邸 迪

南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理專業(yè)

當代青年志愿精神的表現(xiàn)與傳承

邸 迪

南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理專業(yè)

青年參與志愿服務(wù)活動在當代中國越來越普遍，志愿精神是中華傳統(tǒng)美德的重要表現(xiàn)之一，時代的發(fā)展和進步也需要志愿精神的引領(lǐng)和支撐。當代青年志愿精神主要體現(xiàn)在某幾個方面，發(fā)展不全面，還存在著一定的局限性。傳承青年志愿精神，要充分調(diào)動各方的積極性，提高全社會對志愿精神的關(guān)注度和認同度，為志愿精神的彰顯提供更加便捷高效的途徑。

青年；志愿精神；表現(xiàn)；傳承

我國的志愿服務(wù)從20世紀80年代后期產(chǎn)生萌芽，90年代發(fā)展壯大，21世紀逐漸形成高潮。青年是志愿服務(wù)的主力軍，他們從行動上彰顯著當代青年的志愿精神，為建設(shè)和諧社會做出了重要的貢獻。

1 志愿精神的概念界定

志愿精神(Volunteerism)是指一種自愿的、不為報酬和收入而參與推動人類發(fā)展、促進社會進步和完善社區(qū)工作的精神，是公眾參與社會生活的一種非常重要的方式，在一些國家志愿精神是公民社會和公民社會組織的精髓。志愿精神是現(xiàn)代社會張揚個性、強調(diào)自我價值的特色產(chǎn)物，本著“我為人人，實現(xiàn)自我”的精神追求．具有這一精神品質(zhì)的公民成為推動社會進步、創(chuàng)建社會和諧的主動力。[1]

世界各地對青年的年齡界定各有不同，我國國家統(tǒng)計局將15～34歲的人界定為青年，共青團15～28歲的人界定為青年，可見青年的群體主要集中在20多歲的年輕人。在我國，這部分年輕人又以在校學(xué)生為主。大學(xué)生志愿者是我國青年志愿者的主力軍，他們積極參與志愿服務(wù)，有助于感染和帶動更多的人參與志愿服務(wù)，有助于志愿者隊伍的壯大和志愿精神的廣泛傳播，而志愿精神的深入發(fā)展有助于推動整個社會向公民社會邁進，有助于推動整個社會的進步和人類的發(fā)展。[2]

2 當代青年志愿精神的表現(xiàn)

2.1 表現(xiàn)形式

2.1.1 依托于大型賽會的志愿服務(wù)

據(jù)統(tǒng)計，2008年北京奧運會和殘奧會，僅大學(xué)生賽會志愿者就有74000人，占全部賽會志愿者的八成。2010年上海世博會7.2萬園區(qū)志愿者和10萬城市服務(wù)站點志愿者，在校大學(xué)生占到園區(qū)志愿者90.6%，占城市服務(wù)站點志愿者35.5%。在2011年深圳大運會上，以80后、90后為中堅的127萬大運會志愿者，同樣給人們留下深刻印象。

2.1.2 國家倡導(dǎo)的志愿服務(wù)

《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》，已將志愿服務(wù)作為重大人才培養(yǎng)工程的一部分，納入到高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃之中。團中央等4部委實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃，推動了我國志愿服務(wù)活動的開展。中央有關(guān)部門先后實施“三支一扶”、“大學(xué)生村官”等專項工作計劃，使我國高校志愿服務(wù)得到了空前的發(fā)展。研究生支教團作為中國青年志愿者扶貧接力計劃的重要內(nèi)容，已經(jīng)成為溝通地方、學(xué)校和志愿者三方受益的公益事業(yè)。

2.1.3 民間組織的公益活動

我國活躍著許多從事志愿服務(wù)的民間組織，他們在當?shù)孛裾值拿耖g組織管理局審批注冊，并定期年檢，有專門的活動內(nèi)容、活動流程等。主要開展愛心助學(xué)、書籍捐贈、社會募捐、幫殘助弱、社區(qū)服務(wù)等內(nèi)容豐富、形式多樣的志愿服務(wù)活動。這些組織的準入門檻較低，涉及服務(wù)面廣，很多青年都積極加入一些民間組織，在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下進行志愿服務(wù)活動。

