孫鳳芝 許 峰

（1.山東師范大學(xué)商學(xué)院，山東濟(jì)南 250014;2.山東大學(xué)管理學(xué)院，山東 濟(jì)南 250100）

旅游發(fā)展已經(jīng)成為改變區(qū)域結(jié)構(gòu)的重要途徑，目的地社區(qū)作為這一過程的直接利益相關(guān)者，其狀態(tài)與行為引發(fā)了學(xué)界持久而深入的關(guān)注?！皩?duì)于旅游目的地而言，無(wú)論是空間位置、地域范圍還是旅游資源、活動(dòng)內(nèi)容，都與社區(qū)存在著較高程度的一致，所以從社區(qū)的角度來(lái)進(jìn)行旅游目的地建設(shè)和管理，謀求旅游與社區(qū)的共同發(fā)展被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的有效途徑”［1］。隨著民主意識(shí)思潮的發(fā)展，作為旅游發(fā)展的直接承載者，社區(qū)居民毋庸置疑地成為當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展的主體角色，越來(lái)越多的學(xué)者也將其視為提升當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展的必要條件。本文對(duì)該領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)文獻(xiàn)進(jìn)行了較為系統(tǒng)的梳理與反思，以求促進(jìn)相關(guān)學(xué)術(shù)研究的深化。

1 社區(qū)參與理論引入旅游研究領(lǐng)域的緣起

在西方旅游研究進(jìn)程中，社區(qū)參與理念最初是與旅游規(guī)劃相對(duì)接的，強(qiáng)調(diào)在旅游規(guī)劃過程中應(yīng)納入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民對(duì)發(fā)展旅游的意見作為重要參考依據(jù)［2］;之后，社區(qū)參與理論逐漸深入到旅游目的地發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過整合旅游地社區(qū)中各個(gè)利益相關(guān)者之間的協(xié)調(diào)運(yùn)作，形成了“借助旅游業(yè)這一新興經(jīng)濟(jì)模式達(dá)到社區(qū)全面發(fā)展目標(biāo)而非僅僅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”［3］的理念。受西方旅游早期研究的啟示，加之中國(guó)旅游地發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種矛盾與問題，國(guó)內(nèi)學(xué)者也開始將旅游發(fā)展研究的視角轉(zhuǎn)向更為復(fù)雜但卻實(shí)際生動(dòng)的社區(qū)利益群體，并從社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科背景中尋求突破口，力圖在發(fā)展理念上改變多數(shù)情況下社區(qū)居民的弱勢(shì)地位，引發(fā)了一系列的思考和反思。

“社區(qū)”是一個(gè)較為復(fù)雜的學(xué)術(shù)概念，自德國(guó)社會(huì)學(xué)家斐迪南·滕尼斯在1881年最早提出之后，至今在各種社會(huì)學(xué)文獻(xiàn)中已經(jīng)有百余種定義;而作為一個(gè)舶來(lái)語(yǔ)，“社區(qū)”在國(guó)內(nèi)學(xué)界的濫觴也就是近十幾年的事情。已有社區(qū)參與旅游發(fā)展研究的成果大多集中在其對(duì)目的地旅游可持續(xù)發(fā)展的影響上，學(xué)者們從研究階段劃分［4］、研究?jī)?nèi)容歸類［5］、生態(tài)旅游社區(qū)［6］、鄉(xiāng)村旅游社區(qū)［7］等不同角度進(jìn)行了文獻(xiàn)評(píng)述，但多傾向于關(guān)注“旅游發(fā)展”的“果”而非“社區(qū)參與”的“因”。本文則較關(guān)注社區(qū)角色與定位的演化，采用國(guó)際、國(guó)內(nèi)橫覽的方式來(lái)構(gòu)架文章，通過橫向?qū)Ρ?，力求分辨出社區(qū)參與旅游的各種觀點(diǎn)和見解，又梳理出國(guó)外和國(guó)內(nèi)研究的差異和差距。尤其凸顯在同一命題上不同研究者的矛盾觀點(diǎn)，還原出社區(qū)參與與旅游發(fā)展的復(fù)雜博弈關(guān)系。

2 國(guó)外社區(qū)參與旅游發(fā)展研究綜述

2.1 社區(qū)參與旅游發(fā)展的本質(zhì)和內(nèi)涵研究

早在20世紀(jì)60年代末，Arnstein［8］就指出社區(qū)參與的目的是實(shí)現(xiàn)權(quán)力的再分配，從而使社會(huì)能夠合理公平地獲益并承擔(dān)成本。Haywood［9］將社區(qū)參與旅游規(guī)劃定義為所有利益相關(guān)者共同的決策過程，包括當(dāng)?shù)卣?、居民、?guī)劃師和專業(yè)人員等，而Simmons［10］以加拿大Huron縣為例提出了社區(qū)參與旅游發(fā)展規(guī)劃的三階段模式，Connell［11］則進(jìn)一步指出參與并不僅僅意味著物質(zhì)資源的高效合理分配，更是通過知識(shí)共享和認(rèn)識(shí)自我來(lái)實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我發(fā)展的過程?；诖耍珹rnstein［12］、Pretty［13］、Tosun［14］分別對(duì)社區(qū)參與的類型、程度與進(jìn)程進(jìn)行了區(qū)分。從根本上來(lái)講，社區(qū)參與主要體現(xiàn)在參與旅游地的發(fā)展決策和參與旅游收益分配兩方面［15］，前者是實(shí)現(xiàn)社區(qū)參與的關(guān)鍵步驟和保障程序，后者是社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的直接原因和主要目的，直到今天旅游發(fā)展與社區(qū)參與程度、居民生活質(zhì)量等話題依據(jù)是學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)［16］。但不同學(xué)者存在觀點(diǎn)分歧，如Simpson［17］就指出社區(qū)參與決策過程對(duì)其他旅游投資者而言是一種“包袱”，并列舉中國(guó)、泰國(guó)、巴西等實(shí)例說(shuō)明發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)重在使社區(qū)獲益而非社區(qū)參與決策規(guī)劃過程。

