蔣 波，黃敬軍，謝衛(wèi)煒，倪嘉曾，徐孜俊

（1.江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院，江蘇 南京210018；2.國土資源部地裂縫地質(zhì)災(zāi)害重點實驗室，江蘇 南京210018；3.中鹽金壇鹽化有限責(zé)任公司，江蘇 金壇213200；4.金壇市國土資源局，江蘇 金壇213200）

綠色礦山是一種全新的礦山發(fā)展模式，已被認為是解決礦山可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑。以保護生態(tài)環(huán)境、降低資源消耗、追求可循環(huán)經(jīng)濟為目標，將綠色生態(tài)的理念與實踐貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的全過程（礦山勘探、規(guī)劃與設(shè)計、礦山開發(fā)、閉坑設(shè)計），體現(xiàn)了對自然原生態(tài)的尊重、對礦產(chǎn)資源的珍惜、對景觀生態(tài)的保護與重建，它著力于按科學(xué)、低耗和高效合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，并盡量減少資源儲量的消耗，降低開采成本，實現(xiàn)資源效能的最佳化［1－2］。迄今為止，對綠色礦山的概念、內(nèi)涵、特征及其理論和實踐的研究取得了較大進展，但是如何建設(shè)綠色礦山，通過什么途徑實現(xiàn)綠色礦業(yè)的發(fā)展，需要研究和探討的問題很多。為此，中國礦業(yè)聯(lián)合會組織制定了《國家級綠色礦山基本條件》、《綠色礦山暫行管理辦法》等相關(guān)文件資料，從依法辦礦、規(guī)范管理、綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護、土地復(fù)墾、社區(qū)和諧及企業(yè)文化等9方面，對綠色礦山的基本條件進行規(guī)定。依法辦礦和安全生產(chǎn)是綠色礦山建設(shè)的前提條件；資源利用、保護環(huán)境與社區(qū)和諧是綠色礦山建設(shè)的工作核心；企業(yè)文化和規(guī)范管理是綠色礦山建設(shè)的重要手段；技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排和土地復(fù)墾是綠色礦山建設(shè)的保障措施［3－4］。本文以金壇鹽礦綠色礦山建設(shè)為案例，分析了建設(shè)條件，提出了建設(shè)規(guī)劃目標，并嘗試探討了重點建設(shè)領(lǐng)域的主要任務(wù)，以期為同類礦山的國家綠色礦山建設(shè)規(guī)劃提供科學(xué)參考。

1 金壇鹽礦建設(shè)條件

金壇鹽礦是江蘇重要的鹽產(chǎn)地之一，是我國東部地區(qū)綜合指標最佳的大型鹽礦，在普查評價圈定的60.5km2內(nèi)礦石儲量162.42億t，氯化鈉儲量125.38億t，礦體品位高達85%。累計探明礦石資源儲量58.62億t，保有礦石資源儲量58.09億t，截至2009年底，總計采鹽約1500萬t，不足探明礦石資源儲量的0.3%，資源保證程度高。

金壇鹽礦開發(fā)利用始于上世紀80年代后期，1987年茅興鹽礦茅1井投產(chǎn)出鹵，1995年30萬t的精制鹽廠投產(chǎn)，實現(xiàn)了原鹵向精制鹵的轉(zhuǎn)變；2002年為配合國家“西氣東輸”儲氣庫項目和年產(chǎn)60萬t真空制鹽項目的建設(shè)，通過兼并收購成立中鹽金壇鹽化有限責(zé)任公司，實現(xiàn)鹽盆整體規(guī)劃和開發(fā)。鹽礦有54口采鹵井，3條21.6km年輸鹵能力350萬t鹽的輸鹵管道，1座年處理能力200萬t的鹵水精制廠，5萬m3的儲鹵罐及年吞吐能力200萬t的鹵水專用碼頭和年吞吐能力200萬t的真空鹽專用碼頭，2座年產(chǎn)分別為60萬t、100萬t的真空制鹽廠［5－6］。2009年，金壇鹽礦在江蘇率先開展綠色礦山建設(shè)，編制方案并通過了省級綠色礦山建設(shè)驗收，2011年又被確定為“首批國家級綠色礦山試點單位”。

