●汪建中(天津科技大學(xué) 圖書(shū)館,天津 300222)
美國(guó)高校圖書(shū)館的社會(huì)化服務(wù)實(shí)踐自19世紀(jì)60年代開(kāi)始。1964年美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)中的1100所大學(xué)中,94%大學(xué)圖書(shū)館允許社會(huì)讀者使用圖書(shū)館的資源和服務(wù)設(shè)施,85%的高校圖書(shū)館向社會(huì)讀者開(kāi)放了借閱權(quán)。[1]
在北美,作為公立機(jī)構(gòu)的公立大學(xué),尤其坐落在城市中的公立大學(xué),往往都需要為社會(huì)讀者提供圖書(shū)館服務(wù),滿(mǎn)足普通公眾的文獻(xiàn)需求。然而,向社會(huì)讀者延伸圖書(shū)館服務(wù)和借閱權(quán)限是需要經(jīng)費(fèi)支持的,這筆錢(qián)從哪里來(lái)?因?yàn)楣⒋髮W(xué)的教育經(jīng)費(fèi)是以學(xué)生注冊(cè)的人數(shù)為依據(jù)的,并沒(méi)有特別的經(jīng)費(fèi)來(lái)源用于支持向社會(huì)讀者延伸圖書(shū)館服務(wù)。因此,在公立大學(xué)向社會(huì)化服務(wù)的問(wèn)題上,出現(xiàn)了正反兩種聲音。
支持公立大學(xué)圖書(shū)館向社會(huì)讀者開(kāi)放的人強(qiáng)調(diào),圖書(shū)館館員職業(yè)本能是服務(wù)全體讀者,高校圖書(shū)館主觀(guān)上也希望增進(jìn)同外界社會(huì)積極融洽的關(guān)系;還有觀(guān)點(diǎn)強(qiáng)調(diào)社會(huì)化服務(wù)是公立大學(xué)接受納稅人的支持而回報(bào)社會(huì)的方式。如維更娜認(rèn)為,大學(xué)或者高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù),能增進(jìn)高校與州和地方等政府公務(wù)人員或企業(yè)人員的接觸和互動(dòng),利于吸引大學(xué)周邊的企業(yè)來(lái)利用高校圖書(shū)館的資源,促進(jìn)信息和文獻(xiàn)資源的交流互換,這無(wú)論對(duì)高等教育還是對(duì)與工商業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)都是互利互惠的事情。然而,反對(duì)或限制高校圖書(shū)館向社會(huì)讀者開(kāi)放的人則認(rèn)為,高校圖書(shū)館服務(wù)應(yīng)該保證的是“基本讀者”,即高校師生,而且延伸借閱權(quán)限至社會(huì)讀者會(huì)帶來(lái)很多負(fù)面效果,如圖書(shū)等資源丟失率、[2]文獻(xiàn)資源的維護(hù)和建設(shè)、安保上的服務(wù)需要、圖書(shū)館工作人員勞動(dòng)負(fù)荷、圖書(shū)館資源的可借閱能力、座位數(shù)量、還有服務(wù)設(shè)施的整體狀況等等。高校圖書(shū)館諸如此類(lèi)的軟硬件、人力、物力支出經(jīng)費(fèi)從何而來(lái)?