2.2 社區(qū)參與和旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系研究

受到可持續(xù)發(fā)展思潮的影響，學(xué)者們密切關(guān)注旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)過程中社區(qū)居民所承受到的復(fù)雜影響，Scheyvens［18］在20世紀(jì)末較早地引入社區(qū)增權(quán)概念并從社會(huì)增權(quán)、經(jīng)濟(jì)增權(quán)、心理增權(quán)和政治增權(quán)四個(gè)維度來(lái)評(píng)析旅游對(duì)社區(qū)的影響和結(jié)果。相關(guān)研究持續(xù)到今天，例如Matarrita-Cascante［19］通過對(duì)哥斯達(dá)黎加不同地區(qū)發(fā)展旅游的過程和結(jié)果的對(duì)比調(diào)研，發(fā)現(xiàn)“廣泛參與、開放溝通、社會(huì)包容以及居民與不同利益相關(guān)者的共識(shí)”對(duì)于社區(qū)通過旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展有密切關(guān)聯(lián);Sebele［20］則深刻剖析了博茨瓦那旅游資源開發(fā)所帶來(lái)的收益和面臨的問題，肯定了社區(qū)旅游給當(dāng)?shù)鼐用褡龀龅呢暙I(xiàn)，并指出更加深入的社區(qū)參與模式和與管理當(dāng)局的互動(dòng)能夠確保鄉(xiāng)村居民獲得增權(quán)，并有效保護(hù)自然資源。

旅游發(fā)展使邊緣化但特色突出的貧窮鄉(xiāng)村地區(qū)獲取一定的經(jīng)濟(jì)收益，但是Holden［21］發(fā)現(xiàn)大量的事實(shí)卻證明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不總是能夠使社區(qū)得到全面的發(fā)展提升。Haija［22］對(duì)約旦旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探究就提供了反面案例，某些當(dāng)?shù)卣谖凑髟兩鐓^(qū)意見的情況下對(duì)其未來(lái)發(fā)展實(shí)施強(qiáng)力干預(yù)，如村落搬遷、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，將社區(qū)參與和當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展（如規(guī)劃、資金及勞動(dòng)力安置等）相隔離，從而引發(fā)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在物質(zhì)資料和自然文化資源方面的價(jià)值流失。

2.3 不同類型社區(qū)參與旅游發(fā)展比較研究

社區(qū)內(nèi)的人口結(jié)構(gòu)是影響當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)旅游發(fā)展態(tài)度和參與程度的重要因素。如Kneafsey［23］對(duì)法國(guó)布列塔尼鄉(xiāng)村地區(qū)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，居民的遷出與移民的遷入是同時(shí)發(fā)生的，不同的成長(zhǎng)環(huán)境、文化背景使得所謂“社區(qū)居民”對(duì)發(fā)展旅游的態(tài)度決策難以達(dá)成一致，各種利益群體對(duì)社區(qū)參與的水平和類型存在很大差異。Tosun［24］對(duì)土耳其某社區(qū)旅游地的實(shí)地調(diào)研也驗(yàn)證了這一點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)各自的利益訴求，不同群體對(duì)社區(qū)參與的具體要求相互矛盾，對(duì)期待的社區(qū)參與的水平和類型并不一致。Iorioa和Wall［25］對(duì)意大利撒丁島Mamoiada的研究進(jìn)一步拓展了對(duì)這一問題的認(rèn)知，他們認(rèn)為社區(qū)居民構(gòu)成中的地方機(jī)構(gòu)和國(guó)際化居民與外部接觸較多，是起到重要催化劑作用的社區(qū)參與旅游發(fā)展的啟動(dòng)力量，促進(jìn)旅游發(fā)展取得成功，應(yīng)當(dāng)引起更多關(guān)注。

土耳其學(xué)者Tosun［15］指出，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展中國(guó)家在運(yùn)作、結(jié)構(gòu)和文化等方面存在較多的障礙，如集權(quán)式公共管理、協(xié)作和法律體系缺乏、社區(qū)意識(shí)不足以及社區(qū)在資金、人力和參與成本上的多方限制，不利于社區(qū)居民真正參與到當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展進(jìn)程中。加拿大學(xué)者M(jìn)itchella和Reidb［26］對(duì)秘魯塔基列島的研究也表明社區(qū)與旅游一體化發(fā)展必須基于決策制定結(jié)構(gòu)與流程、地方控制與所有權(quán)、就業(yè)類型與分布以及社區(qū)居民本地就業(yè)數(shù)量等諸多因素，而兩者協(xié)調(diào)發(fā)展將惠及旅游地的的多數(shù)居民。不同國(guó)家的學(xué)者在研究中都注意了經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度對(duì)社區(qū)參與旅游發(fā)展的差異化影響，并大量開展了居民態(tài)度與行為的深度調(diào)研，強(qiáng)調(diào)旅游規(guī)劃者和管理者對(duì)居民利益加強(qiáng)關(guān)切。

