趙建成，劉翠梅，顧衛(wèi)杰，喬宏哲

（常州機電職業(yè)技術(shù)學院，江蘇 常州 213000）

質(zhì)量是辦學的根本，質(zhì)量保障是人才培養(yǎng)和辦學水平提高的保證，質(zhì)量保障貫串了高職教育教學的方方面面。研究高職教學質(zhì)量保障體系的建立將有利于保障不斷提高教學質(zhì)量，不斷進行自我調(diào)節(jié)和自我約束，促進學院以教學為中心的各個系統(tǒng)更好地協(xié)調(diào)、規(guī)范化管理和運行，從而起到多方面的積極作用。

繼國家示范性高職院校建設之后，2010年教育部、財政部又啟動了國家骨干高職院校建設項目，常州機電職業(yè)技術(shù)學院也在這一批骨干高職院校之列，學院從教學質(zhì)量資源保障和教學質(zhì)量監(jiān)控管理兩方面著手，構(gòu)建了“多元主體、雙線運行、三化管理”的教學質(zhì)量保障體系，具體模型如圖1、圖2所示，有力地促進和保障了骨干院校建設。

1 體系模型

1.1 多元主體

行業(yè)、企業(yè)、學院、教師、學生、社會機構(gòu)作為教學質(zhì)量保障體系的共同主體，應建立教師與學生、過程與結(jié)果、課內(nèi)與課外、知識與能力、學院與企業(yè)評價相結(jié)合的“五結(jié)合”多元教學質(zhì)量評價體系，實施內(nèi)外結(jié)合的開放式監(jiān)控。

圖1 教學質(zhì)量保障體系模型一

引入行業(yè)、企業(yè)作為教學質(zhì)量保障體系的共同主體，能發(fā)揮行業(yè)協(xié)會信息交流、資源整合的作用，協(xié)調(diào)校企雙方的權(quán)利、義務和關(guān)系，引導企業(yè)在專業(yè)開發(fā)、課程建設等方面參與學院人才培養(yǎng)工作，形成資源共享、互惠互利的利益機制。教師是教學的一大主體，是教學質(zhì)量的關(guān)鍵，高素質(zhì)的教師隊伍是教學質(zhì)量的有力保證。學生是教學的另一大主體，是教學質(zhì)量的核心。高職教育重在考察學生專業(yè)方面的智力特征，首要的區(qū)分標準是專業(yè)興趣，從學生的興趣入手，研究、考察學生的高智力項目所在，并讓其學習最感興趣的專業(yè)和課程，來指導和培養(yǎng)學生的學習興趣和積極性，造就高職一流的生源。引入社會評價，注重社會機構(gòu)評價，建立專業(yè)定位與課程目標動態(tài)調(diào)整機制。

1.2 雙線運行

實行“教學運行”和“教學監(jiān)控”兩條線的管理模式，“雙線”各自獨立運行，又相互溝通、相互促進。

1.2.1 教學運行

保證正常的教學運行，提供教學運行過程中各方面的質(zhì)量保障是根本。

首先是目標保障，質(zhì)量是一種動態(tài)的狀態(tài)，會隨著時間的推移和環(huán)境的改變而改變，作為反映社會需求的質(zhì)量標準也會不斷改變。學院作為目標保障的行為主體，應引入行業(yè)、企業(yè)作為共同主體，根據(jù)社會的反饋信息，在政府的指導下及時地對培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)方案進行調(diào)適，使之更好地發(fā)揮導向作用。

其次是硬件資源保障，包括良好的教學環(huán)境和教學設施以及實訓、實習條件。實踐教學基地是保障高職教學質(zhì)量必不可少的條件。

再次是軟件資源保障，包括專業(yè)建設、課程建設、教材建設、師資隊伍建設等。課程改革和教材建設是提高職業(yè)教育質(zhì)量的核心問題之一，課程和教學內(nèi)容直接反映教育目的和培養(yǎng)目標，是養(yǎng)成人才素質(zhì)、提高教育質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)，應以校企合作為平臺，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，對接地方行業(yè)發(fā)展需求，根據(jù)不同專業(yè)特點，不斷探索工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式；加強師資隊伍建設是保障高職教學質(zhì)量的關(guān)鍵。

然后是過程質(zhì)量保障，是根據(jù)高職人才培養(yǎng)目標的總體要求，對教學過程中的各個環(huán)節(jié)、各項教學活動進行合理組織，建立穩(wěn)定的、協(xié)調(diào)的、有活力的教學秩序，確保教學工作順利開展的過程。完善教學管理制度，對教師、學生、實施手段、形式方法及其相互關(guān)系的組織協(xié)調(diào)，服務監(jiān)控，并通過教學內(nèi)容、教學方法手段改革和考核模式改革等三個方面開展工作，以達到整體優(yōu)化，全面實現(xiàn)高職教學目標的活動，推動教學質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

