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強(qiáng)制隔離戒毒醫(yī)療模式與管理模式相互融合的思考

2013-01-30 04:46吳善龍浙江省十里坪勞教所副所長(zhǎng)
中國(guó)司法 2013年5期
關(guān)鍵詞:戒毒所戒毒場(chǎng)所

■ 吳善龍(浙江省十里坪勞教所副所長(zhǎng))

一、醫(yī)療模式與管理模式的統(tǒng)一性

按照“首要標(biāo)準(zhǔn)”的要求,強(qiáng)制隔離戒毒所(簡(jiǎn)稱(chēng)“場(chǎng)所”)對(duì)戒毒人員的工作圍繞著“戒毒矯治”這個(gè)中心來(lái)開(kāi)展。管理民警和專(zhuān)職醫(yī)師、心理醫(yī)生與戒毒人員之間是教育矯治、康復(fù)治療的關(guān)系。

(一)共同作用戒毒治療。管理模式與醫(yī)療模式是強(qiáng)制隔離戒毒工作的重要組成部分,并共存、發(fā)展、關(guān)聯(lián)、作用于場(chǎng)所戒毒治療的工作中。場(chǎng)所管理工作所包括的內(nèi)容非常廣泛,筆者在此所指的主要是指場(chǎng)所對(duì)戒毒人員的管理,如收容、教育、生活衛(wèi)生、習(xí)藝勞動(dòng)等。主要有:法律法規(guī)及政策教育、習(xí)藝勞動(dòng),提高生產(chǎn)技能、行為養(yǎng)成的矯治、心理健康的輔導(dǎo)與矯正等。對(duì)戒毒人員的管理既是場(chǎng)所執(zhí)法的過(guò)程,又是實(shí)現(xiàn)戒毒人員戒毒成效恢復(fù)身心健康的過(guò)程。因長(zhǎng)期吸毒,戒毒人員身心健康遭受極大損害。因此,采取科學(xué)、合理的醫(yī)學(xué)、心理學(xué)救治措施,幫助其擺脫毒品依賴(lài),最大限度恢復(fù)受損的器官的生理機(jī)能,及時(shí)對(duì)戒毒并發(fā)癥和其它疾患予以有效治療。同時(shí),在脫毒的基礎(chǔ)上對(duì)戒毒人員進(jìn)行生理、心理、人格、行為等方面的康復(fù)治療,以鞏固脫毒效果,克服心理依賴(lài)。這是醫(yī)療戒治工作的主要作用。

(二)對(duì)應(yīng)戒毒人員的法定屬性。強(qiáng)制隔離戒毒人員既是受害人,又是病人、違法人員,屬于《禁毒法》規(guī)定的三重身份屬性。而醫(yī)療戒治更直接地針對(duì)著戒毒人員是病人的屬性,治病救人是醫(yī)療戒治工作的主要任務(wù)。對(duì)戒毒人員采取醫(yī)療戒治措施是遵循戒毒規(guī)律、實(shí)施科學(xué)戒毒的具體體現(xiàn),是綜合戒治中的重要環(huán)節(jié)和有效途徑。管理工作針對(duì)的是戒毒人員是違法者和受害者的特殊身份。因?yàn)榻涠救藛T是違法者,因此要通過(guò)依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明管理使他們樹(shù)立法制觀念、樹(shù)立對(duì)法制的敬畏感。又因?yàn)樗麄兪鞘芎φ撸虼艘獙?shí)施細(xì)心的人文關(guān)懷、激勵(lì)教育等管理手段,使戒毒人員樹(shù)立信心、找回人生目標(biāo),實(shí)現(xiàn)戒毒人員身心康復(fù)。

(三)職能相互依存。戒毒人員是生理與心理、人格等普遍處于病理狀態(tài)的人員,在地方上的一般醫(yī)院是很少看到的。因此,這類(lèi)特殊的人群就形成了醫(yī)療戒治與管理工作相互依存的關(guān)系。沒(méi)有高強(qiáng)度的管理行為,醫(yī)療戒治措施就無(wú)法進(jìn)行。反之,醫(yī)療戒治工作的規(guī)范與否、成效好壞關(guān)系著戒毒人員的管理效果,影響著場(chǎng)所安全穩(wěn)定工作。醫(yī)療戒治與管理工作職能相輔相成,相互依賴(lài),構(gòu)成強(qiáng)制隔離戒毒環(huán)境下的戒毒工作的系統(tǒng)工程。強(qiáng)制隔離戒毒所的一切管理活動(dòng),包括體能訓(xùn)練、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)勞動(dòng)等,都必須有利于康復(fù)治療這一目的。

