胡 勇
(1.貴州省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究所,貴州貴陽(yáng) 550006;2.清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院,北京 100084)
滇黔桂石漠化集中連片特殊困難地區(qū)跨云南、貴州、廣西3省區(qū),集民族地區(qū)、革命老區(qū)和邊境地區(qū)于一體,是中國(guó)石漠化問(wèn)題最嚴(yán)重的地區(qū),生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱,資源環(huán)境承載力低,干旱洪澇等災(zāi)害頻發(fā),水土資源緊缺,尤其土地對(duì)水資源的截留能力極低,除了通過(guò)水土保持工程來(lái)應(yīng)對(duì)其水土資源維護(hù)外,需要從文化等多元的視角,系統(tǒng)梳理各民族水土資源維護(hù)的方式與經(jīng)驗(yàn),尋求相應(yīng)的防治對(duì)策。滇黔桂石漠化區(qū)生活著苗族、瑤族等少數(shù)民族,他們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中,積累了系列水土資源維護(hù)的本土生態(tài)知識(shí),不自覺(jué)地形成了低成本的生物式的生態(tài)型水土資源維護(hù)模式,因此系統(tǒng)歸納相應(yīng)的原理,并探索相應(yīng)機(jī)制,利于滇黔桂石漠化區(qū)的和諧共生。
中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011—2020年)》,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果,確保國(guó)家長(zhǎng)治久安,特別強(qiáng)調(diào)對(duì)連片特困地區(qū)在生態(tài)維護(hù)中打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。滇黔桂石漠化片區(qū)是連片特困地區(qū)中較為典型的一個(gè)。滇黔桂石漠化片區(qū)涉及廣西、貴州、云南3省(區(qū))的15個(gè)地(市、州)91個(gè)縣(區(qū)、市),是全國(guó)14個(gè)片區(qū)中扶貧對(duì)象最多、少數(shù)民族人口最多、所轄縣數(shù)最多、民族自治縣最多的片區(qū)。其廣泛分布的碳酸鹽巖是形成石漠化的地質(zhì)背景;崎嶇的地表為石漠化提供了動(dòng)力;成土緩慢且土層薄使其允許侵蝕量小;受氣候因素的影響巖溶地貌發(fā)育,土壤易“丟失”;人口的增長(zhǎng)及不合理的行為導(dǎo)致植被破壞后恢復(fù)困難,易造成水土流失[1]。
滇黔桂石漠化片區(qū)中最為典型的數(shù)貴州片區(qū)。貴州以峰叢洼地/峰叢峽谷為主要地貌類型的少數(shù)民族聚居區(qū),喀斯特發(fā)育典型,生態(tài)脆弱,環(huán)境封閉[2],尤數(shù)麻山地區(qū)為最?!奥樯健币幻家?jiàn)于清代典籍,當(dāng)時(shí)所指范圍涵蓋今天貴州省的紫云、望謨、惠水、長(zhǎng)順、羅甸五縣的毗連地帶。清雍正“改土歸流”前,貴州麻山地區(qū)屬于“生界”,改土歸流過(guò)程中先后向這一地區(qū)引進(jìn)多種外來(lái)農(nóng)作物,致使當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)生計(jì)方式發(fā)生改變,尤其是引進(jìn)的外來(lái)作物玉米等與當(dāng)?shù)靥赜械淖匀慌c生態(tài)背景存在一定的不兼容性,沖擊了當(dāng)?shù)刈匀慌c生態(tài)結(jié)構(gòu)的脆弱環(huán)節(jié),對(duì)水土資源造成破壞并經(jīng)長(zhǎng)期積累后,以“石漠化”生態(tài)災(zāi)變形式暴露出來(lái)。楊庭碩分析貴州麻山地區(qū)200余年間的歷史過(guò)程后指出,生態(tài)災(zāi)變“集中表現(xiàn)為決策的初衷與其導(dǎo)致的生態(tài)后果相背離”[3]。滇黔桂石漠化片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題涉及方方面面,就地理區(qū)位來(lái)說(shuō),其為珠江支流——西江的中上游,該地的石漠化程度不斷加劇,將導(dǎo)致珠江水系的不穩(wěn)定性,即增加珠江水系中下游雨季的防洪壓力和旱季時(shí)的缺水壓力以及珠江下游地區(qū)海水倒灌的壓力等諸多問(wèn)題。滇桂黔石漠化片區(qū)土層瘠薄,土壤的粒度過(guò)細(xì),對(duì)水資源的截留能力極低,植物以巖縫及溶蝕坑中的土壤為依托,構(gòu)成了“獨(dú)特的石縫里的生存藝術(shù)”——藤蔓叢林。隨著滇黔桂石漠化區(qū)藤蔓叢林的蛻變和地表溶蝕湖的消失,水土資源流失嚴(yán)重,雨水通過(guò)地漏斗挾帶土壤顆粒流入地下溶洞,水往往穿過(guò)暗河直接流向下游,而土壤則滯留在溶洞內(nèi),水和土分離,水土資源使用價(jià)值下降。若不轉(zhuǎn)變滇黔桂石漠化區(qū)這種水土資源運(yùn)作方式,洪災(zāi)與旱災(zāi)將不斷發(fā)生,而這種有害方式的轉(zhuǎn)變需要關(guān)注當(dāng)?shù)厝巳洪L(zhǎng)期以來(lái)的耕作模式與土地利用方式。
