★ 余琳 李衛(wèi)國
(江西中醫(yī)學(xué)院 南昌 330006)
改革開放前,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,我國許多大學(xué)沒有多少辦學(xué)自主權(quán),他們往往把國家關(guān)于高等教育的法律法規(guī)、政府的紅頭文件作為大學(xué)的辦學(xué)理念,這種做法直接導(dǎo)致我國大學(xué)缺少適合自身發(fā)展的、個(gè)性化的、科學(xué)的辦學(xué)理念的指導(dǎo),千篇一律的辦學(xué)理念造就了今天大學(xué)的“千校一面”,缺少了創(chuàng)新性。自1999年6月黨中央國務(wù)院召開第三次全國教育工作會(huì)議以后,我國高校規(guī)模和速度取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,目前我國高等教育的在校生人數(shù)已居世界第一位。但伴隨著高校的制度改革,大學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,隨之而來也出現(xiàn)了政策法規(guī)的不夠完善,培養(yǎng)方式上過多的共性,素質(zhì)教育的形式化與表面化,教育評(píng)價(jià)中的機(jī)械化與教條化等問題。
放眼世界,在高等教育方面,美、日等國的公立高校正在普遍地實(shí)施著收費(fèi)政策,突破了“高等教育作為福利制度的一個(gè)重要組成部分”的老框框。美國公立大學(xué)學(xué)生占全美國在校學(xué)生總數(shù)的80%,各公立大學(xué)要求“松綁”、獲得“企業(yè)地位”(完全脫離政府管轄的管理模式),其目的在于實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)營、自我定價(jià)和提高學(xué)費(fèi),以擺脫經(jīng)費(fèi)匾乏和教育質(zhì)量滑坡的困境。歸根到底,這是因?yàn)楦呓虈H化趨勢(shì)改變了對(duì)高等教育的看法。在世界各國高等教育收費(fèi)改革的大趨勢(shì)下,我國從上世紀(jì)90年代中期開始的高校收費(fèi)改革,于1997年結(jié)束了新中國成立以來免費(fèi)上大學(xué)的歷史,繳費(fèi)上大學(xué)已成為普遍現(xiàn)實(shí),其發(fā)展方向與本質(zhì)特征就是教育產(chǎn)業(yè)化。目前看來,這一改革的積極成果正日益明顯地表現(xiàn)出來,在人均GDP剛剛越過1 000美元的2004年,我國高等教育毛入學(xué)率就達(dá)到了19%,它標(biāo)志著我國己跨入了“大眾化”教育的行列。全國各級(jí)各類高等教育的在校學(xué)生總數(shù)超過2 000萬,總規(guī)模大于美國(180萬),躍居世界前茅。盡管我們與人均GDP過數(shù)萬美元的發(fā)達(dá)國家美國毛入學(xué)率的50%相比還有相當(dāng)大的差距,在教育質(zhì)量和成才率方面也不可同日而語,但總算有了一個(gè)與世界進(jìn)行比較研究的平臺(tái)和出發(fā)點(diǎn)。社會(huì)需求是推動(dòng)高等教育產(chǎn)業(yè)化的根本動(dòng)因。經(jīng)濟(jì)全球化的大潮流浩浩蕩蕩,越來越將高等教育變成一種可以在世界范圍內(nèi)流通的特殊商品。高等教育作為產(chǎn)業(yè)是可以出口的一種商品,從而成為價(jià)值規(guī)律發(fā)揮作用的一個(gè)領(lǐng)域。高等教育的國際化趨勢(shì),是促進(jìn)學(xué)界和各國政府對(duì)高等教育的看法轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要原因。高等教育產(chǎn)業(yè)化凸顯了它作為政府與市場(chǎng)共同提供的準(zhǔn)公共產(chǎn)品的商品屬性一面。強(qiáng)化高等教育的商品性、企業(yè)性和經(jīng)營性,有利于高等教育在世界范圍的公平競(jìng)爭(zhēng),保證高級(jí)人才培養(yǎng)的有效性和高質(zhì)量,以促進(jìn)世界科技發(fā)展和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在做好教育產(chǎn)業(yè)化的過程中強(qiáng)調(diào)人文精神是提升教育產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵因素,“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的基本價(jià)值取向。我國早在春秋時(shí)期齊國著名政治家管仲就曾經(jīng)說過:“夫霸王之所始也,以人為本,本治則國固,本亂則國危”,治國如此,治校亦如此。