2 金壇鹽礦綠色礦山建設(shè)目標

依靠科技進步和體制、機制創(chuàng)新，改進工藝設(shè)備，推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝，加大水循環(huán)利用、綜合利用伴生礦產(chǎn)資源、有效利用余熱資源、開發(fā)利用地下鹽穴資源，實現(xiàn)節(jié)能降耗，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)濟效益，延長礦產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；合理規(guī)劃鹽盆開采布局，配合“西氣東輸”和“川氣東送”地下儲氣庫建設(shè)，改進采鹵、造腔工藝，提高鹽井的建腔效率和溶腔利用率，開展國家石油儲備庫及壓氣蓄能電站建設(shè)，最大限度地利用地下鹽穴資源；建立礦山生產(chǎn)全過程的動態(tài)監(jiān)督管理，完善礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理制度，加大礦山環(huán)境治理資金的投入，全面建設(shè)鹽盆區(qū)地面沉降監(jiān)測網(wǎng)，減緩地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展；營造良好的企業(yè)文化，職工物質(zhì)、體育、文化生活豐富，履行礦山企業(yè)社會責(zé)任，提升礦山企業(yè)形象；確立比較優(yōu)勢，打造特色經(jīng)濟，實現(xiàn)“鹽電一體化”、“鹽堿一體化”、“鹽穴一體化”，建立金壇鹽礦鹽化工礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)［6］。

3 綠色礦山建設(shè)基本原則

3.1 資源節(jié)約與高效利用

以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為標準，建立“低消耗、低排放、高效率”為特征的符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長模式；開采過程減少開采損失，提高回采率；輸鹵和貯鹵過程防止鹵水滲漏，降低滲漏損失；制鹽過程降低鹵耗，提高巖鹽回收率；同時，進一步提高伴（共）生礦、鹽泥、水和熱（水）資源的綜合利用率。

3.2 礦山建設(shè)與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展

以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變礦山生產(chǎn)方式，正確處理礦山建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，促進礦山經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展［7］；將資源開采與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展的理念貫穿于巖鹽礦勘探（鉆探）、開采（采鹵）、運輸（管道）、加工（真空制鹽）和鹽穴利用（儲氣、儲油等）的全過程。

3.3 技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新相結(jié)合

堅持管理體制和管理模式的創(chuàng)新，將管理創(chuàng)新作為技術(shù)創(chuàng)新的重要支撐和保障，將技術(shù)和管理創(chuàng)新體現(xiàn)在鹽礦生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)，改進和優(yōu)化鹽礦生產(chǎn)設(shè)備與工藝，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進產(chǎn)業(yè)集聚和現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)提升，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化升級，推進綠色礦業(yè)發(fā)展。

3.4 整體規(guī)劃與分步實施相結(jié)合

樹立科學(xué)發(fā)展理念，統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合鹽礦生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的實際，分層面、分階段實施，突出重點、穩(wěn)步推進綠色礦山建設(shè)，使鹽礦成為建設(shè)“節(jié)能減排，高效環(huán)?！本G色礦山的典型和具明顯示范效應(yīng)的示范礦山。

4 重點規(guī)劃領(lǐng)域及主要規(guī)劃任務(wù)

4.1 資源利用領(lǐng)域

4.1.1 綜合利用伴生資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

金壇鹽礦巖鹽伴生有一定量的芒硝，在真空制鹽過程中可進行鹽硝分離得到芒硝產(chǎn)品。同時，在精制鹽鹵過程中，將廢棄物－鹽泥（主要成份CaCO3）代替鹵水精制廠的石灰石原料，加鹽酸后制成液體氯化鈣作為鹵水凈化的原料，得到副產(chǎn)品——硫酸鈣（石膏）。一期60萬t真空制鹽，每年回收4萬t芒硝，每年利用鹽泥約7900t；規(guī)劃二期100萬t真空制鹽，預(yù)計回收8萬t芒硝，伴生礦產(chǎn)資源回收率規(guī)劃由59.7%提高至65%。通過往復(fù)循環(huán)、閉路循環(huán)及回收等手段，循環(huán)利用制鹽真空用冷卻水、冷凝水、蒸汽水，循環(huán)利用水資源，循環(huán)利用率規(guī)劃由80%提高至95%；空制鹽及其配套的熱電廠每天“生產(chǎn)”出數(shù)千噸的熱水，利用這部分生產(chǎn)余熱（水）用于洗浴等用途（職工洗澡及向社會供熱），既可合理利用熱水的剩余價值，避免資源浪費，余熱（水）資源利用率規(guī)劃由80%提高至95%，使鹽礦開發(fā)形成“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式。