在高校圖書(shū)館對(duì)社會(huì)讀者開(kāi)展服務(wù)的問(wèn)題上,大多數(shù)都是討論是否有必要開(kāi)放高校圖書(shū)館資源和服務(wù)設(shè)施,是否應(yīng)該延伸文獻(xiàn)資源等借閱服務(wù),但是對(duì)高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)成本補(bǔ)償問(wèn)題和實(shí)踐模式分析的不多?,F(xiàn)以全新角度從服務(wù)成本和效益出發(fā),采用計(jì)量分析方式分析阿肯色大學(xué)奧坦海美圖書(shū)館兩年來(lái)社會(huì)化服務(wù)的實(shí)踐模式和經(jīng)驗(yàn),討論高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的影響力和它能給大學(xué)或者圖書(shū)館帶來(lái)什么益處。
阿肯色大學(xué)成立于1927年,是北美一所擁有15個(gè)學(xué)院、1900人以上全職和兼職教工的公立高等教育機(jī)構(gòu),其教育經(jīng)費(fèi)是州資助并有獨(dú)立運(yùn)行機(jī)制。阿肯色大學(xué)校園內(nèi)人數(shù)眾多、類(lèi)型多樣,非傳統(tǒng)型、非全日制的學(xué)生占47%,其交換生的數(shù)量超過(guò)國(guó)內(nèi)任何一所四年制的大學(xué),絕大部分(92%)的學(xué)生采取走讀方式接受教育,56%的學(xué)生年齡在25歲以上,70%的學(xué)生在注冊(cè)前都已經(jīng)在一個(gè)或者更多的學(xué)院學(xué)習(xí)過(guò)。由于從學(xué)生身份變換到社會(huì)讀者再回到學(xué)生是允許的。因此奧坦海美圖書(shū)館讀者記錄中的學(xué)生和社會(huì)讀者的身份轉(zhuǎn)換現(xiàn)象很頻繁。
阿肯色大學(xué)地處市區(qū),在高等教育之外它還承擔(dān)著對(duì)社會(huì)開(kāi)放、服務(wù)普通市民的重要角色。大學(xué)的教育方針、學(xué)術(shù)研究、工作職責(zé)、服務(wù)目標(biāo)等都體現(xiàn)出滿(mǎn)足現(xiàn)代都市、服務(wù)普通市民需求的社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容。
2007年阿肯色大學(xué)奧坦海美圖書(shū)館作出一項(xiàng)決定,將免費(fèi)借閱的權(quán)利延伸至所有社會(huì)成員。服務(wù)內(nèi)容包括館藏資源借閱權(quán)(可借閱的所有文獻(xiàn)載體)、參考資料(電子版和紙質(zhì)版)和圖書(shū)館內(nèi)其他非流通資料使用權(quán)等;社會(huì)讀者還可以使用圖書(shū)館的計(jì)算機(jī)連接互連網(wǎng),目的在于提升大學(xué)圖書(shū)館的親民形象和吸引社會(huì)捐助。
像北美其他城市的很多公立大學(xué)圖書(shū)館一樣,奧坦海美圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)也經(jīng)歷了免費(fèi)開(kāi)放、限制開(kāi)放、限制并收費(fèi)開(kāi)放、最后免費(fèi)開(kāi)放的發(fā)展歷程。
(1)奧坦海美圖書(shū)館1988年6月1日對(duì)社會(huì)讀者的圖書(shū)借閱權(quán)予以限制,[2]規(guī)定:對(duì)于關(guān)系讀者(阿肯色大學(xué)教職員工配偶和家屬,當(dāng)?shù)?、阿肯色州政府、?lián)邦官員、公司的雇員等)和訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者(享受借閱項(xiàng)目互惠協(xié)議的大學(xué)圖書(shū)館聯(lián)盟的師生),[3]他們持相應(yīng)文件可以享受免費(fèi)借閱權(quán),借閱權(quán)是每學(xué)期可以累計(jì)借閱量20種以?xún)?nèi),一共可以借閱的次數(shù)為10次(2本/次)。