程浩明，武延安

（1.甘肅省農(nóng)牧廳，甘肅 蘭州 730000；2.甘肅省經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣站，甘肅 蘭州 730030）

甘肅省地處青藏、蒙新、黃土三大高原交匯地帶，特殊的地理位置和復(fù)雜多樣的地形地貌蘊(yùn)藏著豐富的中藥材資源，漢、藏、蒙、羌等多民族聚居的歷史，形成了獨(dú)具民族特色的中藥材產(chǎn)業(yè)［1～2］。甘肅省中藥材種植面積多年位列全國(guó)第一，道地中藥材產(chǎn)量在全國(guó)市場(chǎng)所占比重較大，中藥材產(chǎn)業(yè)體系基本形成。特別是2009年甘肅省政府出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策以來，中藥材產(chǎn)業(yè)在優(yōu)良品種選育、種子種苗繁育、示范基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化栽培、原產(chǎn)地保護(hù)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化加工、包裝儲(chǔ)藏、品牌建設(shè)等方面取得了重大進(jìn)步，形成了特色鮮明的四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，建成了一批中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地，形成6個(gè)區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)，中藥材種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織如雨后春筍，中藥材產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的作用進(jìn)一步突現(xiàn)。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 規(guī)?；a(chǎn)發(fā)展迅猛

目前，甘肅省中藥材生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)區(qū)域基本形成，而且呈現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展的勢(shì)頭。2011年全省中藥材種植面積18.547萬hm2（不含枸杞約2.000萬hm2），產(chǎn)量約61.9萬t，產(chǎn)值約50億元。2012年全省藥材種植面積21.120萬hm2，產(chǎn)量達(dá)75.94萬t。主產(chǎn)區(qū)集中于定西和隴南兩市。全省有18個(gè)縣（區(qū)）中藥材年種植面積在0.333萬hm2以上，被列為全省中藥材產(chǎn)業(yè)大縣。其中隴西、岷縣、渭源3個(gè)縣每年藥材種植面積超過1.333萬hm2，武都、宕昌、漳縣3個(gè)縣（區(qū)）每年藥材種植面積達(dá)0.667萬hm2以上。

1.2 品牌效應(yīng)日益明顯

岷縣、渭源、隴西、西和及民樂縣分別獲得農(nóng)業(yè)部“中國(guó)當(dāng)歸之鄉(xiāng)”、“中國(guó)黨參之鄉(xiāng)”、“中國(guó)黃芪之鄉(xiāng)”、“中國(guó)半夏之鄉(xiāng)”和“中國(guó)板藍(lán)根之鄉(xiāng)”的稱號(hào)。全省有3個(gè)中藥材種植基地獲得國(guó)家GAP基地認(rèn)定，7個(gè)基地通過農(nóng)業(yè)部無公害基地認(rèn)證。有岷縣當(dāng)歸、渭源白條黨參、隴西黃芪、隴西白條黨參、禮縣銓水大黃、西和半夏、文縣紋黨、華亭獨(dú)活、華亭大黃、民勤甘草、武都紅芪、瓜州枸杞、靖遠(yuǎn)枸杞等13個(gè)道地中藥材品種獲得國(guó)家原產(chǎn)地標(biāo)志認(rèn)證。

1.3 道地品種比較優(yōu)勢(shì)突出

甘肅省已查明藥用植物、動(dòng)物、礦物資源1600多種，其中276種被列入全國(guó)重點(diǎn)品種，占全國(guó)363個(gè)重點(diǎn)品種的76%。現(xiàn)集中連片人工種植的藥材有50多種，其中種植面積在667 hm2以上的有18種。2011年全省當(dāng)歸、黨參、黃芪、甘草、大黃、柴胡、板藍(lán)根、枸杞、黃芩、冬花等“十大隴藥”種植面積約14萬hm2，占全省中藥材種植面積的68%。甘肅省中藥材人工種植面積和產(chǎn)量多年居于全國(guó)第一，尤其是道地藥材品種規(guī)?；N植優(yōu)勢(shì)明顯。其中，當(dāng)歸種植面積約占全國(guó)的85%，黨參種植面積約占全國(guó)的60%，黃（紅）芪種植面積約占全國(guó)的50%，柴胡種植面積約占全國(guó)的40%，板藍(lán)根種植面積約占全國(guó)的60%，枸杞種植面積約占全國(guó)的25%［3］。隴西縣和宕昌縣分別建成了代表地方特色的中藥材品種示范園區(qū)，岷縣和宕昌縣還建成了中藥材博物館，以加強(qiáng)中藥材科技示范和中醫(yī)藥文化宣傳。