2.4 社區(qū)參與旅游發(fā)展的治理結(jié)構(gòu)研究

旅游發(fā)展過程也是社區(qū)與其他利益相關(guān)群體相互博弈、競(jìng)爭(zhēng)合作的過程，其協(xié)作體制的治理優(yōu)化受到學(xué)者關(guān)注。Joppe［27］指出，與吸引外資、引入第三方管理等專注于外部力量的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不同，社區(qū)旅游更加強(qiáng)調(diào)社區(qū)內(nèi)部的整合發(fā)展;同理，Murphy［28］調(diào)整了原有對(duì)社區(qū)參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的地理學(xué)視角，采用管理學(xué)的理論方法，將旅游視作社區(qū)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品或發(fā)展途徑，在規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等四個(gè)層面上整合社區(qū)旅游的戰(zhàn)略管理流程。

Reed［29］對(duì)加拿大斯夸米什地區(qū)的社區(qū)參與旅游規(guī)劃從發(fā)展政策、分配政策和組織政策三個(gè)方面加以解讀，最先肯定了權(quán)力關(guān)系對(duì)社區(qū)旅游發(fā)展的關(guān)鍵影響;Briedenhann和Wichens［30］認(rèn)為公共部門、私人企業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)之間的密切合作成為維持旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)的關(guān)鍵因素;Choi和 Sirakaya［31］設(shè)定了 125個(gè)指標(biāo)，從政治、社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化等層面，對(duì)社區(qū)參與旅游發(fā)展進(jìn)行全面績(jī)效評(píng)估。Okazaki［32］將社區(qū)參與水平、權(quán)力再分配、合作過程和社會(huì)資本融合，構(gòu)建了基于社區(qū)旅游的模型，以此來(lái)評(píng)估旅游開發(fā)過程中社區(qū)參與發(fā)展階段和應(yīng)采取的改進(jìn)措施，從而推動(dòng)社區(qū)旅游發(fā)展。

3 我國(guó)社區(qū)參與旅游發(fā)展研究綜述

3.1 社區(qū)參與旅游發(fā)展的概念釋義研究

作為社區(qū)參與旅游發(fā)展的受力和實(shí)施核心，社區(qū)概念的明晰是進(jìn)行推廣研究的基礎(chǔ)。諸多學(xué)者認(rèn)為社區(qū)是進(jìn)行一定的社會(huì)活動(dòng)、具有某種互動(dòng)關(guān)系的共同文化維系力的人類生活群體及其活動(dòng)區(qū)域的系統(tǒng)綜合體［33］，特別強(qiáng)調(diào)具有諸如地緣認(rèn)同、友誼親情、共生互助等傳統(tǒng)內(nèi)涵［34］，將其看作具有“共同的社區(qū)群體、共同的文化認(rèn)同感、心理歸屬感及其文化維系力的社會(huì)組織單元”［35］。基于此，劉緯華［36］指出社區(qū)參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指把社區(qū)作為主體進(jìn)入到規(guī)劃、開發(fā)等涉及旅游發(fā)展重大事宜的決策、執(zhí)行體系中，這一概念重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了參與決策的過程;其他學(xué)者則從更多維的角度深入分析了社區(qū)參與旅游發(fā)展的涵義，唐順鐵［33］、保繼剛和文彤［34］等指出應(yīng)從社區(qū)的角度考慮旅游目的地建設(shè)，以社區(qū)的互動(dòng)理論指導(dǎo)旅游區(qū)的總體規(guī)劃和布局，通過優(yōu)化旅游社區(qū)的結(jié)構(gòu)提高旅游流的效率，謀求旅游業(yè)及目的地經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因此，社區(qū)參與旅游發(fā)展的涵義已經(jīng)拓展到社區(qū)整體的可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)全方位的獲益，是社區(qū)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)組成。

3.2 社區(qū)參與旅游發(fā)展的理論價(jià)值及實(shí)踐意義研究

社區(qū)參與旅游發(fā)展已經(jīng)被證明對(duì)旅游感知、社區(qū)歸屬感均具有顯著的正向影響［37］，且在社區(qū)居民廣泛參與的遺產(chǎn)地旅游區(qū)調(diào)研結(jié)果也顯示旅游發(fā)展對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化具有積極影響［38］，因此社區(qū)參與旅游發(fā)展被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)社區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展和社區(qū)貧困人口自身發(fā)展相協(xié)調(diào)的旅游扶貧模式［39］。為提升其可能性，學(xué)者們?cè)诶碚搶用嫫毡檎J(rèn)為要從“權(quán)利失敗、機(jī)會(huì)缺失與能力匱乏”三個(gè)方面加以探索，機(jī)會(huì)和能力的獲得與提升方面已有大量的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)加以闡述，現(xiàn)在的關(guān)注點(diǎn)是在旅游發(fā)展過程中如何保障并實(shí)現(xiàn)社區(qū)權(quán)益，應(yīng)當(dāng)“改革和完善現(xiàn)有法律體系和政治秩序，通過制度性‘增權(quán)’確保社區(qū)居民不僅明確地?fù)碛卸夷軌蛐惺蛊渲黧w權(quán)利”，“最終推動(dòng)建立一個(gè)能夠給予共容利益最大決策權(quán)的政治體制和經(jīng)濟(jì)機(jī)制，即社區(qū)共管和社區(qū)自治。而這才是社區(qū)參與的精神實(shí)質(zhì)與終極目標(biāo)所在”［40］。