滇黔桂石漠化區(qū)自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境處于變化之中,尤其是不斷變化的土地資源利用方式?jīng)_擊著當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的脆弱環(huán)節(jié),加重了石漠化。滇黔桂石漠化地區(qū)水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱、土地綜合生產(chǎn)能力低下,生態(tài)惡化與農(nóng)村貧困呈惡性循環(huán),加強(qiáng)水利水保建設(shè)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措,如坡改梯,生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林建設(shè),生態(tài)林、疏幼殘次林封禁保護(hù),節(jié)柴灶、沼氣池推廣,截排水溝、灌溉溝渠、水塘、護(hù)地堤、蓄水池、生產(chǎn)道路建設(shè)等[4],通過(guò)上述水土保持工程建設(shè)可以緩解當(dāng)?shù)厮临Y源維護(hù)難題。同時(shí),我們需要從文化視角,關(guān)注滇黔桂石漠化區(qū)的水土資源維護(hù)。
滇黔桂石漠化區(qū)水土資源利用與維護(hù),需要充分思考其在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中的運(yùn)行情況,尤其應(yīng)注意其脆弱環(huán)節(jié)的應(yīng)對(duì)及生態(tài)失衡的修復(fù)。滇黔桂石漠化區(qū)生態(tài)失衡是當(dāng)?shù)孛缱?、瑤族等少?shù)民族族際關(guān)系失衡或相關(guān)民族文化轉(zhuǎn)型而誘發(fā)的。我們知道,土地資源比較固定,而水資源流動(dòng)性強(qiáng),水土資源維護(hù)需要充分考慮各自的特性,即將流動(dòng)性的水與固定性的土有機(jī)結(jié)合形成穩(wěn)定性的水土資源,從而用土地資源儲(chǔ)養(yǎng)水資源,通過(guò)水資源優(yōu)化土地資源的利用功能,進(jìn)而結(jié)成一個(gè)整體,維系生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。滇黔桂石漠化區(qū)苗族、瑤族民族傳統(tǒng)文化及民族文化中所蘊(yùn)含的本土生態(tài)知識(shí)和技術(shù)技能在水資源的再生、儲(chǔ)養(yǎng)、利用和維護(hù)上,具有極高的同一性,它們都表現(xiàn)為自覺(jué)地確保水資源儲(chǔ)養(yǎng)能力的穩(wěn)定和擴(kuò)大,以至于憑借對(duì)水資源的儲(chǔ)養(yǎng)能力,可以間接地評(píng)估相關(guān)民族文化適應(yīng)水平的高低和延續(xù)能力的強(qiáng)弱。羅康隆對(duì)麻山苗族生計(jì)方式進(jìn)行田野調(diào)查后發(fā)現(xiàn),生息在這里的苗族積累有高效利用與精心維護(hù)喀斯特生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和技能,這樣的傳統(tǒng)的地方性知識(shí)和技能在石漠化災(zāi)變救治中具有不可替代的特殊價(jià)值[5]。文化與生態(tài)關(guān)系密切,民族傳統(tǒng)文化中有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的文化功能[6]。貴州麻山地區(qū)的苗族居民,在長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)厮临Y源流失引發(fā)的災(zāi)變時(shí)形成了相應(yīng)的文化,通過(guò)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境長(zhǎng)期的磨合,部分積極文化因素上升為本土性生態(tài)知識(shí),如不動(dòng)土的藤蔓作物、小型喬木等復(fù)合種植方式,使得當(dāng)?shù)鼐用瘾@得了生存安全,體現(xiàn)了其生態(tài)智慧。吳正彪以貴州省南部羅甸縣木引鄉(xiāng)的苗族、布依族對(duì)生物多樣性的保護(hù)與利用方式為例,介紹了當(dāng)?shù)貏?dòng)植物資源利用與保護(hù)方式多樣性的傳統(tǒng)做法及在現(xiàn)代社會(huì)中所存在的問(wèn)題,不同歷史時(shí)期與自然的關(guān)系反映了多元文化在生態(tài)保護(hù)中的價(jià)值和作用[7]。