1.4 南藥北儲(chǔ)市場(chǎng)地位明顯

甘肅現(xiàn)有6家中藥材專業(yè)市場(chǎng)，包括隴西縣文峰中藥材市場(chǎng)、隴西縣首陽(yáng)中藥材市場(chǎng)、岷縣當(dāng)歸城、渭源縣渭水源藥材市場(chǎng)、宕昌縣哈達(dá)鋪中藥材市場(chǎng)及蘭州安寧黃河藥材市場(chǎng)，年交易量100萬t，交易額90多億元。由于隴西氣候干燥涼爽，基礎(chǔ)設(shè)施較好，倉(cāng)儲(chǔ)管理成本低，運(yùn)銷服務(wù)便利，因此成為我國(guó)南藥北儲(chǔ)、東藥西儲(chǔ)的天然倉(cāng)庫(kù)。在隴西、岷縣、渭源市場(chǎng)，有惠森藥業(yè)、中天藥業(yè)、甘肅當(dāng)歸城等1 000 t以上的現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)23家，靜態(tài)倉(cāng)儲(chǔ)能力30萬t，倉(cāng)儲(chǔ)品種320多個(gè)，周轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ)能力100萬t以上，吸引了千金藥業(yè)、廣藥集團(tuán)、中國(guó)藥材公司等眾多國(guó)內(nèi)知名企業(yè)建立了倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)基地，隴西已成為僅次于安徽亳州的全國(guó)第二大中藥材專業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng)以及北方大宗中藥材的價(jià)格形成中心，藥材交易量占全國(guó)交易總量的20%以上，其中一些道地藥材如柴胡、大黃、板藍(lán)根、甘草、當(dāng)歸等品種交易量占全國(guó)的50%以上。并已建成中國(guó)藥都·網(wǎng)上隴西、惠森藥業(yè)、中國(guó)當(dāng)歸網(wǎng)、甘肅道地中藥材信息網(wǎng)等中藥專業(yè)網(wǎng)站13個(gè)、中藥材專業(yè)協(xié)會(huì)和貨運(yùn)信息中介組織60多個(gè)，發(fā)展運(yùn)輸專線30多條，運(yùn)銷網(wǎng)絡(luò)遍及全國(guó)各大藥材市場(chǎng)。甘肅產(chǎn)當(dāng)歸、黨參、黃芪、紅芪、紋黨、甘草等道地藥材，主要銷往東南沿海的廣州、上海、深圳、香港、澳門等地，并通過當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥流通企業(yè)，轉(zhuǎn)銷往中國(guó)臺(tái)灣、新加坡、馬來西亞、泰國(guó)、日本、韓國(guó)及歐美等市場(chǎng)。

1.5 加工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

甘肅道地藥材初加工發(fā)展迅速，中藥材年初加工量約15萬t，加工產(chǎn)值約19億元。全省有70多家中藥材初加工企業(yè)獲得國(guó)家GMP認(rèn)證。全省有88家中藥飲片加工企業(yè)，其中超過一半分布在定西市。隴西效靈、伊真堂、一方、中天藥業(yè)和岷縣康達(dá)等5家企業(yè)已進(jìn)入中藥材浸膏提取和精深加工領(lǐng)域。在隴西、岷縣、渭源等主產(chǎn)區(qū)，還涌現(xiàn)出了如首陽(yáng)鎮(zhèn)首陽(yáng)村、岷陽(yáng)鎮(zhèn)南川村、梅川鎮(zhèn)店子村、會(huì)川鎮(zhèn)西關(guān)村等一批中藥材加工專業(yè)村。加工品種不斷豐富，加工技術(shù)趨于規(guī)范化，加工規(guī)格漸趨標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品種類涵蓋原藥材、土特產(chǎn)、煲湯料、切片（塊、丁、段）、常規(guī)飲片、精制飲片、超微粉、袋泡茶、口服液、浸膏、精油、護(hù)膚品、飲料、保健食品等。

