楊秀楷

中山市橫欄鎮(zhèn)和市經(jīng)信局對(duì)口幫扶陸豐市大安鎮(zhèn)翰田村，經(jīng)過(guò)駐村干部和當(dāng)?shù)馗刹咳罕娙甑墓餐?，扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧和村容村貌整治上取得顯著成效。特別是產(chǎn)業(yè)扶貧方面，工作組結(jié)合兩地實(shí)際，明確思路，對(duì)癥下藥，制定了一條特色產(chǎn)業(yè)幫扶之路，變“輸血”為“造血”，引領(lǐng)了當(dāng)?shù)卮迕褡呱现赂宦贰?012年村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)20萬(wàn)元，貧困戶人均純收入超7000元，翰田村村集體和貧困戶都摘掉了“貧困帽”。翰田村被評(píng)為省扶貧開(kāi)發(fā)“插紅旗模范單位”。

橫欄鎮(zhèn)是“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”，目前全鎮(zhèn)擁有花木種植面積2萬(wàn)多畝。翰田村有1萬(wàn)多畝的山地，而且交通便利，但由于大部分勞動(dòng)力外出導(dǎo)致很多耕地丟荒。為盤活利用好這些土地資源，駐村工作組經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，充分發(fā)揮橫欄花木的品牌效應(yīng)及輻射作用，決定將花木產(chǎn)業(yè)引到翰田村。

駐村工作組鼓勵(lì)、支持橫欄鎮(zhèn)華粵園藝場(chǎng)到翰田村承包土地發(fā)展花木種植，引導(dǎo)有勞動(dòng)力的貧困戶到花木基地參與花木基地的種植開(kāi)發(fā)。目前，該示范基地面積50多畝，種植有380多株美麗異木棉、5000多株雞蛋花、2000多株非洲茉莉以及2000株紅車、30000多株劍蘭等暢銷品種。該基地完全“克隆”橫欄花木基地的先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，全部安裝自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，華粵園藝場(chǎng)派出專門技術(shù)人員進(jìn)行具體指導(dǎo)，手把手教貧困戶種植花木，種植的花木由橫欄鎮(zhèn)華粵園藝場(chǎng)進(jìn)行回收。

橫欄鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)證明，只有采用土地反承包，將各家各戶的土地租回來(lái)，再重新規(guī)劃、發(fā)包出去，才能適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了推動(dòng)該項(xiàng)工作，2009年底以來(lái)駐村工作組先后多次組織大安鎮(zhèn)和翰田村兩級(jí)黨員干部、貧困戶代表到橫欄的花木基地、工業(yè)園區(qū)實(shí)地參觀，學(xué)習(xí)橫欄鎮(zhèn)三沙村、新茂村黨支部書記關(guān)于如何發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、增加村民收入的經(jīng)驗(yàn)做法，聽(tīng)取全國(guó)勞動(dòng)模范三沙花卉協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳炎連和當(dāng)?shù)夭糠只ㄞr(nóng)的養(yǎng)花致富經(jīng)，讓翰田村的黨員干部、貧困戶接受一次次的“思想冼禮”，實(shí)實(shí)在在感受到采用土地反承包和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的好處。

經(jīng)過(guò)駐村干部與村委干部的多番努力，對(duì)以裕正養(yǎng)豬場(chǎng)為中心周圍的500畝山地進(jìn)行了反承包，并規(guī)劃、建設(shè)現(xiàn)代花木種植示范基地和魚鴨混養(yǎng)養(yǎng)殖基地。

小產(chǎn)品如何走向大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)貧困戶的長(zhǎng)效脫貧是扶貧“雙到”工作必須解決好的一個(gè)大問(wèn)題。只有讓農(nóng)戶變“單打獨(dú)斗”為“抱團(tuán)發(fā)展”，才能實(shí)現(xiàn)分散農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接，增強(qiáng)農(nóng)民增收的穩(wěn)定性。為此，駐村工作組按照農(nóng)民自愿的原則，堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為提高農(nóng)業(yè)組織化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的重要手段來(lái)抓，他們注冊(cè)了大安鎮(zhèn)翰田村種養(yǎng)合作社，實(shí)行“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)幫扶模式。

合作社將70多戶有勞動(dòng)力的貧困戶納入社員，并鼓勵(lì)村里種養(yǎng)大戶、能人加入。按照自愿互利的原則，實(shí)行民主管理，日常事務(wù)由理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)負(fù)責(zé)。免費(fèi)為社員提供種苗，適當(dāng)補(bǔ)貼部分化肥，鼓勵(lì)社員在自家屋前屋后種植苗木，合作社集中開(kāi)展病蟲害防治，集中保底價(jià)收購(gòu)，由公司進(jìn)行采購(gòu)銷售。有效解決農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)散、科技推廣難、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一難、產(chǎn)品銷售難等問(wèn)題。

駐村工作依托橫欄鎮(zhèn)的花木種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分利用翰田村耕地豐富的資源優(yōu)勢(shì)，在該村開(kāi)發(fā)出一個(gè)集現(xiàn)代花木種植、畜禽養(yǎng)殖于一體的占地約500畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大觀園，并產(chǎn)生了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，有力地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。