若英

問：編輯同志，您好！十八大報告提出：“到2020年，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番?！闭垎柧唧w怎么算？ 江西讀者：廖建國

廖建國同志：

您好！到2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這是首次將城鄉(xiāng)居民收入倍增目標(biāo)寫入黨代會的報告當(dāng)中。黨的十六大提出，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番；十七大提出，實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番，兩次大會均未對居民收入增長提出具體量化目標(biāo)。而十八大報告中，首次將經(jīng)濟(jì)總量倍增與人均收入倍增的目標(biāo)同時提出，“實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”。這集中體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，順應(yīng)了廣大群眾過上更加幸福生活的期盼。經(jīng)濟(jì)總量倍增與人均收入倍增這兩個“硬指標(biāo)”的出現(xiàn)，使全面小康的圖景在百姓心中變得更加清晰、溫暖。

國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）翻一番：十八大報告中提出的GDP翻一番是指扣除價格因素后GDP翻一番。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2001和2010年我國GDP分別是10.97萬億元和40.15萬億元人民幣，2011年達(dá)到了47.29萬億元。2001—2010這10年GDP年均實(shí)際增長10.5%，是新中國成立以來GDP實(shí)際增長速度最快的10年。要使2020年GDP實(shí)際規(guī)模比2010年翻一番，2011—2020年GDP需年均實(shí)際增長7.18%（1.071810=2）。

事實(shí)上，由于2011年GDP已增長9.3%，2012—2020年GDP僅需年均實(shí)際增長6.94%即可實(shí)現(xiàn)翻一番目標(biāo)。2012年前三季度中國GDP累計(jì)實(shí)際增長7.7%。如果2012年全年GDP增速為7.7%，則2013—2020年GDP僅需年均實(shí)際增長6.85%。

城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番：“收入翻番”的“收入”，應(yīng)是指實(shí)際的人均可支配收入，它是指扣除交納的所得稅、個人交納的社會保險費(fèi)等稅費(fèi)后的收入。說白了，就是居民能自由支配使用的收入?！胺睉?yīng)是剔除了物價上漲因素的實(shí)際增長。可以這么理解，就是在現(xiàn)有物價水平不變的情況下，收入增加了一倍。

要實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的目標(biāo)，2011—2020年城鄉(xiāng)居民人均收入需年均實(shí)際增長7.18%（1.071810=2）。由于2011年城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)際增長9.9%，2012—2020年城鄉(xiāng)居民人均收入僅需年均實(shí)際增長6.88%，即可實(shí)現(xiàn)人均收入翻一番的目標(biāo)。根據(jù)2012年前三季度的數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)2012年城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)際增長11.0%，于是2013—2020年城鄉(xiāng)居民人均收入僅需年均實(shí)際增長6.38%，即可實(shí)現(xiàn)人均收入翻一番的目標(biāo)。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2001—2010年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別實(shí)際增長9.7%和7.0%；城鄉(xiāng)居民人均收入年均名義增長12.9%，扣除價格因素后實(shí)際增長7.9%。2010年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比實(shí)際增長7.8%；農(nóng)村居民人均純收入同比實(shí)際增長10.9%，農(nóng)村居民收入增速自1998年以來首次超過城鎮(zhèn)居民收入增速。通過數(shù)據(jù)可知，在本世紀(jì)第一個10年中，居民收入水平已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了翻番，只是與同一時期GDP年均10.2%的增速相比仍有一些差距。

值得指出的是，在當(dāng)前國際金融危機(jī)仍在蔓延的背景下，放在全球來看，中國未來如能保持7%左右的增速其實(shí)并不低。而7%左右的居民收入增速，速度雖不高，但其著力點(diǎn)在于合理調(diào)整收入分配關(guān)系，千方百計(jì)增加居民收入，深化收入分配制度改革，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。