二、模式相融面臨的困境

根據(jù)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)認(rèn)為,吸毒成癮的形成與生物、心理以及社會(huì)等諸方面因素是密切相關(guān)的。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)該配備一定數(shù)量的心理醫(yī)生和專(zhuān)業(yè)醫(yī)生,對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員進(jìn)行積極、有效的心理輔導(dǎo)和戒毒治療。從目前的強(qiáng)制隔離戒毒所現(xiàn)狀來(lái)看,開(kāi)展戒毒治療工作存在著比較多的困難。

(一)醫(yī)療戒治的需求急劇增加

以浙江省十里坪強(qiáng)制隔離戒毒所為例,目前戒毒人員數(shù)已經(jīng)約占在所人數(shù)86.2%。其中,3次以上接受各種戒毒措施的人達(dá)611人,約占全所總戒毒人數(shù)的34%,吸食毒品最長(zhǎng)年限達(dá)14年。鑒于戒毒人員長(zhǎng)期吸食毒品,身體素質(zhì)較差、免疫機(jī)能低下,加之場(chǎng)所對(duì)公安機(jī)關(guān)做出強(qiáng)制隔離戒毒決定的人員實(shí)行基本接收等因素,致使場(chǎng)所戒毒人員呈現(xiàn)“三多”現(xiàn)象,即并發(fā)癥及危重病人多、所外就醫(yī)人員多、另行處理的人員多。從2012年7月份開(kāi)始,該所開(kāi)始收治寧波地區(qū)的強(qiáng)制隔離戒毒人員,而占全省吸食合成毒品人員的80%以上都集中于該地區(qū),預(yù)示著今后該所的精神異常戒毒人員將大幅度上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2012年上半年以來(lái),該所接受一般性疾病門(mén)診治療的次數(shù)達(dá)12690人次,因患有嚴(yán)重疾病而接受所外醫(yī)院診療和住院治療的達(dá)68人次,占在所總?cè)藬?shù)的5.3%。戒毒人員發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通人群。這種急劇增長(zhǎng)的醫(yī)療戒治需求,給強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所醫(yī)療戒治工作和場(chǎng)所安全穩(wěn)定工作都帶來(lái)了一定的壓力,提出了新的要求。

(二) 強(qiáng)制隔離戒毒措施的特殊性增加了管理工作的難度

強(qiáng)制隔離戒毒是一種強(qiáng)制性治療措施,它區(qū)別于一般的行政、刑事羈押措施。主要原因是按照戒毒規(guī)律的要求,組織戒毒人員進(jìn)行戒毒教育、行為矯治、心理康復(fù)、體能鍛煉、習(xí)藝勞動(dòng)等,必須采取強(qiáng)勢(shì)管理。而這種多維度的強(qiáng)勢(shì)管理要求,必須要求場(chǎng)所具有責(zé)與權(quán)的高度統(tǒng)一,而現(xiàn)實(shí)中的提前、延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期的權(quán)限仍然在地方公安機(jī)關(guān),場(chǎng)所在主動(dòng)性、及時(shí)性方面嚴(yán)重缺失,這種有責(zé)無(wú)權(quán)的管理影響了戒毒成效的進(jìn)一步提高。同時(shí),一些強(qiáng)制隔離戒毒所警力缺乏也使管理工作雪上加霜。多數(shù)強(qiáng)制戒毒人員對(duì)場(chǎng)所本身就有一種抵制和仇視心理,筆者就強(qiáng)制戒毒人員接受強(qiáng)制隔離戒毒措施情況,對(duì)十里坪強(qiáng)制隔離戒毒所某大隊(duì)203名戒毒人員進(jìn)行了一些問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果是:能夠正確認(rèn)識(shí)、自覺(jué)服從強(qiáng)制隔離戒毒醫(yī)療救護(hù)措施的有37 人,約占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的18.2%。明確不愿服從及態(tài)度不明朗的共98人,約占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的48%。再加上人格有缺陷、法制觀念淡薄、思想意識(shí)灰暗、對(duì)社會(huì)認(rèn)知存在偏差、自控力不強(qiáng)、易沖動(dòng)、極端自私,故違規(guī)違紀(jì)事件時(shí)有發(fā)生,一點(diǎn)不起眼的小事就可能引起一場(chǎng)大的混亂。