對(duì)于帕爾斯科縣的所有19歲以上居民可以享受收費(fèi)服務(wù)。在注冊(cè)登記并付費(fèi)25美元/每學(xué)期后,持讀者卡就可以享受10次累計(jì)20冊(cè)以?xún)?nèi)的文獻(xiàn)借閱服務(wù)(2本/次);50美元/年就可以文獻(xiàn)借閱30次(2本/次)。而對(duì)于普通公眾,則歡迎他們光臨并使用圖書(shū)館的資源,但是圖書(shū)館不提供文獻(xiàn)借閱權(quán)。
(2)一段時(shí)間以后社會(huì)讀者的類(lèi)別增多,條款中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、借閱限制等內(nèi)容顯得不夠完整和隨意性比較大。1990年5月圖書(shū)館成立了 “圖書(shū)館之友”協(xié)會(huì)。只要社會(huì)讀者加入該協(xié)會(huì)(會(huì)費(fèi)30美元)就擁有奧坦海美圖書(shū)館圖書(shū)借閱權(quán);還規(guī)定校友會(huì)成員和大學(xué)歷史學(xué)院人員可以享受優(yōu)惠服務(wù);大學(xué)圖書(shū)館聯(lián)盟的師生仍然享受免費(fèi)服務(wù)。鑒于阿肯色大學(xué)校園眾多學(xué)生身份變換頻繁,他們的免費(fèi)借閱權(quán)被限定在實(shí)際注冊(cè)學(xué)生身份期間。
(3)2005年,奧坦海美圖書(shū)館停止直接收費(fèi)而推薦社會(huì)讀者加入“圖書(shū)館之友”來(lái)滿(mǎn)足他們借閱圖書(shū)的需求,社會(huì)讀者只要交納會(huì)費(fèi)20美元就可以終身享受圖書(shū)館的資源和借閱圖書(shū)的權(quán)利。事實(shí)上“圖書(shū)館之友”協(xié)會(huì)在2002年就停止了活動(dòng),并于2008年解散,實(shí)際社會(huì)讀者加入的協(xié)會(huì)空有虛名而已。
(4)2007年7月1日,圖書(shū)館停止了對(duì)社會(huì)讀者的借閱收費(fèi)(直接收費(fèi)和會(huì)員收費(fèi)),社會(huì)讀者被簡(jiǎn)化分為大學(xué)圖書(shū)館聯(lián)盟師生和“圖書(shū)館之友”會(huì)員兩種,二者都免費(fèi)擁有奧坦海美圖書(shū)館館藏資源的使用權(quán)和借閱權(quán)。社會(huì)讀者的辦理借閱手續(xù)也簡(jiǎn)化了,在社會(huì)讀者第一次訪(fǎng)問(wèn)奧坦海美圖書(shū)館的時(shí)候,只需要出示州政府簽發(fā)的有照片的身份證明,并填寫(xiě)協(xié)會(huì)會(huì)員申請(qǐng)表就可以獲得文獻(xiàn)資源借閱的權(quán)利。此外奧坦海美圖書(shū)館還放寬了流通部的流通政策,無(wú)論是借閱的數(shù)量還是借閱的期限上都超過(guò)以前,每次不僅可以借閱10本,還可以再續(xù)借3次,借閱的期限等同在校師生,都是28天。
2.2.1 從文獻(xiàn)流通上看
2007年7月29 日奧坦海美圖書(shū)館停止“圖書(shū)館之友”入會(huì)的收費(fèi)政策,社會(huì)讀者免費(fèi)加入后就可以終身?yè)碛袌D書(shū)館的使用權(quán)和借閱權(quán)。奧坦海美圖書(shū)館借閱文件記錄顯示,放寬政策的兩年內(nèi)有387位社會(huì)讀者在圖書(shū)館注冊(cè),數(shù)量比過(guò)去增長(zhǎng)了10倍多,并且社會(huì)讀者在圖書(shū)館的借閱活動(dòng)也明顯增加,第一年社會(huì)讀者的文獻(xiàn)流通量由1737增加到了3092(增長(zhǎng)了78%),第二年流通量穩(wěn)定在3098;從其圖書(shū)館整體文獻(xiàn)流通量所占比例上看,社會(huì)讀者流通量由原來(lái)的4%增長(zhǎng)到了8%。即便是在圖書(shū)館整體文獻(xiàn)流通量下降時(shí)間段內(nèi),來(lái)自社會(huì)讀者的流通量始終保持上升趨勢(shì)。
