公告2013年第3號

為進一步完善可用作原料的固體廢物進口管理工作，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，我部制定了《進口廢塑料環(huán)境保護管理規(guī)定》?，F(xiàn)予以公布，自2013年4月1日起施行。

附件：進口廢塑料環(huán)境保護管理規(guī)定

環(huán)境保護部

2013年1月18日

附件：

進口廢塑料環(huán)境保護管理規(guī)定

一、適用范圍

本規(guī)定適用于《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》中“塑料廢碎料及下腳料”類進口廢塑料的環(huán)境保護管理。特定種類進口廢塑料有專門環(huán)境保護管理規(guī)定的，還應(yīng)符合專門環(huán)境保護管理規(guī)定的要求。

二、加工利用企業(yè)類型

以下類型之一的企業(yè)可以申請進口廢塑料加工利用：

（一）以PET為原料的化纖類生產(chǎn)企業(yè)；

（二）塑料制品類生產(chǎn)企業(yè)（包括使用廢塑料為原料的其他制品類企業(yè)）；

（三）塑料再生造粒類企業(yè)（再生PET片生產(chǎn)企業(yè)除外）；

（四）同一加工場地設(shè)備年生產(chǎn)能力不小于3萬t的再生PET片生產(chǎn)企業(yè)（僅限于申請進口PET的廢碎料及下腳料）。

上述企業(yè)不包括超薄型（厚度低于0.025 mm）塑料購物袋、超薄型（厚度低于0.015 mm）塑料袋生產(chǎn)企業(yè)，直接接觸藥品、飲料、食品以及食品添加劑的塑料制品生產(chǎn)企業(yè)。

三、加工利用企業(yè)環(huán)境保護要求

進口廢塑料的加工利用企業(yè)應(yīng)當符合以下環(huán)境保護要求：

（一）符合《固體廢物進口管理辦法》、《進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護管理規(guī)定》、《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》；

（二）符合《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》以及地方相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求；

（三）加工利用企業(yè)及其法定代表人或者所委托的代理進口企業(yè)及其法定代表人，近兩年內(nèi)沒有以下違法行為的：

1.進口未經(jīng)加工清洗等方式處理干凈的使用過的廢塑料，特別是未經(jīng)加工清洗等方式處理干凈的使用過的混合顏色膜狀廢塑料；

2.將進口的廢塑料全部或者部分轉(zhuǎn)讓給進口許可證載明的利用企業(yè)以外的單位或者個人，包括將進口廢塑料委托給其他企業(yè)代為清洗。

（四）近一年內(nèi)沒有以下污染環(huán)境行為的：

1.進口廢塑料分揀或加工利用過程產(chǎn)生的殘余廢塑料未進行無害化利用或處置的，包括將上述殘余廢塑料未經(jīng)加工清洗等方式處理干凈直接出售，以及交由個人及不符合環(huán)境保護要求的企業(yè)進行利用或處置；

2.塑料擠出機過濾網(wǎng)片未進行無害化利用或處置的，包括自行在無燃燒設(shè)備和煙氣凈化裝置的條件下焚燒處理，以及交由個人及不符合環(huán)境保護要求的企業(yè)利用或處置。

（五）具有附1所列的加工利用廢塑料的設(shè)施、設(shè)備、場地及配套的污染防治設(shè)施和措施，并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級以上環(huán)境保護主管部門組織考核合格。

四、其他規(guī)定

申請材料及相關(guān)證明材料要求、申請、審批和監(jiān)督管理，變更、遺失和延期處理等程序，應(yīng)當執(zhí)行《進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護管理規(guī)定》。此外，還應(yīng)當提供以下證明材料：

（一）本規(guī)定實施后首次申請進口廢塑料的加工利用企業(yè)，應(yīng)當提交所在地設(shè)區(qū)的市級以上環(huán)境保護主管部門出具的考核表（見附1），以及省級環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)企業(yè)加工利用場地所在地縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督管理情況出具的監(jiān)督管理情況及初審意見表（見附2）。考核表有效期3年；有效期內(nèi)加工企業(yè)有新、改、擴建項目的，應(yīng)當重新考核。

再次申請進口廢塑料的加工利用企業(yè)，應(yīng)當提交省級環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)企業(yè)加工利用場地所在地縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督管理情況出具的監(jiān)督管理情況及初審意見表（見附2）。考核表過期的，應(yīng)當重新考核并提交。

（二）加工利用企業(yè)和代理進口企業(yè)的環(huán)境保護相關(guān)管理人員經(jīng)省級以上環(huán)境保護部門培訓(xùn)合格的證明，如結(jié)業(yè)證復(fù)印件等。

附1：進口廢塑料加工利用企業(yè)環(huán)境保護考核表（略）

附2：關(guān)于對（填寫企業(yè)名稱）申請進口廢塑料監(jiān)督管理情況

及初審意見表（略）