(三)醫(yī)療戒治與管理工作的基礎(chǔ)比較薄弱

一是民警專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)滯后。如十里坪強(qiáng)制隔離戒毒所一直沒(méi)有來(lái)自大專(zhuān)院校戒毒專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的民警,幾年來(lái)想招考精神科醫(yī)生至今杳無(wú)音訊。近年來(lái)雖然投入了很大的財(cái)力、人力組織醫(yī)務(wù)人員、管教民警去揚(yáng)州醫(yī)學(xué)院、寧波市戒毒研究中心等院校、科研所接受戒毒知識(shí)培訓(xùn),或請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)所為管教民警作心理學(xué)知識(shí)培訓(xùn),由于只是短期培訓(xùn),因此所獲得的知識(shí)與技能是普及型的,存在專(zhuān)業(yè)程度不深、系統(tǒng)性不強(qiáng)等問(wèn)題,難以滿(mǎn)足系統(tǒng)、復(fù)雜的戒毒工作需要。同時(shí),強(qiáng)制隔離戒毒所很缺少對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)性資料,就網(wǎng)絡(luò)和雜志而言,不是太專(zhuān)業(yè)就是太抽象,與戒毒工作實(shí)際結(jié)合得好的資料不多。

二是醫(yī)療戒治的專(zhuān)業(yè)人員缺編。收治戒毒人員所需的專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員匱乏,以十里坪強(qiáng)制隔離戒毒所為例,擁有兩千多戒毒人員的大所的附屬醫(yī)院中,共有醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員30名,其中從事臨床醫(yī)學(xué)14名、護(hù)理專(zhuān)業(yè)9名、藥劑專(zhuān)業(yè)3人,檢驗(yàn)和放射等4名,平均年齡已達(dá)41.7歲。更適合于強(qiáng)制隔離戒毒所工作的男性專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員僅有10名,占專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員33.3%,每天值班都難以應(yīng)付。同時(shí),全省目前還沒(méi)有一個(gè)集中收治戒毒人員疾患的醫(yī)院,戒毒人員所外就醫(yī)和變更戒毒措施的情況十分普遍,給場(chǎng)所安全帶來(lái)了較大的隱患,給社會(huì)社區(qū)戒毒管理也造成了一定的壓力。

三是重管理輕戒治,機(jī)制不順。部分民警由于長(zhǎng)期來(lái)養(yǎng)成的思維定勢(shì),工作著力點(diǎn)放在“收得下、管得住、跑不了”的低層次管理標(biāo)準(zhǔn)上,在開(kāi)展強(qiáng)制隔離戒毒工作中,應(yīng)圍繞什么中心開(kāi)展工作認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)醫(yī)療戒治工作的重要性、迫切性認(rèn)識(shí)不足,未能就加強(qiáng)醫(yī)療戒治工作給予高度的重視和采取必要的措施,在管理戒毒人員過(guò)程中注重他們的“違法者”屬性,而漠視了作為受害者、病患者,需要救助和戒治的特性。同時(shí),由于至今未能取得醫(yī)療戒治服務(wù)資質(zhì),也阻礙了戒毒醫(yī)療工作合法有序開(kāi)展。

(四)醫(yī)療戒治與管理工作“兩條線(xiàn)”走路

醫(yī)療戒治與管理工作從屬于戒毒工作的系統(tǒng)工程,兩者缺一不行,但醫(yī)療戒治與管理工作并不是簡(jiǎn)單的組合,它們的關(guān)聯(lián)是有機(jī)的。而現(xiàn)狀是:

一是醫(yī)療與管理互不兼容。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所醫(yī)療戒治與管理工作分屬于醫(yī)院與管理業(yè)務(wù)部門(mén),并且多年來(lái),醫(yī)院在場(chǎng)所中只是充當(dāng)一些配合型、服務(wù)型、協(xié)助型的工作,主要的工作職能是疾病防治、健康檢查等輔助性的工作。醫(yī)務(wù)人員雖掌握醫(yī)療技術(shù),但缺乏對(duì)戒毒人員的管理經(jīng)驗(yàn)和心理教育技術(shù),醫(yī)療上停留在替代療法和對(duì)癥治療層面,缺乏真正的綜合性對(duì)應(yīng)治療措施。在管理工作方面,只能進(jìn)行一般性管理和常規(guī)教育,缺乏新穎的現(xiàn)代管教手段;對(duì)如何實(shí)施醫(yī)療戒護(hù)、心理康復(fù)、行為矯治,絕大部分管理民警幾乎不知所措,只能在傳統(tǒng)的管理方式中去慢慢摸索,戒毒業(yè)務(wù)能力仍停留在較低水平上。因此戒毒工作需要的融合性、綜合性、多維度介入很難實(shí)現(xiàn)。

二是場(chǎng)所機(jī)制存在缺陷,決策缺乏統(tǒng)籌性。一些工作人員(甚至一些大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo))的思想觀念仍停留在對(duì)以往經(jīng)驗(yàn)感知的層面上,對(duì)戒毒工作客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)不深,也不愿意進(jìn)行深入研究,在工作中往往憑經(jīng)驗(yàn)或感覺(jué)行事,對(duì)戒毒工作必須具備的新知識(shí)、新觀念知之甚少,對(duì)深層次的戒毒工作缺乏應(yīng)有的了解,工作目標(biāo)只在于保證場(chǎng)所不出事。因此,在實(shí)際工作中,工作的統(tǒng)籌性不足,常常遇到?jīng)Q策者不懂行、懂行者無(wú)決策權(quán)的情況。在強(qiáng)調(diào)科學(xué)戒毒的今天,醫(yī)院在戒毒治療中的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)還未能發(fā)揮,還未將醫(yī)院工作主動(dòng)、積極地納入到以戒毒矯治為中心的工作上來(lái),仍然是模塊式、分段化形式?jīng)Q定場(chǎng)所工作的思路與措施,人為地將醫(yī)療戒治與管理工作分塊分段,將醫(yī)療戒治與管理工作機(jī)械地分隔開(kāi)來(lái)。即便在一些具體的工作中會(huì)考慮醫(yī)務(wù)人員的介入,也只是停留在整體性的防寒防凍、防暑降溫、防食物中毒、急救措施演練以及常規(guī)性的醫(yī)務(wù)治療等方面,沒(méi)有將醫(yī)療戒治工作真正納入到教育矯治戒毒人員的整體工作中。

三是職能錯(cuò)位,目標(biāo)取向有偏差?!督痉ā返谌粭l明確規(guī)定,國(guó)家采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員。強(qiáng)制隔離戒毒所作為執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒措施的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān),其戒毒的針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性應(yīng)當(dāng)是更明確的。而現(xiàn)狀是:一方面,一些管理民警片面理解“場(chǎng)所安全穩(wěn)定是首要任務(wù)”的工作要求,認(rèn)為抓戒毒不是一朝一夕的事,并且也不是場(chǎng)所一家能做得了的,而抓安全工作,既能立竿見(jiàn)影,又能由場(chǎng)所獨(dú)立完成,同時(shí)對(duì)上、對(duì)下也交代得過(guò)去。在這種不正確的工作思想指導(dǎo)下,以教育矯治為中心的工作目標(biāo)成了文字上和口頭上的說(shuō)辭,從而在實(shí)際工作中,出現(xiàn)無(wú)法、無(wú)力或不愿花精力抓實(shí)質(zhì)性的戒毒工作現(xiàn)象,使場(chǎng)所的戒毒職能?chē)?yán)重錯(cuò)位。另一方面,戒毒工作目標(biāo)取向嚴(yán)重偏差。戒毒理論和實(shí)踐告訴我們,戒毒人員在場(chǎng)所的強(qiáng)制隔離時(shí)間越長(zhǎng),越能使場(chǎng)所的一些戒毒治療措施出現(xiàn)效果。而事實(shí)上,場(chǎng)所在對(duì)戒毒人員的診斷評(píng)估操作比較粗放,評(píng)估結(jié)果也不是很客觀,一些管理民警始終保持傳統(tǒng)管教的慣性思維,不主動(dòng)熱心于做艱苦、復(fù)雜、細(xì)致的戒毒工作,卻將精力和工作思路集中于迎合多數(shù)戒毒人員希望早日擺脫場(chǎng)所強(qiáng)制隔離束縛的情緒上,鼓勵(lì)戒毒人員爭(zhēng)取早日回家,盡可能地縮短在所時(shí)間,以妥協(xié)性工作方法來(lái)?yè)Q取場(chǎng)所短暫、小范圍的安全穩(wěn)定。并且,有少數(shù)管理民警把戒毒人員當(dāng)作勞動(dòng)力使用,以便盡可能地獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益等。這種狀況非但不能幫助戒毒人員真正戒除毒癮,還誘發(fā)了他們對(duì)政府的仇視和逆反心理,長(zhǎng)此以往,戒毒工作效果低下則必然不可避免。