1999年國際21世紀(jì)教育委員會(huì)向聯(lián)合國教科文衛(wèi)組織提交的《教育:財(cái)富蘊(yùn)藏其中》指出:“現(xiàn)代教育有四大支撐的教育理念……學(xué)會(huì)發(fā)展,教育應(yīng)當(dāng)促進(jìn)每個(gè)人的全面發(fā)展,即身心、智力、敏感性、審美意識(shí)、個(gè)人的責(zé)任感、精神價(jià)值等方面的發(fā)展?!睆?qiáng)調(diào)以人為本就是要以愛為基礎(chǔ),在管理者、教師、學(xué)生之間形成人文關(guān)懷氛圍,以人為本、以愛為基,在整個(gè)大學(xué)校園中融入關(guān)愛、理解、寬容、信任、尊重,這樣才可能把學(xué)校建成一個(gè)具有高度凝聚力、濃厚的人文品位、有發(fā)展前途的大學(xué)。另外教育產(chǎn)業(yè)化還要做到本土化與國際化的統(tǒng)一。英國教育家阿什比在《科技發(fā)達(dá)時(shí)代的大學(xué)教育》中指出:“任何類型的大學(xué)都是遺傳與環(huán)境的產(chǎn)物?!边@說明大學(xué)不可能脫離自己的歷史傳統(tǒng)而存在,魯迅說:“愈是民族的,愈是世界的?!钡瑫r(shí),大學(xué)又是一個(gè)文化生態(tài)系統(tǒng),開放性是這個(gè)系統(tǒng)的本質(zhì)特征之一,也是保持這個(gè)系統(tǒng)旺盛生命力的支撐之一,因此,強(qiáng)調(diào)本土化與民族性的同時(shí),需要將它置于國際化的大環(huán)境中,實(shí)現(xiàn)二者的辯證統(tǒng)一。1998年聯(lián)合國科教文組織舉行的世界高等教育大會(huì)指出:國際性是高等教育質(zhì)量的一個(gè)內(nèi)在組成部分。因此教育的國際化是世界教育發(fā)展的潮流,也是教育產(chǎn)業(yè)化的大方向。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征是知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新性是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的靈魂。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主要資源和生產(chǎn)要素是知識(shí)和智力。知識(shí)的生產(chǎn)和創(chuàng)新、知識(shí)的傳播、知識(shí)的應(yīng)用是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的核心。勞動(dòng)者的素質(zhì)和高素質(zhì)的創(chuàng)新性人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。創(chuàng)新能力是衡量科技人才質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)??萍既瞬旁谖磥淼慕?jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和知識(shí)等方面的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是創(chuàng)造能力的競(jìng)爭(zhēng)。美國英才教育委員會(huì)曾尖銳地指出:“日益增多的平庸之輩在威脅著我們國家和民族的未來?!惫鸫髮W(xué)校長(zhǎng)陸登廷認(rèn)為“一個(gè)人是否具有創(chuàng)造力,是一流人才和三流人才的分水嶺?!苯瓭擅窨倳浽?jīng)講過:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?!迸囵B(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力,是科學(xué)界、教育界乃至整個(gè)社會(huì)的共識(shí)。高等院校肩負(fù)著培養(yǎng)和造就一大批創(chuàng)新性人才的歷史使命。高等教育所培養(yǎng)的大學(xué)生應(yīng)該具有創(chuàng)新精神,養(yǎng)成推崇創(chuàng)新、追求創(chuàng)新和以創(chuàng)新為榮的意識(shí);應(yīng)該學(xué)會(huì)創(chuàng)造思維,打破傳統(tǒng)觀念,具有敏銳的洞察力和豐富的想象力;應(yīng)該具有寬廣而扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí),開闊的視野以及善于綜合、開拓新領(lǐng)域的能力;應(yīng)該具有健全的體格,具備獻(xiàn)身科學(xué)、獻(xiàn)身人類事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)意志和科學(xué)精神。
