□ 楊小鵬

3月16日上午，襄城縣湛北鄉(xiāng)李某因涉嫌破壞礦產(chǎn)資源罪，被襄城縣公安局依法逮捕。封山育林工作開展以來，李某成為第一個因涉嫌破壞礦產(chǎn)資源罪被批捕的人員。對李某的批捕，極大地震懾了襄城縣境內(nèi)非法采石和亂采濫挖行為，首山又重新回歸了昔日的寧靜。

多年來，襄城縣首山沿山部分村民受“靠山吃山，靠水吃水”傳統(tǒng)觀念的影響，由原來上山采石建房自用，到后來形成了采石、裝卸、運輸、銷售一條龍的經(jīng)營模式。近年來隨著國家建設(shè)項目的增多和市場需求量增大，周邊城市、河道、堤壩以及水庫的建設(shè)與開發(fā)，石材市場需求量隨之增大；受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，部分村民在沒有辦理任何手續(xù)的情況下，開始購置大型機械進行非法采石，首山資源遭到嚴(yán)重破壞。

襄城縣政府先后對首山采石進行過多次打擊，但是由于打擊非法采石工作涉及公安、林業(yè)、環(huán)保、國土等多個部門，單一部門的獨立執(zhí)法往往造成首尾難以兼顧的被動局面，很難徹底整治非法采石行為。2010年，襄城縣政府重新組建了封山育林工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并出臺了《襄城縣封山育林方案》。2012年，為進一步加強此項工作，襄城縣政府又印發(fā)了《關(guān)于加強全縣封山育林工作的通告》，組建了由國土、林業(yè)、公安、安監(jiān)、環(huán)保、水利、電業(yè)等多家單位組成的封山育林指揮部，縣政府從以上相關(guān)單位抽出50名具有執(zhí)法資格的人員，脫離原單位工作，并由一名副縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，專職負(fù)責(zé)封山育林工作，重點打擊非法采石和取土行為。

在封山育林指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，封山育林辦公室對縣境內(nèi)的采石戶和石材加工戶進行逐一登記、摸底，通過出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼公告等形式宣傳封山育林工作。2010年以來，相關(guān)單位在封山育林指揮部的統(tǒng)一指揮下，先后對縣域內(nèi)石子廠、采石場進行了統(tǒng)一斷電、斷路。同時，按照程序委托河南省地質(zhì)測繪院對幾家采石戶進行了非法采礦破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價值鑒定，為依法打擊非法破壞礦產(chǎn)資源的行為奠定了基礎(chǔ)。

截至目前，襄城縣公安機關(guān)針對非法采石依法傳喚5人，行政拘留3人，刑事拘留1人，逮捕1人，有力地打擊了非法采石者的囂張氣焰，同時也鍛煉了隊伍，使日常巡查、及時發(fā)現(xiàn)、及時報告進一步制度化、規(guī)范化，襄城縣的非法采石得到了有效遏制。