與此同時(shí)，甘肅中藥材深加工也有了長(zhǎng)足進(jìn)步。隴西中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園已建成并投入使用，引進(jìn)了千金藥業(yè)、麗珠集團(tuán)、奇正藏藥、一方制藥、神威藥業(yè)等22家中醫(yī)藥加工企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)入駐，總投資達(dá)39億元。一批藥材精深加工生產(chǎn)線迅速建成投產(chǎn)，項(xiàng)目涉及標(biāo)準(zhǔn)化種植、藥源基地、倉(cāng)儲(chǔ)物流園、生物有機(jī)肥、中藥飲片加工、中藥標(biāo)準(zhǔn)物提取、精油萃取、中成藥制藥、藥渣循環(huán)利用、養(yǎng)生保健飲品及化妝品等多個(gè)方面。2011年，甘肅醫(yī)藥行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模5 000萬元以上的企業(yè)達(dá)到17家，其中奇正藏藥、蘭州佛慈、獨(dú)一味為中國(guó)A股上市企業(yè)；年銷售收入過億元的企業(yè)10家，單品種超過億元的產(chǎn)品9個(gè)。

1.6 藥農(nóng)增收成效明顯

甘肅高寒、干旱、貧困地區(qū)多，自然生態(tài)環(huán)境脆弱，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件薄弱。但這些地區(qū)的生態(tài)條件卻非常適合發(fā)展中藥材種植，山區(qū)群眾也有栽培利用中藥材的傳統(tǒng)習(xí)慣，中藥材種植在農(nóng)民增收中發(fā)揮了巨大作用，在全省中藥材種植13.333萬hm2以上的重點(diǎn)縣，農(nóng)民種植藥材收益占農(nóng)民人均純收入的比重明顯提高。例如，宕昌縣藥材收入占農(nóng)民人均純收入的比例由2008年的55.6%提高到2011年的60%，其中阿塢鄉(xiāng)藥材收入占農(nóng)民人均純收入的82%以上；岷縣由2008年的54.5%增長(zhǎng)到2011年的61%；渭源縣由2008年的28.7%增長(zhǎng)到2011年的40%；隴西縣由2008年的35.4%增長(zhǎng)到2011年的40%。隨著藥材價(jià)格上漲，銷售收入倍增，農(nóng)民蓋新房、搬新家、添置新農(nóng)機(jī)具等比比皆是。

1.7 聯(lián)盟合作發(fā)展能力提升

2012年2月，由甘肅67家醫(yī)藥企業(yè)加盟在蘭州成立了甘肅省隴藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，重點(diǎn)方向是在加速甘肅藥企產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提供信息技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、創(chuàng)立維護(hù)隴藥品牌、加強(qiáng)市場(chǎng)推介和開展對(duì)外交流合作方面發(fā)揮牽頭作用。甘肅中藥材產(chǎn)業(yè)科研開發(fā)也具有一定基礎(chǔ)，以中國(guó)科學(xué)院蘭州分院、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、甘肅中醫(yī)學(xué)院和龍頭企業(yè)技術(shù)中心為基礎(chǔ)，共同形成了甘肅省藥物研發(fā)基本格局，其中已經(jīng)建成1家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、11家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、2個(gè)省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，省級(jí)隴藥工程技術(shù)中心也已批復(fù)成立。定西市也與相關(guān)高等院校和科研單位建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的科技合作關(guān)系，聯(lián)合組建成立了中藥研究發(fā)展聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、甘肅省中藥現(xiàn)代化工程技術(shù)研究中心、甘肅道地中藥材當(dāng)歸黃芪等加工炮制及種植工程研究中心、定西市當(dāng)歸工程技術(shù)研究中心、定西市黨參工程技術(shù)研究中心等中醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)生了一批省部級(jí)優(yōu)秀科研成果。

2 發(fā)展建議

2.1 建設(shè)優(yōu)質(zhì)藥源基地

依托省內(nèi)外大中型制藥企業(yè)和醫(yī)藥流通企業(yè)，圍繞傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)高水平道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。依托現(xiàn)有種子、種苗繁育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和專業(yè)大戶，通過加強(qiáng)聯(lián)合，培育龍頭，推動(dòng)種子、種苗工廠化集約繁育和熟地育苗，提高集中繁供比例。依托基層農(nóng)技部門，加強(qiáng)新優(yōu)品種示范推廣。加大種子、種苗市場(chǎng)監(jiān)督管，規(guī)范交易行為。積極探索新型民企合作經(jīng)營(yíng)機(jī)制，化解企業(yè)和農(nóng)民種植藥材的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。確保藥源基地穩(wěn)定，藥材品質(zhì)提高，質(zhì)量安全可靠。加強(qiáng)投入品監(jiān)管和產(chǎn)地環(huán)境治理，推動(dòng)中藥材安全生產(chǎn)。