奧坦海美圖書(shū)館社會(huì)讀者登記信息顯示,自2007年實(shí)行新政策以來(lái),社會(huì)讀者中大學(xué)圖書(shū)館聯(lián)盟的讀者由2006年的408降至2007年的213,再降至2008年的181,處于下行的態(tài)勢(shì),文獻(xiàn)流通量也下降了56%。推測(cè)原因,社會(huì)讀者趨向用州政府頒發(fā)的身份證、駕駛證等辦理圖書(shū)館會(huì)員身份,而不采用大學(xué)圖書(shū)館聯(lián)盟的社會(huì)讀者身份來(lái)接受奧坦海美圖書(shū)館服務(wù)。
調(diào)查奧坦海美圖書(shū)館社會(huì)讀者的歷史數(shù)據(jù)還發(fā)現(xiàn),借閱流通時(shí)間是0~57天不等,其中約三分之一是老讀者,他們?cè)L問(wèn)奧坦海美圖書(shū)館的時(shí)間并不固定,借閱文獻(xiàn)資源類(lèi)別不同;有約7%讀者借閱圖書(shū)在20本以上,20%的讀者借閱圖書(shū)10冊(cè)以上;大約33%的讀者來(lái)訪(fǎng)只有1次,借閱圖書(shū)數(shù)量是1~3本,推測(cè)為是為某個(gè)研究項(xiàng)目來(lái)訪(fǎng)問(wèn)并使用圖書(shū)館資源。
社會(huì)讀者是怎樣知道奧坦海美圖書(shū)館并查找館藏文獻(xiàn)資源的呢?現(xiàn)在越來(lái)越多的讀者不是去圖書(shū)館查找目錄來(lái)定位所需要的資料是否可以借到,而是使用當(dāng)?shù)氐?、州的、地區(qū)聯(lián)合目錄或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)定位查找他們所需要的文獻(xiàn)資源。最近OCLC嘗試著把圖書(shū)館的館藏內(nèi)容與其引擎的檢索結(jié)果整合到一起,以此來(lái)提升WorldCat.org的影響力,讓它成為其客戶(hù)終極搜索網(wǎng)址。事實(shí)上它已成功地把互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)引入了圖書(shū)館,據(jù)OCLC估測(cè)每月超過(guò)200萬(wàn)讀者、平均點(diǎn)擊率為 70 萬(wàn)次。[4]
奧坦海美圖書(shū)館讀者互聯(lián)網(wǎng)歷史記錄還顯示,在過(guò)去的兩年里,圖書(shū)館的資源在互聯(lián)網(wǎng)上點(diǎn)擊率大約4909次,那么圖書(shū)館社會(huì)讀者中究竟有多少人是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式查找他們需要的資源還不得而知。隨著圖書(shū)館的館藏資源越來(lái)越多、越來(lái)越方便地在網(wǎng)絡(luò)檢索到,人們更愿意通過(guò)“鍵盤(pán)敲擊”來(lái)查找圖書(shū)館的館藏,相信會(huì)有更多的社會(huì)讀者從互聯(lián)網(wǎng)上檢索到并且找到他們所需要的圖書(shū)館文獻(xiàn)資源。
2.2.2 從互聯(lián)網(wǎng)使用上看
奧坦海美圖書(shū)館在互聯(lián)網(wǎng)使用上有嚴(yán)格的規(guī)定,社會(huì)讀者和阿肯色大學(xué)師生一樣,能申請(qǐng)創(chuàng)建一個(gè)圖書(shū)館上互聯(lián)網(wǎng)的賬戶(hù),賬戶(hù)不能共享。在90年代初,大批社會(huì)讀者匯集并涌入奧坦海美圖書(shū)館,圖書(shū)館被迫制定政策限制那些非學(xué)術(shù)目的來(lái)使用圖書(shū)館互聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)讀者。