總結(jié)國(guó)內(nèi)學(xué)者積極推動(dòng)社區(qū)參與旅游發(fā)展的理論觀點(diǎn)，其實(shí)踐意義可以概況為以下四個(gè)方面:第一，民主精神的體現(xiàn)，盡管源自西方，民主理念在中國(guó)各階層社會(huì)的推廣都有助于社會(huì)進(jìn)步，同時(shí)應(yīng)保護(hù)社區(qū)文化的原真性和多樣性，體現(xiàn)“代內(nèi)公平”原則;第二，作為旅游產(chǎn)品的有機(jī)部分，樸實(shí)的民風(fēng)、古色的建筑以及地方整體氛圍的積淀等社區(qū)居民的原生態(tài)是受旅游者青睞的核心吸引力所在，學(xué)者認(rèn)為有些古村落采取“博物館式”保護(hù)，將古村落與原住民生活割裂開來(lái)，使古村落失去靈魂［41］;第三，外來(lái)資本憑借市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)獲取旅游開發(fā)權(quán)后，大多專注于短期獲利行為，對(duì)旅游開發(fā)所帶來(lái)的社會(huì)、文化層面的變化甚至“惡化”并不在意，各類成本在很大程度上是由社區(qū)居民來(lái)承擔(dān)的，因此要增加社區(qū)居民在規(guī)劃和決策過程中的發(fā)言權(quán);第四，如果外來(lái)企業(yè)或者政府機(jī)構(gòu)將社區(qū)居民排除在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獲益范圍之外，補(bǔ)償缺失、收入差距和心理落差將不利于社區(qū)旅游發(fā)展，并“威脅著自然資源供給的可持續(xù)性”［42］。

3.3 社區(qū)參與旅游發(fā)展的微觀經(jīng)營(yíng)與運(yùn)行機(jī)理研究

推進(jìn)社區(qū)參與旅游發(fā)展的微觀經(jīng)營(yíng)研究具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，并有助于識(shí)別出不同的作用力和行為主體，完善其運(yùn)行機(jī)理。鄭群明和鐘林生［43］將參與式鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)模式概括為“公司+農(nóng)戶”、“公司+社區(qū)+農(nóng)戶”、“政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會(huì)+旅行社”、“股份制模式”“農(nóng)戶+農(nóng)戶”、“個(gè)體農(nóng)莊”，代表了較為普遍的判斷。更多學(xué)者結(jié)合案例進(jìn)行了大量實(shí)證研究，從分配模式、制度建設(shè)等不同角度為社區(qū)參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功與失敗因素研究提供了真實(shí)可靠的依據(jù)。例如，杭州梅家塢、龍塢茶村、山溝溝景區(qū)由于公共資源利用無(wú)度、公共秩序混沌失序和公共福利供給短缺，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游核心資源迅速耗損和旅游品牌資產(chǎn)快速衰減［44］;而由于缺少外來(lái)資本的參與，貴州郎德苗寨擁有的資本、技術(shù)與管理劣勢(shì)造成社區(qū)經(jīng)濟(jì)增權(quán)速度較慢、效果不甚明顯，同時(shí)“搭便車”等集體行動(dòng)困境也存在于社區(qū)參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)事務(wù)和環(huán)節(jié)中，如“參與集體歌舞表演的機(jī)會(huì)將逐步被外來(lái)的專業(yè)演員掠走”［45］。

云南梅里雪山雨崩藏族村作為社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的典型案例，經(jīng)歷了一個(gè)從“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由競(jìng)爭(zhēng)”的村民自發(fā)參與到“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一調(diào)度”的社區(qū)集體參與的社區(qū)自我主導(dǎo)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增權(quán)、心理增權(quán)和部分政治增權(quán)，被保繼剛、孫九霞［46］認(rèn)為提供了一種中國(guó)現(xiàn)階段社區(qū)參與旅游和自我增權(quán)的出路和選擇。然而，李鵬和楊桂華［47］則指出在雨崩村社區(qū)參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展公平的表象之下，存在著效率低下的重大缺陷，且對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。社區(qū)居民在“民主意識(shí)淡薄、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、知識(shí)水平有限和參與意識(shí)不足”等方面的缺陷阻礙了社區(qū)參與理念的有效實(shí)踐［36］，中國(guó)旅游地社區(qū)普遍在經(jīng)濟(jì)收入、政治地位以及利益表達(dá)方面處于弱勢(shì)地位，繼而導(dǎo)致出現(xiàn)“被動(dòng)參與”，其深層社會(huì)文化原因或?yàn)槊裰骰M(jìn)程不同、非政府組織（NGO）和非營(yíng)利組織（NPO）等民間組織的發(fā)育程度不同、旅游發(fā)展階段不同［48］。