1.2.2 教學監(jiān)控

教學質(zhì)量不是考出來的，而是“教”和“學”兩者充分發(fā)揮作用而產(chǎn)生的，保障整個教學過程順利開展，是保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心。為此，在保障正常的教學運行的同時，對教學運行過程全面實施監(jiān)控。

建立教學質(zhì)量監(jiān)控的目標體系：（1）人才培養(yǎng)目標系統(tǒng)——其主要監(jiān)控點為人才培養(yǎng)目標定位、人才培養(yǎng)方案等；（2）人才培養(yǎng)過程系統(tǒng)——其主要監(jiān)控點為教學大綱的實施、師資的配備、課堂教學質(zhì)量、教學內(nèi)容和手段的改革、考核內(nèi)容和方式的改革等；（3）人才培養(yǎng)質(zhì)量系統(tǒng)——其主要監(jiān)控點為課程合格率、優(yōu)秀率、各項競賽獲獎率、創(chuàng)新能力等。

完善教學質(zhì)量監(jiān)控的組織體系：由學院行政部門、學院督導室、系部教學質(zhì)量監(jiān)控機構(gòu)、系部二級督導及教師構(gòu)成多級監(jiān)控組織，根據(jù)管理的職能，在不同層面上實施質(zhì)量監(jiān)控。

完善教學質(zhì)量監(jiān)控的方法體系：（1）教學信息監(jiān)控——通過日常的教學秩序檢查，期初、期中和期末教學檢查，教學信息反饋和學生學習信息反饋等常規(guī)教學信息收集渠道，及時了解和掌握教學中的動態(tài)問題。（2）教學督導監(jiān)控——對所有教學活動、各個教學環(huán)節(jié)、各種教學管理制度、教學改革方案等進行經(jīng)常性的隨機督導和反饋。（3）聽評課制度——行政領(lǐng)導、教學管理人員、教研組長及教師相結(jié)合的聽評課制。（4）學生評教制——每學期通過網(wǎng)上問卷調(diào)查等形式，由學生作為課程教學評估的主體，對教師的教學質(zhì)量進行評估。（5）調(diào)整控制方法—根據(jù)信息收集、信息處理進行及時調(diào)控。

1.2.3 三化管理

圖2 教學質(zhì)量保障體系模型二

1.2.3.1 標準化

ISO9000族標準是國際標準化組織頒布的世界通用的質(zhì)量管理和質(zhì)量保障標準，是全世界質(zhì)量科學和管理技術(shù)的精華，是管理思想和經(jīng)驗的總結(jié)，在教育領(lǐng)域中，引入和實施ISO9000族標準，建立科學有效的教學質(zhì)量保障體系，是提高學院教學質(zhì)量的有效舉措。ISO9000質(zhì)量管理體系能完善學院質(zhì)量管理體系，促進學院管理的規(guī)范化和標準化，實現(xiàn)由經(jīng)驗管理到科學管理的轉(zhuǎn)變。

1.2.3.2 系統(tǒng)化

全面質(zhì)量管理是20世紀60年代美國管理專家菲根堡姆等人提出的質(zhì)量管理新理念，其理論精髓是“三全”學說，即全面的質(zhì)量、全過程和全員參與。根據(jù)這一理念，進行全員、全過程、全方位系統(tǒng)化的教學質(zhì)量管理和監(jiān)控。全員管理是指學院深化人事制度和分配制度改革，積極推進后勤社會化改革，進一步調(diào)動了廣大師生的積極性，讓高職院校各個部門、各個單位的全體教職員工都積極服務于教學，積極參與教學質(zhì)量管理。教學質(zhì)量管理的全過程指的是教學運行的整個過程，即從市場調(diào)查、專業(yè)人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)目標的制訂開始，直到畢業(yè)頂崗實習、畢業(yè)就業(yè)指導的全過程。全方位管理不僅是知識、技能教學層面的管理，還包括德、體、美等層面的管理，即與人的全面發(fā)展有關(guān)的所有工作的質(zhì)量管理，營造教學質(zhì)量文化氛圍，以學院的教學質(zhì)量標準以及相關(guān)的支持性文件和程序性文件為核心，通過目標認同、制度約束、活動引導等措施，激發(fā)教師的教學熱情、學生的學習動機和教學管理人員的意識監(jiān)督，尤其是學院領(lǐng)導的精力投人，使教學質(zhì)量意識滲透于教學和管理的全過程。