4.1.2 有效利用鹽穴資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

鹽穴地下空間是一種重要的地下空間資源，溶腔的再利用是巖鹽開采后資源利用的最優(yōu)路徑。由于儲氣對地下溶腔的相關(guān)要求較儲油高，金壇鹽礦地下鹽穴資源利用遵循以儲氣優(yōu)先，以利用老溶腔優(yōu)先原則，將鹽礦開采的鹽穴空間規(guī)劃建設(shè)“西氣東輸”、“川氣東送”儲氣庫、儲油庫、儲油儲氣庫及建設(shè)壓縮空氣蓄能電站四個功能區(qū)。其中，鹽盆北部規(guī)劃“西氣東輸”儲氣庫（規(guī)劃儲氣17億m3）、鹽盆南部規(guī)劃“川氣東送”儲氣庫庫（規(guī)劃儲油1000萬m3）、鹽盆中部規(guī)劃“川氣東送”儲氣庫（規(guī)劃儲氣12億m3）和壓氣蓄能電站（規(guī)劃2臺300MW），地下鹽穴資源綜合利用率規(guī)劃由44%提高至50%。利用巖鹽溶腔作為儲氣（油）庫及建設(shè)壓縮空氣蓄能電站，既不需占用大片土地，又使地下鹽穴資源得到合理利用，加快了鹽礦轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，對提高資源綜合利用水平，保持可持續(xù)發(fā)展起到很大作用。

4.2 清潔生產(chǎn)領(lǐng)域

4.2.1 完善清潔生產(chǎn)體系，全過程監(jiān)控礦山生產(chǎn)

金壇鹽礦嚴格執(zhí)行“三同時”制度，大力推行清潔生產(chǎn)，一是進行源頭控制，選用無污染或少污染的原料、燃料及資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備，積極利用再生資源，達到資源和能源的最佳利用；二是過程控制，落實礦山生產(chǎn)全過程（采鹵、儲鹵、運輸、加工）各項污染防治措施，對鉆井中巖屑、泥漿、機柴油等及輸鹵過程中的跑、冒、滴、漏進行監(jiān)控，選用低噪聲設(shè)備和安裝減震設(shè)備，全面實現(xiàn)大氣、水、噪聲等污染物的達標排放；三是終端控制，對生產(chǎn)過程遺留的廢棄物進行綜合循環(huán)利用，含鹽廢水回用于采鹵、生活污水集中處理、生產(chǎn)中廢氣（鹽塵和硝塵）采用“旋風(fēng)除塵和水噴淋除塵”方法，達標排放。規(guī)劃繼續(xù)定期檢查和污染監(jiān)測，建立清潔生產(chǎn)審核制度，完善清潔生產(chǎn)體系，進一步提高礦山清潔生產(chǎn)水平。

4.2.2 節(jié)能降耗，合理有效配置資源

金壇鹽礦將節(jié)能減排工作作為企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要內(nèi)容，制定并實施了一系列節(jié)能管理制度，及時掌握能源管理水平及用能狀況，排查在能源利用方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，尤其加大對電、蒸汽等能源消費計量管理力度，制定能耗定額考核指標。通過對14如水泵、12如風(fēng)機等大功率設(shè)備的變頻技術(shù)改造，年節(jié)電761.5kWh，使鹽礦生產(chǎn)的綜合能耗控制在125t標準煤當(dāng)量／t鹽，低于行業(yè)現(xiàn)狀150t標準煤當(dāng)量／t鹽；通過循環(huán)利用冷卻水、冷凝水、蒸汽水，使水耗控制在3.45m3／t鹽，低于行業(yè)現(xiàn)狀3.8m3／t鹽。規(guī)劃通過生產(chǎn)工藝的技術(shù)創(chuàng)新和對生產(chǎn)設(shè)備的改造升級，進一步減少能源消耗，使綜合能耗降至110t標準煤當(dāng)量／噸鹽、水耗降至3.4m3／t鹽，同時，倡導(dǎo)全體員工從點滴做起，節(jié)電、節(jié)水，通過水、電、材等方面的節(jié)約挖潛，以降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。