2.1.4 學(xué)校組織的社會實踐活動

學(xué)校組織的志愿活動，大多表現(xiàn)為各級團委領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)生會、社團等自行組織的一系列社會實踐活動。比如，去孤兒院看望并幫忙照顧孤兒，去敬老院為老年人表演節(jié)目送去歡笑，清理垃圾美化環(huán)境，為博物館擔(dān)當義務(wù)講解員，維持火車站春運秩序等等。

2.2 發(fā)展障礙

2.2.1 志愿精神得到了廣大青年的積極響應(yīng)，但是社會的認同度較低

由于我國的公民社會的發(fā)展并不完善，公民意識和公共精神依然處在較低的水平，社會對志愿服務(wù)及志愿精神的認同度較低。一方面，阻礙了志愿服務(wù)的深入開展，縮小了志愿服務(wù)的活動范圍，曲解了志愿服務(wù)的活動宗旨，弱化了志愿服務(wù)的社會效益；另一方面，社會的漠視甚至誤解，將會極大地挫傷志愿者們的積極性。青年時期，正是一個人價值觀、道德觀形成的關(guān)鍵時期，社會的不認同，將會扼殺青年正在萌生的志愿精神和公共理念。

2.2.2 志愿服務(wù)潛在領(lǐng)域?qū)挿?，但當前依然呈現(xiàn)出服務(wù)內(nèi)容單調(diào)、持續(xù)性不足的特點

當前我國青年志愿服務(wù)的涉及面依然較窄，呈現(xiàn)出服務(wù)項目單一，持續(xù)性不足的特點。從內(nèi)容上看，青年志愿服務(wù)工作主要集中在賽會服務(wù)、“三支一扶”、環(huán)境保護、慰老撫孤等方面，服務(wù)內(nèi)容和水平較低，缺乏專業(yè)化的工作指導(dǎo)和技術(shù)支撐。從時間和頻次上看，持續(xù)性明顯不足。大多志愿服務(wù)都是一次性服務(wù)，在每年的學(xué)雷鋒紀念日等特殊節(jié)日，志愿活動呈現(xiàn)出扎堆的態(tài)勢，這不僅有應(yīng)景作秀之嫌，更會引起受助者的反感。

2.2.3 缺乏物質(zhì)和制度上的保障，阻礙了志愿服務(wù)系統(tǒng)深入的發(fā)展

青年志愿者有充足的體力和飽滿的熱情，但由于其特定的社會角色，決定了其本身并沒有貢獻社會的物質(zhì)資本，這在很大程度上阻礙著其志愿服務(wù)所能達到的廣度和深度。青年志愿活動的經(jīng)費來源還要依靠學(xué)校經(jīng)費、民間組織、企事業(yè)單位或個人捐助。但是至今我國仍沒有一部全國性的法律法規(guī)來規(guī)范志愿服務(wù)活動。

2.2.4 志愿服務(wù)內(nèi)部缺乏激勵機制，難免流于形式，帶有一定的功利性

與日漸成熟的外部激勵機制相比，志愿服務(wù)的內(nèi)部激勵機制并沒有同時提升。媒體的廣泛宣傳，學(xué)校的評優(yōu)考量都激發(fā)著青年參與志愿服務(wù)的熱情。但是，參加志愿服務(wù)的門檻并不高，只要有意愿有熱情的青年都有機會加入志愿服務(wù)的隊伍。在志愿服務(wù)中，能否真正體現(xiàn)志愿精神，能否積極活動，能否認真仔細盡心盡責(zé)，都是需要考量的要素。

3 傳承青年志愿精神的路徑分析

3.1 前期準備階段

3.1.1 提高社會對志愿精神的認知水平

志愿服務(wù)的對象是社會生活的各個方面，公眾的理解和配合是志愿活動得以成長的前提條件。發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)要堅持群眾觀點，充分依靠群眾，調(diào)動全社會的積極性，取得群眾認同，發(fā)動社會各界共同參與其中。[3]當代青年大多是80后、90后的一代，他們有貢獻社會的熱忱，也迫切希望得到社會的認可和支持。

3.1.2 進行青年志愿者的專業(yè)化選拔與培訓(xùn)

結(jié)合志愿服務(wù)需求確定志愿者的招募標準和培訓(xùn)要求，結(jié)合志愿服務(wù)實際，采取面向團體與面向個人相結(jié)合的形式招募志愿者。圍繞志愿服務(wù)項目化管理，進行志愿者骨干隊伍的集中系統(tǒng)培訓(xùn)；圍繞志愿者基本技能，開展提升志愿者綜合素質(zhì)的通用教育培訓(xùn)；針對有一定業(yè)務(wù)要求的支援服務(wù)項目，進行志愿者崗前培訓(xùn)。[4]鑒于學(xué)校是輸出青年志愿者的主要機構(gòu)，在學(xué)校增設(shè)志愿服務(wù)的相關(guān)培訓(xùn)課程，也可以提高學(xué)生服務(wù)社會的能力。