3.4 社區(qū)參與旅游發(fā)展的跨學(xué)科多元視角研究

鑒于旅游產(chǎn)業(yè)的綜合性和社會(huì)參與問題的復(fù)雜性，單純的旅游學(xué)理論和研究方法難以對(duì)此問題進(jìn)行科學(xué)客觀的剖析，因此很多學(xué)者從社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、地理科學(xué)以及環(huán)境發(fā)展等多個(gè)理論角度對(duì)社區(qū)參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性和有效性進(jìn)行闡釋分析。例如，劉旺等［49］運(yùn)用文化權(quán)理論對(duì)四川桃坪羌寨的少數(shù)民族社區(qū)旅游發(fā)展進(jìn)行研究，表明“少數(shù)民族文化權(quán)具有財(cái)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)，即少數(shù)民族可以從自身?yè)碛械膫鹘y(tǒng)文化資源的被使用中獲取收益”;“基于利益相關(guān)者理論的內(nèi)生式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展”路徑，程增建等［50］將社區(qū)組織、社區(qū)居民、社區(qū)旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游者列為核心利益相關(guān)者，認(rèn)為內(nèi)生式鄉(xiāng)村旅游開發(fā)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵是核心利益群體與外部四大戰(zhàn)略利益群體合作協(xié)同，以實(shí)現(xiàn)利益本地化、平均化;從社會(huì)學(xué)的角度，楊海中［51］指出農(nóng)村由于地緣因素而形成的人際關(guān)系的宗親性使得社區(qū)發(fā)展需要“領(lǐng)袖式”的人才以增強(qiáng)凝聚力;石璇等［42］13－16、吳其付［52］和王林［53］等人的案例研究則顯示出社區(qū)精英在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中對(duì)于引領(lǐng)社區(qū)參與的發(fā)展具有特殊的過渡和示范效應(yīng)。另有學(xué)者對(duì)Pearce［54］的“本地人參與程度越高，社區(qū)所獲得的旅游效益就越大”等言論產(chǎn)生質(zhì)疑，黎潔和趙西萍［55］將旅游地的發(fā)展決策視為一種地方公共物品，從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度指出“通過社區(qū)參與這一形式來(lái)體現(xiàn)每一社區(qū)成員的利益是不可能的;社區(qū)參與未必是增加居民收益、解決旅游目的地發(fā)展過程中的各種問題的靈丹妙藥，不應(yīng)過分夸大社區(qū)參與的功能”。

4 總結(jié)與展望

將國(guó)內(nèi)外社區(qū)參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究理論對(duì)比來(lái)看，以西方學(xué)者為主的國(guó)外研究既有廣闊的視野又有針對(duì)性的研究視角，理論體系相對(duì)完整;我國(guó)學(xué)者對(duì)該領(lǐng)域的關(guān)注較晚，但不論是在行業(yè)實(shí)踐還是在理論研究方面，進(jìn)展迅速。國(guó)外社區(qū)參與理論研究重點(diǎn)主要集中在針對(duì)不同背景條件下的社區(qū)參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的障礙和實(shí)行模式，對(duì)社區(qū)參與的內(nèi)涵和發(fā)展階段早已進(jìn)行了深入挖掘，建立適用的組織協(xié)作體制，以求實(shí)現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)學(xué)者是從社會(huì)學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多個(gè)角度對(duì)社區(qū)參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行解讀，并逐漸開始結(jié)合中國(guó)旅游開發(fā)的個(gè)案進(jìn)行理論的提升與集成，這對(duì)于今后社區(qū)參與旅游開發(fā)有更好的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

通過比較研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)學(xué)者在社區(qū)參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究還不夠細(xì)致深入，特別是對(duì)于某些基礎(chǔ)概念的引入和應(yīng)用存在分歧。首先，由于社區(qū)概念存在歷史性動(dòng)態(tài)演進(jìn)，僅僅從地域范圍上來(lái)界定社區(qū)尺度是不科學(xué)的，還應(yīng)注意社區(qū)自身的衍化變異，特別是人文結(jié)構(gòu)特征的轉(zhuǎn)化;其次，更不能忽視社區(qū)內(nèi)部的權(quán)力分層，特別是社區(qū)精英對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。最后，還要注意到，社區(qū)概念的邊界延伸會(huì)導(dǎo)致話語(yǔ)權(quán)被外部涌入的興趣群體所掌握，如專家、規(guī)劃人員、媒體業(yè)者等，反而“社區(qū)內(nèi)部的地方政府、本地居民、中小企業(yè)主無(wú)法自由選擇他們真正需要的政策和措施”［56］。

由于不同社區(qū)背景條件的復(fù)雜多樣，有關(guān)社區(qū)參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題并不是一朝一夕就可以解決的，未來(lái)應(yīng)著重思考以下問題:社區(qū)參與旅游發(fā)展決策是否真正必要?社區(qū)居民要在多大程度上參與進(jìn)而控制旅游發(fā)展?各利益相關(guān)者如何建立協(xié)同有效的合作機(jī)制?社區(qū)組織如何在參與旅游發(fā)展過程中發(fā)揮群體代表的作用?上述有些問題在傳統(tǒng)語(yǔ)境下似乎沒有討論的必要，但隨著單一社區(qū)在旅游發(fā)展過程中的分裂與重組，新的問題將會(huì)引發(fā)學(xué)界的深度反思。如何把社區(qū)內(nèi)分散的多元相關(guān)利益主體的內(nèi)在結(jié)構(gòu)識(shí)別出來(lái)、并借助不同層級(jí)的決策關(guān)系網(wǎng)絡(luò)組織在一起、進(jìn)行公平與效率相均衡的開發(fā)與評(píng)價(jià)，將成為國(guó)內(nèi)外學(xué)者當(dāng)下的共同聚焦;更進(jìn)一步，人們會(huì)關(guān)心，基于企業(yè)、政府、社區(qū)等多行為主體共同治理的結(jié)構(gòu)，如何構(gòu)建更好的決策機(jī)制?如何科學(xué)評(píng)價(jià)績(jī)效以便有利于回饋并改善?從而把旅游目的地開發(fā)建設(shè)變成促進(jìn)社區(qū)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的推動(dòng)力。究其根本，社區(qū)參與可持續(xù)旅游發(fā)展模式可以看作是地方與外部主體共同作用下的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，內(nèi)生性和根植性資源被利用起來(lái)以期實(shí)現(xiàn)社區(qū)增值，從而使社區(qū)能夠與影響其生存的主體和機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商、影響或追究等博弈行為;而從旅游經(jīng)濟(jì)環(huán)境的異地性來(lái)看，非根植性和外生性則是問題的另一個(gè)側(cè)面，牽涉到鄉(xiāng)村旅游目的地及其所在區(qū)域和關(guān)聯(lián)區(qū)域之間的屬性。管理學(xué)意義上，可持續(xù)旅游的實(shí)現(xiàn)取決于從利益相關(guān)者等理論出發(fā)關(guān)聯(lián)主體間的協(xié)作關(guān)系的建立。對(duì)于這種協(xié)作關(guān)系的準(zhǔn)確測(cè)度，例如邊界問題，仍未有公認(rèn)的最佳方案。在今后的理論研究中，宜更深入結(jié)合國(guó)內(nèi)外旅游開發(fā)案例進(jìn)行實(shí)證研究，從實(shí)踐中提煉理論真知。