1.2.3.3 信息化

充分應用教育信息化技術(shù)和網(wǎng)絡平臺，將教學質(zhì)量保障體系中的多方面內(nèi)容信息化。建設集數(shù)字化教學資源存儲、網(wǎng)絡自主學習、兼職教師服務、頂崗實習服務四大功能于一體的教學資源服務中心，開展教學資源應用情況的測評和分析，形成教學資源持續(xù)更新的機制，為教學運行正常有效提供了有力的資源保障。加強人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)應用平臺建設，充分利用平臺數(shù)據(jù)，開展教學質(zhì)量分析與評價，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控，提高管理效能。

總之，教學質(zhì)量保障體系實質(zhì)應是以物質(zhì)性教學資源和高素質(zhì)教師群體為教學質(zhì)量的保障主體，以遵循規(guī)律、教學優(yōu)先、服務學生為教學質(zhì)量的根本，以監(jiān)控、評價、反饋和矯正為教學質(zhì)量調(diào)節(jié)的手段，彼此間相互影響、相互作用的一體化的教學工作機制和運行系統(tǒng)。

2 建設成效

常州機電職業(yè)技術(shù)學院是江蘇省第一批整體引進ISO9000質(zhì)量管理體系并通過ISO9001質(zhì)量體系認證的高職院校。學院設立績效管理部，實施績效管理，提高管理效率；通過不斷改進學院ISO9000質(zhì)量管理體系，按照“PDCA”循環(huán)規(guī)范教學運行和監(jiān)控，完善程序文件與質(zhì)量標準，形成完整的文件控制系統(tǒng)，制訂各個教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準，并強化糾正、預防和改進措施，實現(xiàn)持續(xù)改進，使教學質(zhì)量的每一個過程及構(gòu)成要素在教學運行全過程中的不同環(huán)節(jié)均處于受控狀態(tài)，并以此作為教學過程實施和考核的依據(jù)，確保學院具有持續(xù)提供符合學生、家長和社會要求的教學能力；并通過對教學過程、管理過程和服務過程的管理與控制來實現(xiàn)培養(yǎng)符合社會生產(chǎn)需要的高素質(zhì)人才的目標。

學院引入行業(yè)、企業(yè)作為教學質(zhì)量保障體系的共同主體，組建由政府、行業(yè)、企業(yè)和學院四方代表成員組成的校企合作理事會、區(qū)域合作委員會和專門委員會、專業(yè)建設合作委員會，形成“四方三層”校企合作理事會組織架構(gòu)。在其指導下，加強軟硬件資源建設，給學院教學質(zhì)量提供了有力的保障。

學院建設有專業(yè)綜合實訓基地，有95個實驗實訓中心（室）；學院充分利用行業(yè)資源辦學，聯(lián)姻國內(nèi)外知名企業(yè)，打造校企合作平臺，建有135個緊密型校企合作基地；依托“高職教育共享性示范基地”常州科教城的公共教育科技技術(shù)平臺、公共教育科技信息平臺、公共教育技術(shù)服務平臺等三大社會服務平臺，實現(xiàn)師資共享、實訓基地共享、課程共享、信息資源共享；建設了江南裝備制造技術(shù)產(chǎn)教園，服務常州市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，整合校內(nèi)外辦學資源，建立合作育人、師資培養(yǎng)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會服務四大基地。

建設“教室車間一體、時時處處開放”的校企互動教學平臺和教學資源服務中心。在江蘇新瑞重工科技有限公司等“廠中?！痹O置移動教學終端，通過網(wǎng)絡將企業(yè)真實的生產(chǎn)情境直接融入教學過程，開展實時遠程教學，創(chuàng)新教學形態(tài)；在校內(nèi)建成數(shù)據(jù)存儲與控制中心，同步記錄真實教學案例，積累教學資源，更新教學內(nèi)容。引入CRP系統(tǒng)，建立信息評價與反饋，實時記錄教學情況，及時采集教學質(zhì)量檢查信息、教學督導員反饋信息、領(lǐng)導和教師聽課反饋信息、學生評教信息和學生信息員反饋信息等，形成質(zhì)量分析報告，圍繞教學質(zhì)量的提升，提出相應的改進措施，推廣成功經(jīng)驗、研究改進策略、相互取長補短。

學院對高職課程模式進行了革命性、系統(tǒng)化的改革，構(gòu)建了“以工作任務為中心、以項目課程為主體”的高職課程模式；系統(tǒng)規(guī)劃質(zhì)量工程建設，大力推進以“兩精一品”為核心的十大建設任務，形成了院級、省級、國家級三級質(zhì)量工程建設體系，產(chǎn)生了一批質(zhì)量工程建設成果。