[5]隨著互聯(lián)網(wǎng)普及這種現(xiàn)象已經(jīng)不復(fù)存在了?,F(xiàn)在社會(huì)讀者能免費(fèi)申請(qǐng)圖書(shū)館的互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào),互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)和圖書(shū)借閱是兩個(gè)不同的服務(wù)系統(tǒng),社會(huì)讀者注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)能選擇同時(shí)開(kāi)通。在2007~2009年社會(huì)讀者記錄顯示,奧坦海美圖書(shū)館有424名社會(huì)讀者建立了圖書(shū)館上互聯(lián)網(wǎng)帳號(hào),但其中借閱文獻(xiàn)資源的卻非常少;與此同時(shí),調(diào)查借閱歷史記錄看到,387名社會(huì)讀者中有60人(15%)同時(shí)建立互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào),但其中只有7人是經(jīng)常來(lái)使用互聯(lián)網(wǎng)而且上網(wǎng)次數(shù)超過(guò)了10次。研究奧坦海美圖書(shū)館互聯(lián)網(wǎng)記錄和文獻(xiàn)借閱歷史記錄,借閱文獻(xiàn)又使用互聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)讀者數(shù)量非常少。
2.2.3 從社會(huì)化服務(wù)的成本補(bǔ)償看
(1)從工作人員服務(wù)時(shí)間、成本補(bǔ)償看。估算圖書(shū)館服務(wù)人員提供社會(huì)讀者文獻(xiàn)資源服務(wù)工作量、工作人員的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)成本等涉及的部門(mén)比較多,比如文獻(xiàn)資料的參考閱覽、圖書(shū)館的設(shè)施使用與維護(hù)、館藏文獻(xiàn)建設(shè)與補(bǔ)充、互聯(lián)網(wǎng)資源利用等等的圖書(shū)館服務(wù)離不開(kāi)流通部門(mén)、參考咨詢(xún)部門(mén)、信息技術(shù)部門(mén)、采編部門(mén)等的通力合作、支持和配合,因此高校圖書(shū)館的社會(huì)化服務(wù)是流通領(lǐng)域、參考咨詢(xún)服務(wù)、圖書(shū)館信息技術(shù)共同配合的服務(wù)過(guò)程。人工服務(wù)成本等費(fèi)用的計(jì)算不太容易。所以估算工作人員的服務(wù)工作量等與延伸社會(huì)讀者文獻(xiàn)服務(wù)的關(guān)系比較困難。
從成本補(bǔ)償看,即便在收費(fèi)服務(wù)期間,比較收取社會(huì)讀者的費(fèi)用與高校圖書(shū)館延伸文獻(xiàn)借閱權(quán)限的費(fèi)用支出幾乎微不足道。事實(shí)上圖書(shū)館工作人員為社會(huì)讀者提供的辦公時(shí)間、借閱辦理、咨詢(xún)、圖書(shū)維護(hù)等服務(wù)成本遠(yuǎn)超過(guò)社會(huì)讀者支付的費(fèi)用,并且就經(jīng)濟(jì)影響力而言,收取的社會(huì)讀者費(fèi)用對(duì)圖書(shū)館的發(fā)展建設(shè)基金只是杯水車(chē)薪。
(2)從館藏資源維護(hù)的投入看。圖書(shū)館員常常提到向社會(huì)讀者免費(fèi)開(kāi)放可能出現(xiàn)文獻(xiàn)丟失問(wèn)題及其對(duì)圖書(shū)館的館藏資源所造成的潛在危害。19世紀(jì)80年代,不少高校圖書(shū)館關(guān)閉或者限制對(duì)社會(huì)讀者文獻(xiàn)借閱權(quán),其中一個(gè)重要原因就是擔(dān)心文獻(xiàn)丟失問(wèn)題。