致謝:感謝秦曉楠、呂秋琳同學(xué)在前期研究過程中的積極參與和貢獻(xiàn)。

（編輯:田 紅）

（

）

［1］呂君，吳必虎.國(guó)外社區(qū)參與旅游發(fā)展研究的層次演進(jìn)與判讀［J］.未來(lái)與發(fā)展，2010，（6）:108－112.［Lv Jun，Wu Bihu.A Critical Review on the Evolution of Foreign Tourism Combining with Community［J］.Future and Development，2010，（6）:108 －112.］

［2］Murphy P.Tourism:A Community Approach［M］.New York:Methuen，1985:12－34.

［3］Beeton S.Community Development through Tourism［M］.Collingwood，Australia:Landlinks Press，2006:1 －9.

［4］彭建，王劍.中外社區(qū)參與旅游研究的脈絡(luò)和進(jìn)展［J］.中央民族大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2012，39（3）:133－141.［Peng Jian， Wang Jian. Approachesand ProgressesofCommunity Participation to Tourism Development Study in China and Abroad［J］.Journal of Minzu University of China:Philosophy and Social Sciences Edition，2012，39（3）:133 －141.］

［5］佘晶晶.近十年國(guó)內(nèi)社區(qū)參與旅游發(fā)展研究綜述［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2011，（24）:166 －168.［She Jingjing.Summary of Domestic Study on Community Involvement in Tourism Development in Recent Ten Years［J］.Economic Research Guide，2011，（24）:166 －168.］

［6］成竹.論社區(qū)參與生態(tài)旅游的研究進(jìn)展［J］.生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2004，（10）:39－42.［Cheng Zhu.Research Progress of the Community Participation in Ecotourism［J］.Ecological Economy，2004，（10）:39 －42.］

［7］周艷艷.國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與研究綜述［J］.經(jīng)營(yíng)管理者，2009，（23）:199.［Zhou Yanyan.Summary of Domestic Study on Community Involvement in Rural Tourism ［J］.Manager’Journal，2009，（23）:199.］

［8］Arnstein S R.A Ladder of Citizen Participation［J］.Journal of the American Institute of Planners，1969，35（4）:216 －224.

［9］Haywood，K.M.Responsible and Responsive Tourism Planning in the Community［J］.Tourism Management，1988，9（2）:105 －108.

［10］Simmons D G.Community Participation in Tourism Planning［J］.Tourism Management，1994，15（2）:98 －108.

［11］Connell D.Participatory Development:An Approach Sensitive to Class and Gender［J］.Development in Practice，1997，（3）:248 －259.

［12］Arnstein S R.Eight Rungs on the Ladder of Citizen Participation［A］.in S E Cahn，Passett A B（eds），Citizen Participation:Effecting Community Change［M］.New York:Praeger Publishers，1971，69－91.

［13］Pretty J.The Many Interpretations of Participation ［J］.Focus，1995，（16）:4－5.

［14］Tosun C.Towards a Typology of Community Participation in the Tourism Development Process［J］.International Journal of Tourism and Hospitality，1999，（10）:113－134.

［15］Tosun C. Limits to Community Participation in the Tourism Development Processin DevelopingCountries［J］. Tourism Management，2000，21（6）:613 －633.

［16］Eshliki S A，Kaboudi M.Community Perception of Tourism Impacts and Their Participation in Tourism Planning:A Case Study of Ramsar，Iran［J］.Procedia-Social and Behavioral Sciences，2012，36:333－341.

［17］Simpson M C.Community Benefit Tourism Initiatives－a Conceptual Oxymoron?［J］.Tourism Management，2008，29（1）:1 －18.

［18］ScheyvensR. Ecotourism and the EmpowermentofLocal Communities［J］.Tourism Management，1999，20（2）:245 －259.

［19］Matarrita-Cascante D.Beyond Growth:Reaching Tourism-led Development［J］.Annals of Tourism Research，2010，37（1）:1141－1163.

［20］Sebele L S.Community-based Tourism Ventures，Benefits and Challenges:KhamaRhinoSanctuaryTrust， CentralDistrict，Botswana［J］.Tourism Management，2010，31（1）:136 －146.

［21］Holden A.Tourism and the Environment［M］.2nd.New York:Routledge，2008.

［22］Haija A A A.Jordan:Tourism and Conflict with Local Communities［J］.Habitat International，2011，35（1）:93 －100.

［23］Kneafsey M.Rural Cultural Economy:Tourism and Social Relations［J］.Annals of Tourism Research，2001，28（3）:762 －783.

