證設(shè)備制造質(zhì)量,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),使產(chǎn)品可能存在的缺陷在制造單位出廠以前得到處理和控制,并對(duì)其在制造和生產(chǎn)過程中的工藝流程、制造質(zhì)量及設(shè)備制造單位的質(zhì)量管理體系進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)督促供方按合同要求時(shí)間完成了出廠驗(yàn)收等任務(wù)。
設(shè)備監(jiān)造應(yīng)貫穿從材料采購到設(shè)備出廠驗(yàn)收的全過程。設(shè)備監(jiān)造的主要工作包括以下方面。
設(shè)備監(jiān)造準(zhǔn)備階段應(yīng)熟悉以下設(shè)備監(jiān)造的主要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn):
(1)熟悉與被監(jiān)造設(shè)備有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、合同等資料文件。
(2)熟悉被監(jiān)造設(shè)備的圖紙和相關(guān)技術(shù)條件。
(3)熟悉被監(jiān)造設(shè)備的加工、焊接、檢查、試驗(yàn)、無損探傷等主要工藝方法及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)熟悉制造廠的質(zhì)量保證體系和安全保證措施。
(5)編制有關(guān)設(shè)備監(jiān)造規(guī)劃。
由于水利工程的不同,被監(jiān)造的水利金結(jié)和啟閉機(jī)等機(jī)電設(shè)備一般也不相同,設(shè)備制造廠家的加工工藝也各有差異,依據(jù)的制造規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系也不相同。因此,監(jiān)造前通過培訓(xùn)掌握諸如材料、焊接、試驗(yàn)、檢測(cè)、無損探傷、金屬加工及工藝等相關(guān)專業(yè)的知識(shí)和技能很有必要,同時(shí)借鑒設(shè)備監(jiān)造經(jīng)驗(yàn)和積累經(jīng)驗(yàn)也起著至關(guān)重要的作用。特別是現(xiàn)在許多啟閉機(jī)都是通過PIC 控制和有通信要求,所以作為一名監(jiān)造人員還要熟悉自動(dòng)控制和網(wǎng)絡(luò)通信的相關(guān)知識(shí)。
設(shè)備制造廠應(yīng)按被制造的設(shè)備編制質(zhì)量控制計(jì)劃。監(jiān)造工程師對(duì)質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行審核,選取W 點(diǎn)(見證點(diǎn))和H 點(diǎn)(停工檢查點(diǎn)),并寫出審核意見。質(zhì)量計(jì)劃的確定和監(jiān)造見證點(diǎn)的選取通常與監(jiān)造模式相關(guān)。監(jiān)造模式一般可分為駐廠監(jiān)造、巡回監(jiān)造和出廠驗(yàn)收監(jiān)造。監(jiān)造模式不僅與質(zhì)量控制的程度相關(guān),也與生產(chǎn)進(jìn)度、生產(chǎn)成本、投入的監(jiān)造人員力量和監(jiān)造成本相關(guān)。因此,業(yè)主在簽訂設(shè)備供貨合同時(shí)對(duì)采取何種監(jiān)造模式應(yīng)有明確的意見。要合理、準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)地選取W 點(diǎn)和H 點(diǎn),就一定要充分熟悉被監(jiān)造的設(shè)備,熟悉關(guān)鍵制造工藝。如上所述,見證點(diǎn)的選取既關(guān)系制造進(jìn)度、制造成本,也關(guān)系監(jiān)造力量的投入,只有緊緊控制住關(guān)鍵點(diǎn),集中力量,才能既經(jīng)濟(jì)又可靠地保證設(shè)備的質(zhì)量。
監(jiān)造細(xì)則按照質(zhì)量計(jì)劃對(duì)每一個(gè)見證點(diǎn)的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,逐條寫出檢查見證的內(nèi)容、檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收準(zhǔn)則和依據(jù)并盡可能量化。編制監(jiān)造細(xì)則目的是使監(jiān)造見證活動(dòng)程序化、規(guī)范化,盡可能減少人為因素的影響。同時(shí)要有完整的監(jiān)造記錄。
監(jiān)造前應(yīng)對(duì)生產(chǎn)廠家編制的工藝文件的完整性、合理性進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查制造工藝及質(zhì)量保證措施、檢測(cè)方法和手段能否保證產(chǎn)品設(shè)計(jì)技術(shù)要求,采購和生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃能否保證生產(chǎn)和供貨時(shí)間的要求。
駐廠監(jiān)造的主要活動(dòng)如下:
(1)對(duì)質(zhì)量計(jì)劃的控制點(diǎn)(W 點(diǎn)、H 點(diǎn))進(jìn)行見證,簽署見證報(bào)告。