三、推進(jìn)醫(yī)療模式與管理模式相互融合的措施

(一)提高醫(yī)務(wù)人員和管理人員的素質(zhì)

首先,醫(yī)務(wù)人員和管理人員是開(kāi)展醫(yī)療戒治與管理工作的主體,他們應(yīng)該具備怎么樣的素質(zhì)是兩者相互融合的前提。作為從事解決世界性難題的戒毒工作人員,其所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與遇到的困難是難以想像的。因此,筆者認(rèn)為,良好的品德與高度的責(zé)任感是他們應(yīng)當(dāng)共同具備的。除此之外,作為醫(yī)務(wù)工作人員起碼要具備的素質(zhì)是:一是系統(tǒng)掌握與毒品相關(guān)的醫(yī)學(xué)知識(shí),了解毒品的流行現(xiàn)狀以及國(guó)際、國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的禁毒政策;二是具有獨(dú)立診治疾病和組織急診搶救的能力;三是能應(yīng)用醫(yī)學(xué)和心理學(xué)知識(shí)開(kāi)展心理治療和行為矯正治療;四是管教業(yè)務(wù)和法律法規(guī)知識(shí)熟練,有一定的管理經(jīng)驗(yàn),具備良好的通融協(xié)作能力。作為管理工作人員應(yīng)有的素質(zhì):一是全面而扎實(shí)的法律、法規(guī)和管教業(yè)務(wù)知識(shí);二是了解毒品的類(lèi)別、危害及毒品流行現(xiàn)狀等相關(guān)知識(shí);三是具備一定的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和社會(huì)心理學(xué)知識(shí);四是具有決策能力和靈活機(jī)智的應(yīng)變能力;五是觀察力敏銳,具備良好的通融協(xié)作能力,并有處置各種暴力事件的體能與技能。

(二)建立醫(yī)療模式與管理模式的互助性關(guān)系

由于醫(yī)療模式與管理工作模式分屬于不同的領(lǐng)域,各自的特性與工作要求有著明顯的區(qū)別,并且在工作的形式與內(nèi)容上也是各有特點(diǎn),因?yàn)閺膶儆诮涠局委?,它們?cè)诎l(fā)揮戒除戒毒人員毒癮的職能中又達(dá)成了高度的集中。因此,必須建立互助合作、協(xié)同作戰(zhàn)、互為依賴(lài)的有機(jī)聯(lián)系。這種有機(jī)聯(lián)系的建立和完善直接影響著戒毒治療工作的成效與進(jìn)展。應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出兩個(gè)方面的要求:一方面,實(shí)施脫毒治療以及脫毒后心理與生理的健康恢復(fù)主要屬于醫(yī)療戒治的范疇,但為了能使醫(yī)療戒治工作開(kāi)展起來(lái)不受干擾,就必須有一個(gè)無(wú)毒、有序的戒毒環(huán)境,這是對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員進(jìn)行治療和康復(fù)的重要保障,也是避免其它惡性事故的重要前提。因此,需要通過(guò)管理工作來(lái)營(yíng)造一個(gè)良好的戒毒環(huán)境,讓醫(yī)療戒治工作充分施展自身的工作特點(diǎn),同時(shí),又能在相互協(xié)作中彌補(bǔ)醫(yī)療戒治工作。 另一方面, 戒毒人員日常的生活規(guī)范以及對(duì)他們的行為矯正等是靠管理工作來(lái)實(shí)現(xiàn),此時(shí)醫(yī)務(wù)戒治工作的目標(biāo)是保證戒毒人員的順利脫毒并及時(shí)治療相關(guān)的一些病癥,保證實(shí)施管理措施所需要的戒毒人員健康狀況,并能做好病人的心理治療,及時(shí)準(zhǔn)確地鑒別處理和預(yù)防各種偽病、詐病情況,以確保管理工作的順利實(shí)施。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類(lèi)及成癮程度等,對(duì)戒毒人員進(jìn)行有針對(duì)性的生理、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。