調(diào)查奧坦海美圖書(shū)館自從2007年7月21日對(duì)社會(huì)讀者開(kāi)放借閱權(quán)以來(lái)檔案記錄發(fā)現(xiàn),確實(shí)存在社會(huì)讀者借閱圖書(shū)丟失并追究賠償?shù)默F(xiàn)象。社會(huì)讀者文獻(xiàn)丟失數(shù)量和賠償事件只是偶爾出現(xiàn),具體記錄體現(xiàn)在讀者的個(gè)人賬戶(hù)中,奧坦海美圖書(shū)館不保留讀者的文獻(xiàn)借閱數(shù)量、賠償和罰金情況的數(shù)據(jù)。從奧坦海美圖書(shū)館387個(gè)社會(huì)讀者登記注冊(cè)的信息中看到,一共有21人(占總數(shù)5%)沒(méi)有歸還圖書(shū),并且這些人對(duì)圖書(shū)館催還通知和圖書(shū)丟失的罰單不予回應(yīng)。最后,圖書(shū)館只能補(bǔ)充館藏重新購(gòu)置了這些圖書(shū),重購(gòu)費(fèi)用支出為4316美元。
社會(huì)化服務(wù)能為高?;蛘吒咝D書(shū)館帶來(lái)什么?它真的能吸引到社會(huì)的捐助資金嗎?真的可以提升高校圖書(shū)館在市民中的“親民形象”嗎?
社會(huì)讀者或許是高校圖書(shū)館潛在捐款人,但奧坦海美圖書(shū)館的捐助者記錄中迄今還沒(méi)有一筆捐款是來(lái)自這些社會(huì)讀者;捐助圖書(shū)館或者大學(xué)發(fā)展和建設(shè)的人和社會(huì)讀者并非同一個(gè)群體,看不出社會(huì)讀者與捐資圖書(shū)館的捐款人有什么必然聯(lián)系。相反,在奧坦海美圖書(shū)館對(duì)社會(huì)讀者限制開(kāi)放期間,“圖書(shū)館之友”協(xié)會(huì)的捐助款還出現(xiàn)了小幅下降。
從提升高校圖書(shū)館的親民形象上看,奧坦海美圖書(shū)館開(kāi)展的社會(huì)化服務(wù)有積極和有效作用,并且受到了市民的肯定和擁護(hù)。如在眾多讀者來(lái)信中,一名自稱(chēng)是終身學(xué)生和普通勞動(dòng)者的讀者這樣評(píng)價(jià)社會(huì)化服務(wù),他寫(xiě)到:“……我們從不認(rèn)為獲得這里的服務(wù)是理所當(dāng)然的一個(gè)權(quán)利,能夠在這里免費(fèi)借閱到書(shū)我感到非常高興……”
研究阿肯色大學(xué)奧坦海美圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)兩年的實(shí)踐和讀者數(shù)據(jù),在取消收費(fèi)、放寬借閱權(quán)第一年,社會(huì)讀者的數(shù)量增加了,圖書(shū)館的文獻(xiàn)流通量增加了很多,但接下來(lái)幾年保持平穩(wěn),沒(méi)有什么大的起伏。大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)(84%)的社會(huì)讀者很少借閱文獻(xiàn),同樣大多數(shù)的借閱文獻(xiàn)的(85%)的讀者也很少使用互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng);因此社會(huì)化服務(wù)對(duì)奧坦海美圖書(shū)館宏觀(guān)文獻(xiàn)流通量、電子資源和服務(wù)成本沒(méi)有太大的影響,而且它在鼓勵(lì)社會(huì)捐助款上也沒(méi)有帶來(lái)什么變化。本文探討北美高校圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)的社會(huì)影響力和成本補(bǔ)償?shù)那闆r,結(jié)合阿肯色大學(xué)奧坦海美圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的實(shí)踐,期望對(duì)我國(guó)高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)理論和實(shí)踐有一定借鑒價(jià)值。
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