(2)對(duì)不符合項(xiàng)處理進(jìn)行跟蹤檢查。
(3)參加制造廠有關(guān)工藝和設(shè)計(jì)技術(shù)修改的審查等。
(4)定期編制監(jiān)造月報(bào)或不定期地編制監(jiān)造報(bào)告,及時(shí)反映生產(chǎn)制造情況。
(1)制作人員包括技術(shù)人員和各工種、各工序操作人員必須熟悉設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)要求,了解工藝要求,嚴(yán)格執(zhí)行工藝流程和設(shè)備、工具操作規(guī)程。
(2)采購人員必須按設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定的材質(zhì)要求采購。監(jiān)理人員要檢查所有進(jìn)廠材料、零部件的出廠合格證和材質(zhì)證明,必要時(shí)對(duì)采購的材料進(jìn)行送檢。凡不符合要求的材料、零部件一律不準(zhǔn)使用。
(3)承包人應(yīng)按監(jiān)理人批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)及進(jìn)度計(jì)劃制造。發(fā)包人要求提前工期,或承包人由于各種原因,需要修改已報(bào)監(jiān)理人員批準(zhǔn)的制造措施計(jì)劃時(shí),須將修改后的措施、計(jì)劃等報(bào)監(jiān)理人員批復(fù)。
(4)為確保設(shè)備制造質(zhì)量,制造所用計(jì)量、檢測(cè)設(shè)備均應(yīng)有質(zhì)量監(jiān)督部門頒發(fā)的檢測(cè)合格證明。
(5)監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢驗(yàn)在承包人三級(jí)自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行,且不減輕承包人應(yīng)承擔(dān)的任何合同責(zé)任。上一道工序經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方可進(jìn)入下一道工序。
(6)承包人應(yīng)定期召開生產(chǎn)會(huì),檢查進(jìn)度計(jì)劃,講評(píng)質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
(7)承包人違反國家有關(guān)安全施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、環(huán)境和勞動(dòng)保護(hù)條例,或出現(xiàn)重大安全、質(zhì)量事故或其隱患時(shí),監(jiān)理工程師有權(quán)采取口頭提示、現(xiàn)場(chǎng)書面指示或發(fā)出監(jiān)理通知,直至指令返工、停工整頓等方式予以制止,由此造成的經(jīng)濟(jì)損失和制造延誤由承包人承擔(dān)合同責(zé)任。
(8)承包人要按照安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一的方針,健全質(zhì)量保證體系,強(qiáng)化質(zhì)量管理,如出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理人報(bào)告,并本著“三不放過”的原則認(rèn)真處理。
(1)外委零部件加工單位必須具備相應(yīng)資質(zhì),產(chǎn)品出廠要有質(zhì)檢部門的檢驗(yàn)記錄和出廠合格證。
(2)監(jiān)理人員要實(shí)地考察外協(xié)單位,對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位有權(quán)否定外委合同。
(3)承包人對(duì)外委加工件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
設(shè)備制造過程中實(shí)行由監(jiān)造實(shí)施全過程監(jiān)控和抽檢相結(jié)合,業(yè)主組織的設(shè)備出廠驗(yàn)收與重點(diǎn)抽查督導(dǎo)相結(jié)合的質(zhì)量控制方式,嚴(yán)格制造過程質(zhì)量監(jiān)控。對(duì)監(jiān)造單位進(jìn)行充分授權(quán),業(yè)主督導(dǎo)但不取代監(jiān)造工作,監(jiān)造監(jiān)控但不取代制造單位的工作。監(jiān)造工作以充分依靠制造單位自身質(zhì)保體系的建立與完善以及有效運(yùn)行的“三檢制”為前提,并以監(jiān)造單位的過程監(jiān)控與制造廠的“自檢”相結(jié)合,對(duì)設(shè)備制造全過程,全面實(shí)行巡檢、抽檢、監(jiān)督和見證。關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行跟蹤旁站監(jiān)造。
(1)金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)制造合同規(guī)定的工程量實(shí)施完畢,滿足全部竣工驗(yàn)收或部分竣工驗(yàn)收條件時(shí),制造單位質(zhì)檢部門應(yīng)首先根據(jù)施工圖樣和有關(guān)規(guī)范進(jìn)行自檢。自檢合格后,應(yīng)向監(jiān)造工程師提交進(jìn)行設(shè)備出廠驗(yàn)收的申請(qǐng),并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及資料。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)反映詳細(xì)的施工過程和最終結(jié)果。報(bào)告的附件包括以下內(nèi)容:
1)設(shè)備的制造設(shè)計(jì)說明書。
2)質(zhì)量控制和檢測(cè)記錄。
3)竣工圖。
4)重要零部件、標(biāo)準(zhǔn)件、外購件的出廠合格證。
5)質(zhì)量事故及處理記錄。
6)安裝圖及安裝手冊(cè)。
7)設(shè)備安裝、使用說明書 (包括安裝、操作、維護(hù)、檢修、備件及易損件等)。
8)設(shè)備負(fù)荷試驗(yàn)及調(diào)試大綱。
9)設(shè)備出廠驗(yàn)收大綱。
(2)監(jiān)造工程師應(yīng)對(duì)出廠驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和資料進(jìn)行審查,必要時(shí)進(jìn)行設(shè)備抽檢,抽檢合格后,將制造單位的出廠驗(yàn)收申請(qǐng)核轉(zhuǎn)項(xiàng)目法人主持出廠驗(yàn)收。項(xiàng)目法人會(huì)同工程設(shè)計(jì)單位、監(jiān)造工程師及制造單位共同組成驗(yàn)收小組進(jìn)行出廠驗(yàn)收工作。
(3)設(shè)備出廠驗(yàn)收合格后,監(jiān)造工程師對(duì)制造單位出具的設(shè)備出廠合格證進(jìn)行簽證。設(shè)備的出廠驗(yàn)收不作為設(shè)備的最終驗(yàn)收,監(jiān)造工程師對(duì)設(shè)備出廠合格證的簽署并不免除制造單位應(yīng)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。
(4)制造單位在收到監(jiān)造工程師簽署的設(shè)備出廠合格證后,在合同規(guī)定的交貨日期前的適當(dāng)時(shí)間,經(jīng)監(jiān)造工程師同意即可將設(shè)備裝箱發(fā)運(yùn)。
驗(yàn)收包括以下內(nèi)容:
(1)硬件驗(yàn)收。包括有關(guān)的功能、性能試驗(yàn)和必要的動(dòng)作演示,總體尺寸、接口尺寸和關(guān)鍵尺寸的復(fù)測(cè),零部件和備品備件的檢查和清點(diǎn)。
(2)文件驗(yàn)收。按合同和驗(yàn)收大綱要求,清點(diǎn)驗(yàn)收資料文件,審查其合格性,檢查裝箱文件等。
(3)質(zhì)保檢查。
(4)包裝及有關(guān)標(biāo)識(shí)檢查。
(5)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的缺陷的處理方式。
(1)設(shè)備監(jiān)造是專業(yè)性非常強(qiáng)的工作,涉及機(jī)械制造、材料、焊接、無損探傷、試驗(yàn)與分析等各個(gè)領(lǐng)域。設(shè)備監(jiān)造人員不僅要有深厚的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ),對(duì)所監(jiān)造的設(shè)備有足夠的熟悉了解,還應(yīng)有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(2)設(shè)備監(jiān)造人員除了要有一定的設(shè)備基礎(chǔ),要好學(xué)、能學(xué)、認(rèn)真、自重外,還要有設(shè)備制造技術(shù)及質(zhì)量管理經(jīng)歷。
(3)監(jiān)理單位要加強(qiáng)金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備監(jiān)造人員儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,總結(jié)監(jiān)造方面經(jīng)驗(yàn),以便更好地勝任所承擔(dān)的監(jiān)造工作。
(4)業(yè)主應(yīng)授與監(jiān)造人員充分權(quán)利,使其能在監(jiān)造過程中更好地開展監(jiān)造工作。應(yīng)規(guī)定監(jiān)造人員的職責(zé)和權(quán)限,哪些情況有權(quán)自主處理,哪些情況必須上報(bào)、上報(bào)給誰,是否需要中間或階段報(bào)告,同時(shí)在有關(guān)合同中詳細(xì)寫明廠家為監(jiān)造人員提供生活及工作便利。
(5)做好設(shè)計(jì)院與廠家在制造中問題處理的協(xié)調(diào)工作。
(6)根據(jù)制造進(jìn)度按要求及時(shí)收集整理有關(guān)監(jiān)造技術(shù)資料,以免工程竣工驗(yàn)收時(shí)資料不完整。
[1] GB/T 14173—2008 水利水電工程鋼閘門制造安裝及驗(yàn)收規(guī)范[S].北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社,2008.
[2] SL 472—2010 水利工程設(shè)備制造監(jiān)理規(guī)范[S].北京:中國水利水電出版社,2010.
[3] SL 381—2007 水利水電啟閉機(jī)制造安裝及驗(yàn)收規(guī)范[S].北京:中國水利水電出版社,2007.