［24］Tosun C.Expected Nature of Community Participation in Tourism Development［J］.Tourism Management，2006，27（3）:493 －504.

［25］Iorioa M，Wall G.Behind the Masks:Tourism and Community in Sardinia［J］.Tourism Management，2012，33（6）:1440 －1449.

［26］Mitchella R E，Reidb D G.Community Integration:Island Tourism in Peru［J］.Annals of Tourism Research，2001，28（1）:113 －139.

［27］Joppe M.Sustainable Community Tourism Development Revisited［J］.Tourism Management，1996，17（7）:475 －479.

［28］Murphy P，Murphy A.Strategic Management for Tourism Communities:Bridging the Gaps［M］.Clevedon:Channel View Publications，2004.

［29］Reed M G.Power Relations and Community-based Tourism Planning［J］.Annals of Tourism Research，1997，24（3）:566 －591.

［30］Briedenhann J，Wichens E.Tourism Routes as a Tool for the Economic Development of Rural Areas-Vibrant Hope or Impossible Dream?［J］.Tourism Management，2004，25（1）:71－79.

［31］Choi H C， Sirakaya E. Sustainable Indicators for Managing Community Tourism ［J］.Tourism Management，2006，27（6）:1274－1289.

［32］Okazaki E.A Community-based Tourism Model:its Conception and Use［J］.Journal of Sustainable Tourism，2008，16（5）:511－529.

［33］唐順鐵.旅游目的地的社區(qū)化及社區(qū)旅游研究［J］.地理研究，1998，17（2）:145 －149.［Tang Shuntie.Communication of Tourist Destination and Community Tourism ［J］.Geographical Research，1998，17（2）:145 －149.］

［34］保繼剛，文彤.社區(qū)旅游發(fā)展研究述評(píng)［J］.桂林旅游?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2002，13（4）:13 －18.［Bao Jigang，Wen Tong.Summary of Community Tourism Research［J］.Journal of Guilin Institute of Tourism，2002，13（4）:13 －18.］

［35］潘秋玲，李九全.社區(qū)參與和旅游社區(qū)一體化研究［J］.人文地理，2002，17（4）:38 － 41.［Pan Qiuling，Li Jiuquan.Study on Community Participation and Community Integration in Tourism［J］.Human Geography，2002，17（4）:38 －41.］

［36］劉緯華.關(guān)于社區(qū)參與旅游發(fā)展的若干理論思考［J］.旅游學(xué)刊，2000，15（1）:47 － 52.［Liu Weihua.Some Theoretical Thoughts about Community Involved Tourism Development［J］.Tourism Tribune，2000，15（1）:47 －52.］

［37］杜宗斌，蘇勤.鄉(xiāng)村旅游的社區(qū)參與、居民旅游影響感知與社區(qū)歸屬感的關(guān)系研究——以浙江安吉鄉(xiāng)村旅游地為例［J］.旅游學(xué)刊，2011，26（11）:65－70.［Du Zongbin，Su Qin.Study on the Relationship between the Community Participation of Rural Tourism，Residents’ Perceived Tourism Impact and Sense of Community Involvement—A Case Study of Anji Rural Tourism Destination，Zhejiang Province［J］.Tourism Tribune，2011，26（11）:65 －70.］

［38］蘇明明，Geoffrey Wall.遺產(chǎn)旅游與社區(qū)參與——以北京慕田峪長(zhǎng)城為例［J］.旅游學(xué)刊，2012，27（7）:19－27.［Su Mingming， GeoffreyWall. HeritageTourism and Community Participation:A Case Study of Mutianyu Great Wall in Beijing［J］.Tourism Tribune，2012，27（7）:19 －27.］

［39］楊阿莉，把多勛.民族地區(qū)社區(qū)參與式旅游扶貧機(jī)制的構(gòu)建——以甘肅省甘南藏族自治州為例［J］.內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué):漢文版，2012，33（5）:131 － 136.［Yang Ali，Ba Duoxun.Construction ofTourism Poverty Alleviation Mechanism with Community Participation Model in Ethnic Minority Areas—A Case Study of Gansu Tibetan Autonomous Prefecture in Gannan Province［J］.Inner Mongolia Social Sciences:Chinese Edition，2012，33（5）:131 －136.］

［40］左冰，保繼剛.制度增權(quán):社區(qū)參與旅游發(fā)展之土地權(quán)利變革［J］.旅游學(xué)刊，2012，27（2）:23 －31.［Zuo Bing，Bao Jigang.Institutional Empowerment:Community Participation and Changes of Land Property Rights in Tourism Development［J］.Tourism Tribune，2012，27（2）:23 －31.］

［41］邵秀英，田彬.古村落旅游開發(fā)的公共管理問題研究［J］.人文地理，2010，25（3）:120－123.［Shao Xiuying，Tian Bin.A Study on Public Administration in the Tourism Development of Ancient Villages［J］.Human Geography，2010，25（3）:120 －123.］

［42］石璇，李文軍，王燕，等.保障保護(hù)地內(nèi)居民受益的自然資源經(jīng)營(yíng)方式——以九寨溝股份制為例［J］.旅游學(xué)刊，2007，22（3）:12－ 17.［Shi Xuan，Li Wenjun，Wang Yan，et al.Natural Resource Operation Mode That Can Secure the Benefit of Residents in Protected Areas—A Case Study of Joint-Stock Mechanism in Jiuzhaigou Nature Reserve［J］.Tourism Tribune，2007，22（3）:12 －17.］