(三)建立醫(yī)療模式與管理模式職能的互補(bǔ)性關(guān)系

職能互補(bǔ)是指工作的幾個(gè)方面在行使職能時(shí),根據(jù)需要能相互替補(bǔ),相互補(bǔ)位。這種關(guān)系建立在雙方互相配合、相互支持、主動(dòng)對(duì)接的基礎(chǔ)上,要求雙方在行使職能時(shí),顧全對(duì)方,互補(bǔ)不足,補(bǔ)位完善。在戒毒工作中,醫(yī)療工作與管理工作共存于戒毒治療的統(tǒng)一體中,它們?cè)谛惺孤毮艿倪^(guò)程中更是一種互補(bǔ)性的關(guān)系,必要的時(shí)候能合二為一,或替代一方去有效處理特殊問(wèn)題。這是由于強(qiáng)制隔離戒毒工作的特殊性決定的。例如:日常管理中突然出現(xiàn)處于突發(fā)瀕死狀態(tài)的患者,而醫(yī)務(wù)工作人員很難在短時(shí)間內(nèi)到場(chǎng),因此管理民警就有必要替代醫(yī)生組織并施行急救工作。他一方面呼叫醫(yī)療部門(mén)緊急出動(dòng)的同時(shí),應(yīng)立即采取徒手復(fù)蘇等急救措施,以贏得時(shí)間挽救生命,直至醫(yī)生趕到。同樣,必要時(shí)醫(yī)療戒治工作也可替補(bǔ)行使管理工作的職能。例如:在實(shí)施醫(yī)療戒治的工作中,醫(yī)務(wù)工作人員也應(yīng)利用工作的特殊便利,了解戒毒人員的思想狀況,注意收集吸毒人員的各種信息情報(bào),協(xié)助管理工作人員做好思想工作,并協(xié)助開(kāi)展一些調(diào)查工作。并且實(shí)施醫(yī)療戒治工作的醫(yī)務(wù)工作人員本身就是一名強(qiáng)制隔離戒毒所的人民警察,做好醫(yī)療戒治工作的同時(shí),及時(shí)配合做好管理工作也是醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任和義務(wù)。因此無(wú)論從工作或者身份的角度來(lái)講,做到醫(yī)療戒治模式與傳統(tǒng)管理工作模式的互補(bǔ),是至關(guān)重要的。

(四)建立醫(yī)療模式與管理模式的制約性關(guān)系

強(qiáng)調(diào)以戒毒矯治為中心的新時(shí)期,由醫(yī)療戒治與管理工作所組成的戒毒治療工作成為每名強(qiáng)制隔離戒毒所人民警察,特別是醫(yī)療人員和管理人員的主業(yè)。在這種高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的工作環(huán)境里,必須從提高個(gè)人素質(zhì)出發(fā),充分拓展醫(yī)療戒治與管理工作的職能,相互配合,不斷增加默契,只有這樣才能適應(yīng)新形勢(shì)下戒毒工作發(fā)展的需要。同時(shí),醫(yī)療戒治與管理工作互助合作的雙方,不僅應(yīng)當(dāng)具有互補(bǔ)與互助關(guān)系,也應(yīng)存在著相互監(jiān)督與制約的關(guān)系。因?yàn)樽鳛殡p方工作主體的醫(yī)務(wù)工作人員或管理工作人員,他們面對(duì)的既是病人又是違法者,在既要治病,又要教育、尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)他們的健康權(quán)、生命權(quán)的同時(shí),必須依法辦事,科學(xué)、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,必須嚴(yán)禁和防止任何傷害戒毒人員身心、損害患者利益的違法行為。因此,行使職權(quán)的醫(yī)務(wù)工作人員和管理工作人員雙方主體都有監(jiān)督對(duì)方的權(quán)利。

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