3.2 中期規(guī)范階段

3.2.1 創(chuàng)新豐富服務(wù)項目和形式

雖然青年是志愿者的主力軍，但是僅僅依靠青年自身的力量，難以取得廣泛的影響。與政府部門、民間組織、企事業(yè)單位等合作，拓展志愿服務(wù)的內(nèi)容，創(chuàng)新志愿服務(wù)的形式。比如我校公共管理學(xué)院研究生會一直以來都將“微公益”作為研究生活動的重要內(nèi)容之一。以“南師微公益，人文公管彰大義”為活動主題，攜手一些單位組織進行公益活動。

3.2.2 提供物質(zhì)保障和制度保障

政府方面，應(yīng)該盡快制定一部全國性的法律法規(guī)，規(guī)范志愿活動中的行為，明確志愿者和被幫扶對象的權(quán)利與義務(wù)，使志愿服務(wù)的各項活動都有法可依。建立健全并鼓勵捐贈的政策，充分調(diào)動社會成員，尤其是高收入者參與捐贈的積極性，為志愿服務(wù)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校方面，要鼓勵學(xué)生積極參與志愿服務(wù)，提供一定的經(jīng)費支持；建立志愿者宣傳表彰體系，將志愿服務(wù)納列為評優(yōu)評獎的重要考核指標之一。

3.2.3 建立志愿服務(wù)內(nèi)部公平與激勵機制

志愿者是一個大團隊，每個人分工不同，工作自然有輕重緩急之分，但是基本的公平是要保證的。如果有一部分人過于輕松，一部分人又長期處在高強度的工作下，必然會激起內(nèi)部的不滿。強調(diào)公平，其實也是機會公平，能讓志愿者在服務(wù)中更全面的體驗志愿服務(wù)的過程，只有了解的工作的真正內(nèi)容，才能在團隊內(nèi)形成一種相互體諒，相互支持的良好氛圍。同時，適當?shù)膬?nèi)部激勵，如評選優(yōu)秀志愿者，提供簡單的物質(zhì)獎勵等，都可以提高志愿者工作的積極性。

3.3 后期鞏固階段

3.3.1 宣傳表彰，樹立典型

活動后期的宣傳表彰，有利于營造志愿服務(wù)的社會氛圍，要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用，加大志愿服務(wù)的宣傳力度，刊播相關(guān)公益廣告，及時報道志愿者活動開展情況和先進事跡。[5]樹立志愿服務(wù)中的典型，用真實而生動的人物事跡，深化人們對踐行志愿精神的理解，把志愿精神從一個看似高不可及的頂峰拉到一個可以全民參與共享的平臺上來，激勵越來越多的青年參與到志愿服務(wù)中。

3.3.2 調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗

鼓勵參加志愿服務(wù)活動的青年在服務(wù)的同時，注重對活動流程的細心思考與關(guān)注，不斷地總結(jié)個人在服務(wù)過程中的得失，加強對志愿精神的理論研究。通過總結(jié)志愿活動中的經(jīng)驗教訓(xùn)，尋找解決問題的方法途徑，不斷完善志愿服務(wù)的流程，揚長避短。青年志愿者身體力行，在發(fā)揚志愿精神的同時，也將志愿精神踐行的實際行動和理論研究結(jié)合起來，真正做到了理論聯(lián)系實際，得出的寶貴經(jīng)驗具有更強的真實性和可操作性。

[1]朱傳琦.淺談志愿精神與當今社會.百家論壇

[2]弓麗娜．如何培育大學(xué)生的志愿精神．河南工程學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版)，2010年第3期

[3]郭劍偉.關(guān)于發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的若干思考.青年志愿者，2007年第3期

[4]廖愛軍.大學(xué)生志愿服務(wù)的作用與志愿體系構(gòu)建的思考.思想政治教育研究，2009年第5期

[5]王春華.大學(xué)生志愿精神培養(yǎng)的思考.北京電力高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2011年第6期

10.3969/j.issn.1001-8972.2013.07.076

邸迪（1988.06-）.女，漢族中共黨員。南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理專業(yè)2012級研究生。