［43］鄭群明，鐘林生.參與式鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式探討［J］.旅游學(xué)刊，2004，19（4）:33 － 37.［Zheng Qunming，Zhong Linsheng.A Discussion of Developing Model ofCommunity-Involved Rural Tourism［J］.Tourism Tribune，2004，19（4）:33 －37.］

［44］池靜，崔鳳軍.鄉(xiāng)村旅游地發(fā)展過程中的“公地悲劇”研究——以杭州梅家塢、龍塢茶村、山溝溝景區(qū)為例［J］.旅游學(xué)刊，2006，21（7）:17 －23.［Chi Jing，Cui Fengjun.A Study on“The Tragedy of the Commons”in the Process of the Development of Onlimits Rural Tourism Destinations—A Case of Meijiawu，Longwu and Shangougou in Hangzhou ［J］.Tourism Tribune，2006，21（7）:17 －23.］

［45］蓋媛瑾，陳志永，況志國(guó).天龍屯堡與郎德苗寨鄉(xiāng)村旅游社區(qū)經(jīng)濟(jì)增權(quán)比較研究［J］.貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009，37（10）:212－217.［Gai Yuanjin，Chen Zhiyong，Kuang Zhiguo.The Comparative Study on Economic Empowerment in Rural Tourism Communities in Tianlong Tunbao and LangdeHmongVillage［J］.Guizhou Agricultural Sciences，2009，37（10）:212 －217.］

［46］保繼剛，孫九霞.雨崩村社區(qū)旅游:社區(qū)參與方式及其增權(quán)意義［J］.旅游論壇，2008，1（1）:58 －65.［Bao Jigang，Sun Jiuxia.Community Participation in Tourism of Yubeng Village:Means of Participation and its Significance for Empowerment［J］.Tourism Forum，2008，1（1）:58－65.］

［47］李鵬，楊桂華.社區(qū)參與旅游發(fā)展中公平與效率問題研究——以云南梅里雪山雨崩藏族村為例.林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010，（8）:120－124.［Li Peng，Yang Guihua.On the Equity and Efficiency of Community Participation in Tourism Development:Evidence from Yubeng Tibetan Village in Meili Snow Mountain，Yunnan ［J］.Forestry Economics，2010，（8）:120 －124.］

［48］保繼剛，孫九霞.社區(qū)參與旅游發(fā)展的中西差異［J］.地理學(xué)報(bào)，2006，61（4）:401 － 413.［Bao Jigang，Sun Jiuxia.A Contrastive Study on the Difference in Community Participation in Tourism Between China and the West［J］.Geographica Sinica，2006，61（4）:401 －413.］

［49］劉旺，王汝輝.文化權(quán)理論在少數(shù)民族社區(qū)旅游發(fā)展中的應(yīng)用研究——以四川省理縣桃坪羌寨為例［J］.旅游科學(xué)，2008，22（4）:63－68.［Liu Wang，Wang Ruhui.A Study on the Application of CulturalRights Theory in Tourism Developmentin Minority Community:A Case Study of Tao Ping Qiang Village in Lixian County［J］.Tourism Science，2008，22（4）:63 －68.］

［50］程增建，王金葉.基于利益相關(guān)者理論的內(nèi)生式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究［J］.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，2009，（5）:109 －113.［Cheng Zengjian，Wang Jinye.Study on the Endogenous Rural Tourism Development Based on the Theory of Stakeholders［J］.Rural Economy，2009，（5）:109 －113.］

［51］楊海中.農(nóng)村社區(qū)發(fā)展需要“領(lǐng)袖式”的人才［J］.東岳論叢，2000，21（2）:72－74.［Yang Haizhong.Rural Community Development Needs the Talents of“Leader”Type［J］.Dong Yue Tribune，2000，21（2）:72 －74.］

［52］吳其付.從普通村民到社區(qū)精英:中國(guó)旅游精英的典型個(gè)案——以陽(yáng)朔“月亮媽媽”為例.旅游學(xué)刊，2007，22（7）:87－90.［Wu Qifu.From A Common Villager to Community Elite:A Typical Case of China’s Tourism Elite:Taking“Mamamoon”in Yangshuo as A Case［J］.Tourism Tribune，2007，22（7）:87 －90.］

［53］王林.鄉(xiāng)村旅游社區(qū)文化遺產(chǎn)的精英治理——以廣西龍脊梯田平安寨村委會(huì)選舉為例［J］.旅游學(xué)刊，2009，24（5）:69－71.［Wang Lin.On the Elite Governance of Cultural Heritage in Rural Tourism Communities:Discussion about the Election in Pingan Stockaded Village，Guangxi Province［J］.Tourism Tribune，2009，24（5）:69 －71.］

［54］Pearce，D.G.Tourism and regional development:a genetic approach［J］.Annals of Tourism Research，1980，7（1）:69 －82.

［55］黎潔，趙西萍.社區(qū)參與旅游發(fā)展理論的若干經(jīng)濟(jì)學(xué)質(zhì)疑［J］.旅游學(xué)刊，2001，16（4）:44－47.［Li Jie，Zhao Xiping.On Some Theoretical Problems Concerning the Community Participation and Tourism Development［J］.Tourism Tribune，2001，16（4）:44 －47.］

［56］張驍鳴.西方社區(qū)旅游概念:誤讀與反思［J］.旅游科學(xué)，2007，21（1）:1 －6.［Zhang Xiaoming.Western Community Tourism:Concept，Misreading and Retrospect［J］.Tourism Science，2007，21（1）:1 －6.］