中國的大學(xué)從古代到今天,經(jīng)歷了太多的磨難,由于受到政治的影響,大學(xué)肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任太重,大學(xué)的發(fā)展時(shí)常斷代。由于歷史的原因,在20世紀(jì)我國的大學(xué)先學(xué)習(xí)日本,而后學(xué)習(xí)德國,30年代學(xué)習(xí)美國,50年代全盤蘇化,80年代又學(xué)習(xí)美國,缺乏“一以貫之”的主線,缺少了“傳承”性,喪失了自我。改革開放前,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,許多大學(xué)沒有多少辦學(xué)自主權(quán),他們往往把國家關(guān)于高等教育的法律法規(guī)、政府的紅頭文件作為大學(xué)的辦學(xué)理念,這種做法直接導(dǎo)致我國大學(xué)缺少適合自身發(fā)展的、個(gè)性化的、科學(xué)的辦學(xué)理念的指導(dǎo),千篇一律的辦學(xué)理念造就了今天大學(xué)的“千校一面”,缺少了創(chuàng)新性。就拿高度濃縮凝聚了大學(xué)理念內(nèi)涵的校訓(xùn)而言,據(jù)統(tǒng)計(jì):國內(nèi)139所高校的校訓(xùn)中,使用“求實(shí)”和“創(chuàng)新”的院校就有57所,使用“團(tuán)結(jié)”和“勤奮”的分別為47所和46所,存在嚴(yán)重的重復(fù)雷同現(xiàn)象。自1999年6月中央國務(wù)院召開第三次全國教育工作會(huì)議以后,我國高校規(guī)模和速度取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,目前我國高等教育的在校生人數(shù)已居世界第一位。但伴隨著大學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,隨之而來也出現(xiàn)了規(guī)模與效益、質(zhì)量與數(shù)量、大眾與精英、專才與通才、社會(huì)功利與人文精神、國際化與民族化等等問題。
不可否認(rèn)的是,在過去的幾十年里,我們的高等教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是我們的整體水平與發(fā)達(dá)國家相比依然有相當(dāng)大的差距。這種差距表現(xiàn)在多種方面,比如:資金、智力等等。然而最大的差距還不是這些,而是我們的高等教育體制。
不得不承認(rèn),我們?cè)诟叩冉逃矫娴牧⒎ú⒉煌晟?,盡管《高等教育法》已經(jīng)頒布多時(shí),但至今沒有相應(yīng)的執(zhí)行辦法,從而使許多法規(guī)和文件成為一紙空文。特別是我們的政策還有太多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子。政府的教育部門應(yīng)該進(jìn)一步放寬高校的各種權(quán)力。與高等教育相關(guān)的政府職能部門,也應(yīng)該積極配合高等教育體制的改革,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的獨(dú)立存在的高等教育監(jiān)督部門,并促進(jìn)高等教育全民化。完善自學(xué)考試制度,統(tǒng)一畢業(yè)文憑,即:只分學(xué)歷教育文憑和非學(xué)歷教育文憑,取消普通高考和成人高考的差別,統(tǒng)一高校入學(xué)考試。實(shí)行高等學(xué)校獨(dú)立制,即:民辦高校與公辦高校統(tǒng)一化管理。加大和加強(qiáng)高校的審批制度,特別是加強(qiáng)民辦高校設(shè)立的審批,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育和網(wǎng)校的管理。
傳統(tǒng)的高等教育在人才培養(yǎng)模式上,崇尚工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“批量生產(chǎn)原則”。與此相對(duì)應(yīng),學(xué)校培養(yǎng)人才的模式,也是按照統(tǒng)一規(guī)格,大批量生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)件”人才。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,價(jià)值的創(chuàng)造和增值不再是通過批量的規(guī)模來實(shí)現(xiàn),而常常是通過創(chuàng)新,通過有特色的產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)的。反映在對(duì)人才的需求上,要求必須具備自發(fā)性、創(chuàng)造性、前瞻性和快速適應(yīng)性的品質(zhì)。因此,尊重個(gè)性,以學(xué)生的個(gè)性為本,是未來社會(huì)對(duì)教育的必然要求,也是人的全面發(fā)展教育理念內(nèi)在的本質(zhì)規(guī)定。高教改革在尊重學(xué)生個(gè)性方面做出了努力,但由于相關(guān)配套的缺失,雖然在形式上給了學(xué)生選擇的自由和參與的權(quán)利,在實(shí)踐中并不是每一個(gè)學(xué)生都可以點(diǎn)到適合自己興趣和特長(zhǎng)的“菜肴”。因此高等教育的改革必須考慮社會(huì)發(fā)展的需要。但社會(huì)的發(fā)展歸根到底要依賴于有創(chuàng)造性的個(gè)體。因此在人才培養(yǎng)模式上,必須充分尊重學(xué)生的個(gè)性,滿足不同個(gè)性學(xué)生成才的需要,過多的共性制約顯然不利于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展,有悖于人的全面發(fā)展思想中尊崇個(gè)性發(fā)展的內(nèi)涵。
