王曉巖，李發(fā)英，苑長華

(1.靖宇縣林業(yè)局，吉林 白山 135200;2.撫松縣林業(yè)局，吉林 白山 134500)

為保障人參產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，國家林業(yè)局為支持人參栽培大縣的經(jīng)濟發(fā)展，每年仍批復一定數(shù)量的森林皆伐面積用于栽培人參，只是對林參間作和森林恢復要求更加嚴格。林參間作是在人參栽培的同時開展造林，其不但可滿足全社會對人參的需求，同時也提早培育了森林，雖然在法規(guī)上對林參間作作了嚴格規(guī)定，但經(jīng)營單位在管理上卻存在很多問題，筆者就解決辦法提出如下意見。

1 林參間作管理上存在的問題

目前，林參間作在管理體制上仍存在一定弊端，盡管林業(yè)局與下屬經(jīng)營單位都簽訂了目標責任狀，但經(jīng)營單位卻大多只與買參土的承包者簽訂了管護責任狀，并沒有細化到每一個參農(nóng)。當年參土刨完參農(nóng)種上人參，翌年春經(jīng)營單位統(tǒng)一組織人力、物力進行造林。由于樹苗生長與人參生長存在一定的矛盾，加之田間管理不便，參農(nóng)對在參床旁栽樹內(nèi)心存在抵觸情緒，在培育人參的過程中對樹苗的保護不精細，致使樹苗越來越少，有的即便活了，也沒有樹頭，經(jīng)營單位只能年年補植，就出現(xiàn)了小老樹或同一樹種不同樹齡的苗木同時存在，而樹苗的自然死亡和人為原因死亡又不好劃定，導致林政人員在追究責任時存在一定困難，有的也只能按合同處罰承包者，但卻嚴重影響了更新進度。

2 解決問題的辦法

近年來由于人參價格上漲，參土價格也隨之水漲船高，交易火爆。因此建議經(jīng)營單位在賣參土時，與每一個買參土的參農(nóng)都簽訂責任狀，并要求凡種參戶每丈繳納10～20元不等的造林抵押金(根據(jù)本地實際情況靈活掌握)。當年造林所需苗木由經(jīng)營單位統(tǒng)一供給，第二年和第三年補植所需苗木費和工時費在農(nóng)戶造林抵押金中扣除，3 a后起參時驗收，如達到85%以上的保存率，又沒有產(chǎn)生補植費用則全額返還造林抵押金并給予一定的獎勵，若產(chǎn)生補植費用則在造林抵押金中相應扣除，剩余部分返還，如未達到85%的保存率則可酌情扣除或不予返還。農(nóng)戶到經(jīng)營單位指定的時間和地點領取苗木，栽植時在經(jīng)營單位的監(jiān)督、指導下統(tǒng)一進行。由于參農(nóng)親自參與且與其自身利益掛鉤，調(diào)動了參農(nóng)的積極性，促使參農(nóng)在種好參的同時種好樹、護好樹。

3 經(jīng)營管理上還需注意的幾個問題

3.1 造林樹種要盡量選取幼年生長緩慢、根系較小的樹種，如紅松、云杉等，以使參農(nóng)對人參便于管理，也不影響人參的生長，降低林農(nóng)間矛盾。

3.2 由于參土價格昂貴，致使池串之間的距離(即碼道)一般僅有60～80 cm寬，這樣栽兩行過密，栽一行浪費土地。因而建議在日照時間短的參棚一側(cè)下檐栽植3 a生紅松(因其幼年喜陰)，株距為1.5 m ×1.5 m，參棚另一側(cè)的下檐栽植3 a生云杉(因其適應性強)，株距也為1.5 m×1.5 m，但栽植時應與紅松成品字形，即在每兩株紅松之間的對面栽植一株云杉，當云杉影響到紅松生長時，可將云杉作為綠化苗及時出售，這樣不但可以節(jié)約用地，還可增加收入。

3.3 參后地堅決禁止林糧間作，因目前的農(nóng)藥對樹苗危害極大，一旦發(fā)現(xiàn)，要層層追究責任。3.4起完參后立即采取封育措施，杜絕放牧等人為活動，以使林分盡快郁閉成林。

通過以上措施協(xié)調(diào)好種植戶與經(jīng)營單位的權(quán)利、義務關系，處理好人參與樹苗爭水、肥、光的矛盾，堅持森林資源的開發(fā)、利用和保護多措并舉，使林參間作又好又快地健康發(fā)展，最終實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)建和諧的生態(tài)環(huán)境。