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在轉型戰(zhàn)略的指引下，中國電信于2009年啟動了“翼云”項目的研究計劃，2011年正式公布了云計算發(fā)展戰(zhàn)略，并在2012年上半年正式成立了中國電信云計算公司，力求整合分散在全國的云計算資源，統(tǒng)一為客戶提供云計算的各項服務。

評點中國電信云計算的發(fā)展狀況，筆者認為呈現(xiàn)了三個方面的特點，即基礎資源完善、管理資源分散、市場占有呈金字塔型結構。

NO.1 基礎資源完善

云計算業(yè)務發(fā)展所需要的基礎資源池，包括三個方面：一是計算資源池，主要包括服務器及帶寬資源；二是管理平臺，即對分散的云資源進行集中管理，并統(tǒng)一為各項業(yè)務、各個客戶所使用；三是創(chuàng)新資源，即從事云計算的產(chǎn)品與平臺研發(fā)和測試的力量。

對于計算資源池，在云計算概念誕生之前，中國電信已經(jīng)是國內最大的相關領域資源服務提供商，包括IDC資源租用、服務器托管等，占據(jù)了國內40%以上的市場份額。尤其是在固網(wǎng)資源占優(yōu)勢的南方市場，優(yōu)勢更為突出，自有主干網(wǎng)絡和接入網(wǎng)絡所提供的服務，讓任何第三方資源服務提供商無法比擬。最典型的案例是在上海，在這個企業(yè)總部林立的經(jīng)濟中心，中國電信在運營商的市場份額中，長期領先中國移動，成為全國惟一的電信領先的省級市場，其中IDC等資源服務的貢獻功不可沒。在提出云計算發(fā)展戰(zhàn)略之后，中國電信又在內蒙古呼和浩特等地進行云計算中心的建設，并提出了到2015年建設完成100萬虛擬機服務能力的計劃，按照一臺服務器能提供10~15臺虛擬機服務能力的標準計算，全國范圍內云計算實體服務器將達到7~10萬臺的規(guī)模。

除了計算資源的建設，中國電信近年來一直推進云計算管理平臺的建設，將前期所建設的、分散在各個省公司的存量資源予以系統(tǒng)性整合，形成全國統(tǒng)一的云服務能力。2011年，中國電信即完成了上海、廣東等若干個云計算中心節(jié)點的測試工作，到2012年末，中國電信已經(jīng)完成了上海、廣東、四川、北京、內蒙古五個云計算中心節(jié)點的建設工作，而根據(jù)中國電信云計算公司總經(jīng)理謝朝陽的公開講話，第六個中心節(jié)點正在選址建設中。

而聚焦在長久發(fā)展的創(chuàng)新資源建設方面，中國電信將分散在北京、上海、廣州三大研究院中的云計算研發(fā)團隊，以虛擬團隊的形式，整合成中國電信云計算研究中心，從事有關云計算技術研究、標準研究、產(chǎn)品開發(fā)等。同時聚合外部研發(fā)力量，包括同華為等廠商合作，在天翼能力開放平臺上將云計算能力予以開放等，共同推進云計算的發(fā)展。通過內外部共同創(chuàng)新，中國電信不僅在技術方面有所突破，同時形成了云主機、云電腦、云安全、云呼叫、云軟件超市、翼盤、企業(yè)云存儲和虛擬云數(shù)據(jù)中心等一系列面向公眾或政企客戶的產(chǎn)品。

NO.2 管理資源分散

盡管中國電信在著力推進整合分布在全國的云計算資源，但是長期形成的條塊分割的業(yè)務管理體系，并非朝夕之間就能夠改變，目前的業(yè)務管理仍然呈現(xiàn)分散的狀況。在集團層面創(chuàng)新部、政企部、公客部、市場部等都對云計算業(yè)務的構建與推廣有很大的發(fā)言權，而在各個省市公司，相關部門同樣具有發(fā)展本地特色業(yè)務，并在本地進行業(yè)務管理的權限。

而對于中國電信云計算公司，其理應承擔全國范圍內云計算資源的整合、管理與業(yè)務發(fā)展職責，但由于成立時間不長，目前尚處在完善過程中，因此各項工作的進一步開展還有待集團各項政策的出臺。同時，由于云計算業(yè)務不同于傳統(tǒng)面向公眾用戶的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務，他的政企屬性更加明顯，這就需要在各地能有一支營銷和服務團隊，以確保能夠快速及時進行一對一營銷，并及時響應服務的請求。但云計算公司目前仍停留在總部層面，并沒有在各個省市實現(xiàn)分支機構的落地，各地的業(yè)務推廣仍由省市公司相關部門負責。

管理資源分散，最直接的后果是各項云計算業(yè)務在構建上難以形成有效的合力，這不僅體現(xiàn)在新業(yè)務的發(fā)展上，同時也體現(xiàn)在將云能力融入現(xiàn)有業(yè)務方面；此外，在缺乏集中化管理的狀況下，各省市業(yè)務部門在進行業(yè)務推廣時，會優(yōu)先推廣容易推的業(yè)務（如IDC等），并且會將尚未集中，仍由省市掌控的資源，納入優(yōu)先推廣的范疇。

NO.3 市場占有呈金字塔結構

盡管中國電信在著力發(fā)展云計算產(chǎn)品，但是資源類產(chǎn)品，如IDC、CDN等基礎資源類業(yè)務仍然是中國電信在云計算領域的主要業(yè)務收入來源，并且市場占有率相當可觀，這就形成了中國電信云計算市場占有率金字塔的格局。

這同中國電信的能力積累密不可分，但是IDC、CDN等業(yè)務，依然是傳統(tǒng)的電信資源出租型業(yè)務，可以說，將其納入云計算業(yè)務范疇，僅僅是更換了一種統(tǒng)計口徑而已。即便是新推出的一些業(yè)務，如面向公眾客戶的云存儲服務，也擺脫不了將傳統(tǒng)業(yè)務進行包裝，以嶄新形態(tài)進行推出的嫌疑。

畢竟，在云計算業(yè)務體系中，資源出租型業(yè)務僅僅是IaaS的范疇，而更廣闊的市場分布在PaaS和SaaS領域，在后兩塊領域的發(fā)展，中國電信任重而道遠，需要從管理體系、創(chuàng)新體系等方面，持續(xù)優(yōu)化，以實現(xiàn)轉型發(fā)展的重責。