學院從制定切實可行的師資隊伍政策、完善師資隊伍結(jié)構(gòu)和教師自身素質(zhì)的提高等三方面著手，以專業(yè)帶頭人培養(yǎng)為重點，加強雙師結(jié)構(gòu)、專兼結(jié)合的專業(yè)教學團隊建設。學院完善《專業(yè)帶頭人選拔、聘用與管理辦法》，建立雙專業(yè)帶頭人制度。選拔30名左右專業(yè)帶頭人作為培養(yǎng)對象，重點在專業(yè)建設能力、社會服務能力、學術(shù)水平、國際視野等方面對其深入開展培養(yǎng)工作；聘請15名有影響力的行業(yè)企業(yè)專家擔任兼職專業(yè)帶頭人，規(guī)劃、指導并參與專業(yè)建設工作。以學院“四星級”以上校企合作基地為基礎(chǔ)，建立30個雙師素質(zhì)培養(yǎng)基地，搭建教師工程實踐平臺；完善《雙師素質(zhì)教師培養(yǎng)認定辦法》、《專業(yè)教師企業(yè)實踐管理辦法》，實施“假日工程師行動計劃”、到雙師素質(zhì)培養(yǎng)基地頂崗實踐、“百名教授進百企”等活動，加強教師工程實踐能力培養(yǎng)；分層、分批開展教師教學能力測試。建立50個兼職教師儲備基地；修訂《兼職教師隊伍建設與管理辦法》，建立學院兼職教師準入機制和兼職教師教學系列專業(yè)技術(shù)職務進階機制，健全兼職教師考核制度，逐步將兼職教師的津貼標準與學院評聘的專業(yè)技術(shù)職務掛鉤，兼職教師承擔的專業(yè)課學時比例達50%。

建立企業(yè)評價、教師評價、學生互評等多元評價體系。加強系部二級督導工作，細化項目教學作業(yè)文件；加強學生頂崗實習期間的質(zhì)量監(jiān)控，根據(jù)企業(yè)鑒定、學生實習日記與報告、教師日常指導記錄與鑒定進行綜合評價；引入社會評價，建立專業(yè)定位與課程目標動態(tài)調(diào)整機制，校企共同制訂專業(yè)教學標準。注重社會機構(gòu)評價。據(jù)江蘇省教育廳公布就業(yè)率數(shù)據(jù)：學院就業(yè)率在全省高職院校多年名列前茅；另據(jù)麥可思公司調(diào)研數(shù)據(jù)：學院畢業(yè)生畢業(yè)半年后就業(yè)率為93%，高于全省高職院校平均水平（90%）3個百分點，高于全國高職院校平均水平（85.2%）7.8個百分點；畢業(yè)半年后“自主創(chuàng)業(yè)”的比例（3.3%）高于全省高職院校（2.1%）1.2個百分點，全國高職院校（1.6%）1.7個百分點；畢業(yè)生半年后月薪（2208元）高于全省高職院校（2056元）152元，高于全國高職院校（1890元）318元。

實踐證明，學院實施“多元主體、雙線運行、三化管理”的教學質(zhì)量保障體系，使教學運行有了堅實的組織基礎(chǔ)，有助于調(diào)動學院、系和教師在教學質(zhì)量保障上的自主性和積極性，在教學質(zhì)量管理過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、提出合理化建議，為學院教學質(zhì)量保障體系建設完善、以及相關(guān)方針、政策和規(guī)范的制定和修訂提供詳實可靠的事實依據(jù)。

高職教育的大眾化和學生多樣化，使教學質(zhì)量保障體系建設已成為國家高職院校教學管理的當務之急。雖然常州機電職業(yè)技術(shù)學院的教學質(zhì)量保障體系已經(jīng)對教學改進、管理完善和質(zhì)量提升產(chǎn)生了良好效果，但是這一體系仍處于建構(gòu)過程之中，在實際教學過程中，如何把握質(zhì)量標準，如何確保質(zhì)量管理程序不折不扣地執(zhí)行等問題，仍有待于進一步探索。

[1]張波.高校教學質(zhì)量保障體系構(gòu)建中應予關(guān)注的幾個問題[J].高教發(fā)展與評估，2009（1）.

[2]劉廣第.質(zhì)量管理學[M].北京:清華大學出版社，2003.

[3]高耀明，張光輝.大學內(nèi)部教學質(zhì)量保障體系——以上海師范大學為例[J].大學研究與評價，2007（10）.

[4]江彥橋，趙偉建，付克陽.高等學校教學質(zhì)量保證體系的研究與實踐[M].上海:上海外語教育出版社，2002.