4.3 科技創(chuàng)新領(lǐng)域

4.3.1 完善技術(shù)設(shè)備體系，提高綠色開采技術(shù)水平

金壇鹽礦堅持生產(chǎn)全過程（開采、運輸、加工）的設(shè)備，將全面采用國內(nèi)同類礦山最先進的設(shè)備。采鹵實施單井油墊法，不僅減緩上溶、加大側(cè)溶，而且有利于增大單井回采率并形成可用鹽腔；鹽礦所采用的采鹵泵、輸鹵泵及單套鹽硝聯(lián)產(chǎn)裝置等生產(chǎn)設(shè)備，都是國內(nèi)同類礦山企業(yè)最先進的，100萬t真空制鹽裝置全套引進德國MESSO公司的生產(chǎn)設(shè)備，單套生產(chǎn)能力和質(zhì)量指標達“國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先”水平；規(guī)劃繼續(xù)控制從水溶采鹵到管道運輸?shù)母鳝h(huán)節(jié)沒有污染排放，提高開采、運輸、儲存和加工等生產(chǎn)過程的現(xiàn)代化水平。

4.3.2 加大科技投入，創(chuàng)國際一流的加工工藝

金壇鹽礦堅持科技創(chuàng)新和技術(shù)革新，以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為標準，建立“低消耗、低排放、高效率”為特征的符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長模式。不斷改進和優(yōu)化工藝流程，淘汰落后工藝與產(chǎn)能，2009年投入技術(shù)創(chuàng)新和工藝改造獎金3040萬元，占企業(yè)總產(chǎn)值的5.36%；瞄準國際一流工藝，引進的“多效蒸發(fā)、熱法提硝”及“單效機械熱壓縮（MVR技術(shù)）＋母液回收工藝”，自動化出口鹽工藝生產(chǎn)線均居國際領(lǐng)先水平，膜法鹵水精制工藝改造，比傳統(tǒng)方法降低85%的成本［8］。

4.4 環(huán)境保護領(lǐng)域

4.4.1 保護土地資源，消除水土污染

金壇鹽礦采鹽井對土地的破壞和占用極小，但仍堅持“邊開采，邊復(fù)墾”。對鉆井過程中的油污、泥漿、鹵水等污染物采取嚴格的防治措施，采鹵井完井后半月之內(nèi)，對井場占地進行土地復(fù)墾，輸鹵管線鋪設(shè)后同樣要回填開挖土，平復(fù)土地，土地復(fù)墾率100%；規(guī)劃要求通過經(jīng)常性排查鹵井、運輸管道隱患，避免因偶發(fā)管壁滲漏造成土壤或水體污染，及時修復(fù)因廢井、生產(chǎn)井及運輸管道泄漏而污染的土地。

4.4.2 構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系，建立地面沉降監(jiān)測網(wǎng)

依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，建立高效、快捷、統(tǒng)一的礦山地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)體系。鹽礦因圍巖穩(wěn)定性好、溶腔分布面積小及埋深大，雖然地面形變跡象不明顯，但金壇鹽礦仍于2007年建立了茅興礦區(qū)的地面沉降監(jiān)測網(wǎng)，對開采鹽區(qū)進行1次／6月地面沉降測量。規(guī)劃逐步將監(jiān)測網(wǎng)覆蓋到其他4個礦區(qū)，監(jiān)測控制面積由2007年的10km2擴大到整個鹽盆約60km2，監(jiān)測網(wǎng)以平均400m間距布設(shè)1個水準點，開采井密集區(qū)適當(dāng)加密，監(jiān)測點由采鹵井和標石組成。監(jiān)測頻率1次／6月，出現(xiàn)明顯沉降跡象時加密監(jiān)測，在實際測量時，將監(jiān)測網(wǎng)與金壇市城市二等水準網(wǎng)并網(wǎng)連測。