2.2 建設(shè)核心加工園區(qū)

依托區(qū)域中心市場(chǎng)，優(yōu)先建設(shè)隴西中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)開展中藥提純和保健產(chǎn)品生產(chǎn)。依托大宗藥材原藥生產(chǎn)基地和集散市場(chǎng)，加快建設(shè)隴西首陽(yáng)、渭源會(huì)川和岷縣西川3個(gè)藥材加工園區(qū)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)中藥飲片生產(chǎn)基地，擴(kuò)大現(xiàn)有飲片企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提升全省中藥材產(chǎn)地加工比例。鼓勵(lì)企業(yè)積極開展GMP認(rèn)證和擴(kuò)大產(chǎn)能，重點(diǎn)生產(chǎn)精制飲片和保健產(chǎn)品。依托大宗藥材主產(chǎn)區(qū)和藥材加工專業(yè)村、加工大戶，建設(shè)原料藥材加工基地，形成特色中（藏）藥飲片生產(chǎn)及原藥加工處理企業(yè)集群。積極鼓勵(lì)小微企業(yè)和加工大戶加強(qiáng)聯(lián)合，提高中藥材產(chǎn)地加工的集中度和標(biāo)準(zhǔn)化水平，逐步取締家庭作坊式藥材加工。

2.3 建設(shè)現(xiàn)代流通體系

依托現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，建成隴西中藥材區(qū)域中心市場(chǎng)和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)集散市場(chǎng)，配套建設(shè)現(xiàn)代物流業(yè)，新建和改擴(kuò)建一批標(biāo)準(zhǔn)化貯藏庫(kù)和交易功能區(qū)，擴(kuò)大倉(cāng)儲(chǔ)容量，增強(qiáng)調(diào)控能力，提高交易效率。加強(qiáng)藥材質(zhì)量監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)管、信息網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)銷服務(wù)體系建設(shè)，逐步建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和質(zhì)量追溯制度。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社組織道地藥材外銷和出口創(chuàng)匯，支持道地藥材有機(jī)、綠色、無公害產(chǎn)品認(rèn)證和原產(chǎn)地保護(hù)（地理標(biāo)志產(chǎn)品）認(rèn)證。

2.4 建設(shè)科技支撐體系

一是依托甘肅省內(nèi)科研、教學(xué)、推廣單位和龍頭企業(yè)，加強(qiáng)重大科研課題聯(lián)合攻關(guān)，研發(fā)一流成果；積極探索院地、院企合作機(jī)制，促進(jìn)科研與生產(chǎn)對(duì)接，加快成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新旗艦?？煞謪^(qū)域建設(shè)定西、隴南、河西三大產(chǎn)學(xué)研綜合開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)，并依托實(shí)驗(yàn)區(qū)組織開展新品種、新技術(shù)、新設(shè)備的篩選、研發(fā)、展示和培訓(xùn)。二是支持選育道地藥材優(yōu)良品種，引進(jìn)市場(chǎng)緊缺品種，支持中藥材栽培模式創(chuàng)新和野生資源栽培馴化。加強(qiáng)對(duì)岷貝母、細(xì)葉羌活、獨(dú)一味、肉蓯蓉、鎖陽(yáng)、黑果枸杞等珍稀資源的馴化栽培研究和生產(chǎn)示范，加強(qiáng)甘草、當(dāng)歸等道地藥材種源基地建設(shè)，提純復(fù)壯、繁育推廣優(yōu)良品種，提升品質(zhì)。支持中藥材機(jī)械化種植、收獲和加工技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。三是加強(qiáng)中藥材生產(chǎn)技術(shù)和商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，支持道地藥材種子種苗繁育、規(guī)范化生產(chǎn)、產(chǎn)地加工、飲片炮制、標(biāo)準(zhǔn)化提取純化等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂，支持道地藥材商品等級(jí)、飲片規(guī)格、質(zhì)量安全等標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂，以便更好地指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管。

［1］程浩明，武延安.對(duì)甘肅省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考［J］. 調(diào)查與研究，2009（9）：23-25.

［2］趙貴賓，武延安.甘肅省中藥材生產(chǎn)現(xiàn)狀及提質(zhì)增效途徑［J］. 世界農(nóng)業(yè)，2010（4）：63-64.

［3］宋平順，丁永輝，趙建邦，等.甘肅省中藥材資源現(xiàn)狀與發(fā)展建議［J］.甘肅農(nóng)業(yè)科技，2012（11）：49-51.