它是對(duì)“人的全面發(fā)展”的改革目標(biāo)定位的誤讀。高校提出素質(zhì)教育,是針對(duì)長(zhǎng)期以來我國高等教育“過弱的人文熏陶、過窄的專業(yè)教育、過重的功利導(dǎo)向、過強(qiáng)的共性制約”的傾向提出來的,其主旨就是要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。為推進(jìn)素質(zhì)教育,各高校在改革中都出臺(tái)并實(shí)施了一些具體的方案和措施。這些改革措施的實(shí)施,對(duì)于拓寬學(xué)生的知識(shí)面,開闊學(xué)生的視野,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性無疑起到了積極的作用。但問題在于,許多學(xué)校的改革存在著形式化、表面化的傾向,即把改革的這些措施和活動(dòng)作為一個(gè)項(xiàng)目、一種程序來做,或者僅僅當(dāng)作一種手段和工具,而沒有當(dāng)作貫穿于教育全過程的根本原則。在實(shí)踐中只不過把素質(zhì)教育作為知識(shí)教育、專業(yè)教育、課內(nèi)教育之外的一個(gè)添加成分。如此,也就不難理解,許多高校出臺(tái)的素質(zhì)教育計(jì)劃,幾乎都是建設(shè)幾個(gè)素質(zhì)教育基地,舉辦一些素質(zhì)教育報(bào)告,開展一些素質(zhì)教育活動(dòng)這樣的程式。這種把素質(zhì)教育做為附加和點(diǎn)綴的做法,是對(duì)人的全面發(fā)展的高教改革目標(biāo)的誤讀。
傳統(tǒng)的高等教育質(zhì)量觀有三個(gè)特點(diǎn):一是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的剛性。即對(duì)不同類別、不同層次的學(xué)校采取同樣的標(biāo)準(zhǔn);對(duì)不同能力趨向、不同類型的學(xué)生采取同一規(guī)格的靜態(tài)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的單一性。例如對(duì)教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)只有一條,就是爭(zhēng)取到多少科研項(xiàng)目,取得多少科研成果,完成多少課時(shí),并以此作為教師晉升晉級(jí)的最終依據(jù);對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)的指標(biāo)是接受知識(shí)的多少,而反映知識(shí)多少的標(biāo)準(zhǔn)主要是考試分?jǐn)?shù)。三是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的絕對(duì)性。所有的人才經(jīng)過高等教育的培養(yǎng)都要達(dá)到某一固定的或絕對(duì)的知識(shí)水準(zhǔn),而不考慮每一個(gè)人在知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化價(jià)值觀、理解和解決問題能力方面原有的基礎(chǔ)。這樣的質(zhì)量觀的導(dǎo)向就是培養(yǎng)統(tǒng)一規(guī)格、達(dá)到統(tǒng)一要求的“合格”人才;而對(duì)受教育者來說,似乎接受教育的目的不是為了開發(fā)自己的潛能,而是為了被現(xiàn)存的教育體制鑒定為“合格”。近年來,對(duì)傳統(tǒng)教育體制、教學(xué)模式的改革,并未從根本上觸動(dòng)傳統(tǒng)高等教育的質(zhì)量觀。例如,對(duì)學(xué)校的評(píng)估,還是從學(xué)生規(guī)模、師資隊(duì)伍數(shù)量、論文數(shù)量等諸方面打分排名;對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合測(cè)評(píng),還是將學(xué)生應(yīng)具備的素質(zhì)細(xì)化若干,每一方面量化打分。這種評(píng)價(jià)的機(jī)械化、教條化傾向,必然導(dǎo)向?qū)W校失去辦學(xué)特色,學(xué)生失去鮮明個(gè)性。這種裁剪特色、削減個(gè)性的質(zhì)量觀和評(píng)價(jià)制度,對(duì)高等教育的改革產(chǎn)生的導(dǎo)向是與人的全面發(fā)展的本質(zhì)要求相背離的。