滇黔桂石漠化片區(qū)水土資源緊缺,生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱,當(dāng)?shù)鼐用裨诿鎸?duì)自然與社會(huì)生態(tài)環(huán)境的困境時(shí),不自覺(jué)地建構(gòu)起了系統(tǒng)而有效的地方性生態(tài)知識(shí)體系,并形成水土資源維護(hù)的生存性智慧,進(jìn)而促使當(dāng)?shù)鼐用裾{(diào)整土地利用模式,協(xié)調(diào)好人地矛盾,調(diào)節(jié)好人地關(guān)系。民族傳統(tǒng)文化觀念在巖溶山區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中具有重要作用,當(dāng)然,巖溶山區(qū)存在的山地文化封閉性和典型的貧困文化特性及不合理的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)換會(huì)導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)惡化和可持續(xù)發(fā)展的滯后[8]??沙掷m(xù)發(fā)展需要尋求社會(huì)、資源和生態(tài)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,滇黔桂石漠化地區(qū)水土資源系統(tǒng)演變是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,受到社會(huì)、資源和生態(tài)影響。滇黔桂石漠化地區(qū)是一個(gè)山區(qū)環(huán)境,山區(qū)環(huán)境的脆弱性和敏感性表現(xiàn)在山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)抗干擾能力低,容易在外界因素的誘導(dǎo)下偏離生態(tài)閾值,甚至出現(xiàn)崩潰[9]。滇黔桂石漠化地區(qū)具有一定的分散性、封閉性、穩(wěn)定性,但文化往往呈現(xiàn)多元性特點(diǎn)。滇黔桂石漠化地區(qū)原生的生態(tài)系統(tǒng)是建立在其水土資源系統(tǒng)上,涵蓋藤蔓叢林、灌叢草地、石漠化荒坡的演替過(guò)程。滇黔桂石漠化地區(qū)居民與水土資源系統(tǒng)的關(guān)系,既可以表現(xiàn)為關(guān)系緊張,又可以表現(xiàn)為關(guān)系協(xié)調(diào),這樣的過(guò)程及結(jié)果由不同土地資源利用方式而引發(fā)。當(dāng)?shù)孛缱?、瑤族不同民族的資源利用方式在與當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境和生態(tài)環(huán)境耦合運(yùn)行過(guò)程中,有一定的適應(yīng)性與偏差性,其中民族文化良性適應(yīng)的結(jié)果,對(duì)水資源的儲(chǔ)養(yǎng)乃至整個(gè)水土資源的維護(hù)有極其重要的價(jià)值。
滇黔桂石漠化區(qū)水土資源維護(hù)需要自然、文化、社會(huì)、制度等多重手段。在人口增長(zhǎng)和自然資源需求增加的壓力下,通過(guò)社會(huì)投入對(duì)退化土地進(jìn)行生態(tài)重建非常重要。新形勢(shì)下的水土保持工作,需要建立并實(shí)施水土保持政府目標(biāo)考核制、實(shí)施最嚴(yán)格的水土保持生態(tài)保護(hù)制度、完善水土保持功能補(bǔ)償制度、建立水土保持危害事件責(zé)任追究制度,推動(dòng)生態(tài)文明新機(jī)制新體制的建立[10]。滇黔桂石漠化區(qū)水土資源維護(hù)除了自然手段、工程手段、制度手段外,特別需要關(guān)注文化視角的防治對(duì)策,依靠當(dāng)?shù)孛缱?、布依族等多元文化及其建?gòu)的文化制衡格局,依靠當(dāng)?shù)鼐用袼鶕碛械谋就辽鷳B(tài)知識(shí),不斷獲取維護(hù)水土資源良性運(yùn)作的永恒動(dòng)力和生存智慧。
滇黔桂石漠化區(qū)水土資源維護(hù)的防治對(duì)策要點(diǎn)具體如下:
一是立足群眾需求,調(diào)動(dòng)各方力量,從文化視角進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。滇黔桂石漠化區(qū)水土資源維護(hù)工作已有一定基礎(chǔ),需要從當(dāng)?shù)孛褡逦幕暯沁M(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,建構(gòu)科學(xué)的水土資源維護(hù)及綜合治理技術(shù)路線,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與,全面發(fā)揮民族文化在水土資源維護(hù)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中的作用。
二是進(jìn)行文化整合以重建有利于社區(qū)發(fā)展的制度體系。通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)孛缱?、布依族等民族傳統(tǒng)生計(jì)之種類多、批量小等共性特點(diǎn)的改造,并運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行武裝,將生態(tài)示范建設(shè)、水土資源維護(hù)、人居環(huán)境改善有機(jī)結(jié)合,變“輸血”機(jī)制為“造血”機(jī)制,特別是注意重建有利于社區(qū)發(fā)展的制度體系,推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕瘎?chuàng)新和文化整合,支持當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。
三是發(fā)掘利用當(dāng)?shù)馗髯寰用癖就列运临Y源維護(hù)的生態(tài)知識(shí)。應(yīng)立足滇黔桂石漠化區(qū)的實(shí)際,關(guān)注當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族居民的生產(chǎn)生活實(shí)踐,靈活運(yùn)用自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)相結(jié)合的多種辦法,發(fā)掘利用當(dāng)?shù)馗髯寰用裨谑来e累中形成的整套人類活動(dòng)與水土資源系統(tǒng)相互耦合演進(jìn)的本土生態(tài)知識(shí),并加以系統(tǒng)歸納與梳理進(jìn)而形成水土資源維護(hù)的民族文化對(duì)策體系,應(yīng)通過(guò)各種渠道,爭(zhēng)取使相關(guān)建議納入當(dāng)?shù)卣疀Q策中,適時(shí)形成相對(duì)穩(wěn)定的水土資源維護(hù)制度體系。
四是充分認(rèn)識(shí)當(dāng)?shù)厮临Y源利用沖突的實(shí)際,處理好當(dāng)?shù)厮临Y源維護(hù)與珠江下游的關(guān)系,適時(shí)建構(gòu)生態(tài)補(bǔ)償制度。在研究當(dāng)?shù)厮临Y源系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,充分考慮滇黔桂石漠化區(qū)水土資源利用對(duì)下游可能造成的影響,著重挖掘相對(duì)穩(wěn)定的原生生態(tài)系統(tǒng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)配置的兼容性規(guī)律,深入探究當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)與相應(yīng)水土系統(tǒng)相匹配的機(jī)理,并在此基礎(chǔ)上建構(gòu)兩者相兼容的機(jī)制,通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償?shù)绒k法,推進(jìn)當(dāng)?shù)厮临Y源維護(hù)穩(wěn)定、有序進(jìn)行。尤其要深入發(fā)掘滇黔桂石漠化區(qū)苗族、瑤族不同民族的資源利用方式與當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境和生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)情況,處理好當(dāng)?shù)厮临Y源維護(hù)與珠江下游的關(guān)系。實(shí)踐中,建立與其民族文化相適應(yīng)的水資源儲(chǔ)養(yǎng)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo),適時(shí)出臺(tái)相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償政策。
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