4.5 礦區(qū)建設(shè)領(lǐng)域

4.5.1 建設(shè)和諧礦區(qū)，彰顯礦山建設(shè)新模式

金壇鹽礦堅持“以人為本，以德興業(yè)”理念，嚴格履行企業(yè)社會責(zé)任，建立兼顧礦業(yè)與農(nóng)業(yè)、礦山與農(nóng)村、員工與農(nóng)民、企業(yè)與社區(qū)等多邊利益的礦山建設(shè)新模式，制定與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的交流磋商計劃，將企業(yè)融入當(dāng)?shù)厣鐣?，并帶動社區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展；高度重視企業(yè)文化建設(shè)，以報刊、網(wǎng)站、宣傳櫥窗等文化平臺，開展多種文化活動，并將其納入公司的長遠發(fā)展規(guī)劃，研究和制定企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，包括經(jīng)營戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、市場戰(zhàn)略等的完善與實施，確立“打造百年品牌，爭創(chuàng)世界同行最受尊敬企業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，逐步建立一流的員工隊伍、一流的企業(yè)文化、一流的系列產(chǎn)品。

4.5.2 注重景觀設(shè)計，塑造生態(tài)園林礦山

“綠化、美化、亮化”是一個企業(yè)的窗口，也是提升企業(yè)形象的重要手段。開展礦區(qū)生態(tài)景觀設(shè)計，營造多樣、和諧的生態(tài)景觀，礦區(qū)內(nèi)除硬質(zhì)路基及場地外進行綠化，形成喬灌草花搭配、點線面結(jié)合的綠化格局，構(gòu)建一個良好的礦山生態(tài)園林綠地體系，使礦山開采的生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)融為一體，“尊重自然、顯露自然”成為綠色礦山建設(shè)的重要組成部分。規(guī)劃采礦區(qū)的綠化率由2009年的55%增至60%以上，加工區(qū)保持2009年35%的綠化率，塑造人與自然和諧統(tǒng)一的礦山人居環(huán)境。

5 結(jié)語

綠色礦山就是要將先進的采礦裝備、先進創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)、先進的現(xiàn)代管理理念和綠色礦業(yè)的概念融合，是在新形勢下對礦產(chǎn)資源管理工作和礦業(yè)發(fā)展道路的全新思維，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)［2］。因此，建設(shè)綠色礦山是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項長期性戰(zhàn)略任務(wù)，礦山企業(yè)必須按照綠色礦山建設(shè)的基本條件全面規(guī)劃，依據(jù)自身特點明確建設(shè)規(guī)劃目標和重點規(guī)劃領(lǐng)域，有效推進綠色礦山建設(shè)各項工作，方可為保護資源、保護環(huán)境、促進地方經(jīng)濟發(fā)展和維護群眾利益做出貢獻。

［1］劉軍，劉麗涵，吳海娟.關(guān)于建設(shè)綠色礦山實現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展的論述［J］.黑龍江環(huán)境通報，2006，30（2）：9－10.

［2］黃敬軍.論綠色礦山的建設(shè)［J］.金屬礦山，2009，394（4）：7－10.

［3］喬繁盛，栗欣.推進綠色礦山建設(shè)工作之淺見［J］.中國礦業(yè)，2010，19（10）：59－62.

［4］劉玉強.綠色礦山建設(shè)現(xiàn)狀及展望［J］.礦產(chǎn)保護與利用，2011（5－6）：4－7.

［5］黃敬軍，宋云飛，王玉軍，等.金壇鹽礦綠色礦山創(chuàng)建的主要考評指標研究［J］.中國礦業(yè)，2010，19（2）：79－81.

［6］中鹽金壇鹽化有限責(zé)任公司.金壇鹽礦國家級綠色礦山建設(shè)規(guī)劃（2010－2015年）［R］.2011.

［7］鮑愛華.生態(tài)礦山建設(shè)的幾點思考［J］.礦業(yè)研究與開發(fā)，2005，25（3）：1－4.

［8］關(guān)鐵琴.建設(shè)綠色礦山，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展［J］.中國鹽業(yè)，2011（18）：9－13.