事物的特色是事物存在的價(jià)值,也是事物存在的根由,任何事物,若沒有自己不同于他物的特色,就會(huì)由于自然選擇的規(guī)律而遭到淘汰。特色是學(xué)校興旺的生命,是大學(xué)提升社會(huì)地位的重要因素,大學(xué)有以專業(yè)特色而見長(zhǎng)的,有以學(xué)風(fēng)為特色而使名聲大振的,有以名師之名而為學(xué)校特色的,學(xué)術(shù)空氣也是辦學(xué)人營造的學(xué)校特色……。
辦學(xué)特色是辦學(xué)質(zhì)量的集中表現(xiàn)或標(biāo)志,大學(xué)要生存與發(fā)展就必須辦出特色,南開大學(xué)、天津大學(xué)、東北大學(xué)、北京郵電大學(xué)這4所國內(nèi)名校的校長(zhǎng)曾在“中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇”上表示,中國高校在向建設(shè)世界一流大學(xué)進(jìn)發(fā)的過程中,必須立足于各校本身的歷史發(fā)展?fàn)顩r、學(xué)科特點(diǎn)和所處的社會(huì)環(huán)境,明確自身的定位,發(fā)揮自己的強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)勢(shì),辦出特色,才能在世界高等教育的激烈競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。
有特色的大學(xué)不一定是世界一流大學(xué),但世界一流大學(xué)一定具有鮮明的辦學(xué)特色。鮮明的辦學(xué)特色會(huì)促使大學(xué)形成自己的辦學(xué)優(yōu)勢(shì),打造出自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,逐步提升競(jìng)爭(zhēng)能力。如創(chuàng)建于1861年的MIT(美國麻省理工學(xué)院)一直保持著鮮明的工程教育個(gè)性。它提出要建設(shè)全美第一個(gè)建筑工程和電機(jī)工程的課程體系,并通過卓有成效的教學(xué)和學(xué)科改革形成了穩(wěn)定而獨(dú)具特色的工程教育個(gè)性。
“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的基本價(jià)值取向,也是大學(xué)理念的核心內(nèi)容之一。我國早在春秋時(shí)期齊國著名政治家管仲就曾經(jīng)說過:“夫霸王之所始也,以人為本,本治則國固,本亂則國危”,治國如此,治校亦如此。1999年國際21世紀(jì)教育委員會(huì)向聯(lián)合國教科文衛(wèi)組織提交的《教育:財(cái)富蘊(yùn)藏其中》指出:“現(xiàn)代教育有四大支撐的教育理念……教育應(yīng)當(dāng)促進(jìn)每個(gè)人的全面發(fā)展,即身心、智力、敏感性、審美意識(shí)、個(gè)人的責(zé)任感、精神價(jià)值等方面的發(fā)展?!睆?qiáng)調(diào)以人為本就是要以愛為基礎(chǔ),在管理者、教師、學(xué)生之間形成人文關(guān)懷氛圍,以人為本、以愛為基,在整個(gè)大學(xué)校園中融入關(guān)愛、理解、寬容、信任、尊重,這樣才可能把學(xué)校建成一個(gè)具有高度凝聚力、濃厚的人文品位、有發(fā)展前途的大學(xué)。
英國教育家阿什比在《科技發(fā)達(dá)時(shí)代的大學(xué)教育》中指出:“任何類型的大學(xué)都是遺傳與環(huán)境的產(chǎn)物?!边@說明大學(xué)不可能脫離自己的歷史傳統(tǒng)而存在,魯迅說:“愈是民族的,愈是世界的?!钡瑫r(shí),大學(xué)又是一個(gè)文化生態(tài)系統(tǒng),開放性是這個(gè)系統(tǒng)的本質(zhì)特征之一,也是保持這個(gè)系統(tǒng)旺盛生命力的支撐之一,因此,強(qiáng)調(diào)本土化與民族性的同時(shí),需要將它置于國際化的大環(huán)境中,實(shí)現(xiàn)二者的辯證統(tǒng)一。
展望未來,面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),高等教育肩負(fù)著更加光榮而艱巨的使命。我們應(yīng)直面挑戰(zhàn),尊重規(guī)律,按照“鞏固,深化,提高,發(fā)展”的工作方針,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在鞏固己有成果的基礎(chǔ)上,深化改革,提高質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)高等教育新的跨越式發(fā)展,為中華民族的偉大復(fù)興作出積極貢獻(xiàn)。
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