李安琪

外出探視是《禁毒法》明確的矯治手段，是對戒毒人員開展親情幫教的重要方式。開展外出探視，是貫徹落實《禁毒法》、《司法行政機關(guān)強制隔離戒毒工作規(guī)定》的必然要求，是新時代司法行政戒毒機關(guān)轉(zhuǎn)變工作理念和工作方法，深化治本安全觀，幫助戒毒人員修復(fù)家庭關(guān)系、增強戒毒信心、鞏固戒毒成效、適應(yīng)社會環(huán)境，推動戒毒工作由“矯治”向“治本”邁進的有效舉措，對于提高教育矯治質(zhì)量，更好的向社會輸出守法公民具有重要意義。根據(jù)司法部戒毒管理局、省戒毒管理局的工作部署，我省渭南強制隔離戒毒所于2018年成功實施了我省2018年第一例戒毒人員獎勵性外出探視，并取得了良好的效果。

結(jié)果與分析：1.戒毒人員外出探視家屬的意見調(diào)查情況

在戒毒人員家屬會見日對戒毒人員家屬，做了問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷50份，收回問卷50份收回率為100%。有效問卷49份，有效率為98%。

根據(jù)以上調(diào)查情況來看：1.戒毒人員家屬認為外出探視工作的開展具必要性，代表了絕大多數(shù)戒毒人員家屬的心聲。2.戒毒人員家屬對外出探視工作利于戒毒人員鞏固戒毒成效持認可態(tài)度，肯定外出探視工作對戒毒人員的家庭幫教有積極意義。3.戒毒人員家屬認可外出探視工作有利于戒毒人員增強戒毒信心，對戒毒人員修復(fù)家庭關(guān)系持肯定態(tài)度。4.在戒毒人員外出探視期間由戒毒人員家屬對其進行監(jiān)管問題上，半數(shù)以上戒毒人員家屬認為很難做到有效監(jiān)管，外出探視工作的有效監(jiān)管及相關(guān)措施還不夠細化。5.戒毒人員家屬在是否期盼戒毒人員外出探視問題上大多數(shù)人存在期望值，少部分人認為不期望或者無所謂。6.戒毒人員家屬認為此項工作開展是有利于戒毒人員更好的適應(yīng)社會的。

1.戒毒人員外出探視戒毒人員意見調(diào)查情況

在眉縣強戒所四個大隊做問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷100份，收回問卷100份，收回率為100%。

根據(jù)以上調(diào)查情況來看：1.戒毒人員對外出探視工作有利于鞏固戒毒成效持認可態(tài)度，如此一來能有效提高強制隔離戒毒場所的工作成效。2.戒毒人員認為外出探視工作對戒毒人員的家庭幫教有積極意義，進而更好的進行自我戒毒，增強戒毒信心，對自身修復(fù)家庭關(guān)系持肯定態(tài)度。3.相當部分戒毒人員認為外出探視工作有利降低復(fù)吸率信心不強，單一的矯治手段不一定能大幅度降低復(fù)吸率。4.戒毒人員外出探視工作能促進更好的戒治有很高的認可度。5.戒毒人員認為此項工作開展是有利于其更好的回歸社會的。

結(jié)論：1.司法部戒毒管理局、省戒毒管理局依法依規(guī)開展戒毒人員外出探視工作是新時代司法行政戒毒工作的必然要求，是貫徹落實治本安全觀的具體措施與體現(xiàn)形式。切實落實戒毒人員外出探視工作是戒毒人員及其家屬所期望的，是民心所向，對于提高戒毒工作的社會關(guān)注度、社會影響力有很重要的現(xiàn)實意義。

2.戒毒人員外出探視工作對幫助戒毒人員修復(fù)家庭關(guān)系、增強戒毒信心、鞏固戒毒成效、適應(yīng)社會環(huán)境等都有積極意義。

3.戒毒人員家屬及戒毒人員對戒毒人員外出探視工作了解程度不高，對相關(guān)政策法規(guī)還缺少具體詳細的理解，對戒毒人員的監(jiān)管缺乏信心。

建議：1.在切實貫徹落實治本安全觀的前提下，落實戒毒人員外出探視制度，應(yīng)嚴格依法依規(guī)，并輔以嚴格的監(jiān)督制度。

2.以戒毒人員外出探視工作的開展為契機，加大宣傳力度，向社會各界展現(xiàn)新時代下的司法行政戒毒工作開展情況。

3.戒毒人員外出探視期間的監(jiān)管工作應(yīng)該進一步精細化，多樣化，制度化。不能因為外出探視期間戒毒人員違法、脫逃不需要承擔責任就存在麻痹思想。確保“走出去，能回來”，才能更好的體現(xiàn)出踐行治本安全觀的實效。

4.應(yīng)用多元化方式向戒毒人員及其家屬詳細解讀戒毒人員外出探視的相關(guān)規(guī)章制度，這也是向社會展現(xiàn)新時代司法行政戒毒工作的一個重要環(huán)節(jié)。