■ 丁一凡／文

—— 讀高華的《透視新北約》有感

■ 丁一凡／文

北大西洋公約組織原是冷戰(zhàn)時(shí)期西方陣營(yíng)組建的一個(gè)軍事、政治組織，是與蘇聯(lián)、東歐集團(tuán)建立的華沙條約組織相對(duì)抗的工具。冷戰(zhàn)結(jié)束后，東歐集團(tuán)瓦解，蘇聯(lián)解體，華約解散，北約的命運(yùn)如何也成為國(guó)際輿論頻頻詢問的話題。

德國(guó)人曾經(jīng)說(shuō)過，北約的目的是把俄國(guó)人排除在外，把美國(guó)人留在歐洲，把德國(guó)人壓在下面。換句話說(shuō)，北約曾經(jīng)有著多重目的，不僅是防著蘇東集團(tuán)要“埋葬資本主義”的企圖；還要防著德國(guó)的再度崛起，擔(dān)心德國(guó)再次成為歐洲不穩(wěn)定的根源；還要為美國(guó)人統(tǒng)治世界最富裕的地區(qū)提供一個(gè)借口（二戰(zhàn)前的一個(gè)半世紀(jì)里歐洲一直是世界上最富裕的地區(qū)，也是工業(yè)革命的發(fā)源地）。那么，冷戰(zhàn)結(jié)束了，北約的存在還有理由嗎？

《透視新北約》一書的作者高華通過分析冷戰(zhàn)后北約參與的各種活動(dòng)，包括向東擴(kuò)張，參與南斯拉夫解體后的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)，參與美國(guó)主導(dǎo)的“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”等，說(shuō)明北約為冷戰(zhàn)后的存在找到了諸多的理由。

北約原是聯(lián)結(jié)北大西洋兩岸國(guó)家與地區(qū)的紐帶，跟中國(guó)沒有太大的關(guān)系。如果中國(guó)人關(guān)心北約，也是因?yàn)樗莾蓸O世界時(shí)重要的集團(tuán)工具。但是從冷戰(zhàn)結(jié)束后，北約卻與中國(guó)扯上了關(guān)系。特別是北約卷入了巴爾干戰(zhàn)爭(zhēng)后，在向前南斯拉夫發(fā)動(dòng)的空襲攻勢(shì)中，轟炸了貝爾格萊德中國(guó)駐南斯拉夫共和國(guó)的大使館。盡管駕駛轟炸機(jī)的飛行員是美國(guó)的，炸彈也是美國(guó)的，但美國(guó)卻找了各種不太著調(diào)的理由來(lái)說(shuō)明，此舉純屬誤炸，絕非故意。因?yàn)槭潜奔s的軍事行動(dòng)，時(shí)任德國(guó)總理的施羅德只好代表北約前往北京，向中國(guó)政府和人民賠禮道歉。

美國(guó)人靠著北約不僅讓統(tǒng)一后的德國(guó)仍然在西方陣營(yíng)里屈尊下位，還讓德國(guó)去替美國(guó)“擦屁股”，這件事可讓人們對(duì)冷戰(zhàn)后北約的特殊作用有了新的認(rèn)識(shí)。高華在書中對(duì)美歐爭(zhēng)奪北約主導(dǎo)權(quán)做了深入的分析，說(shuō)明北約雖然仍是西方集團(tuán)（北美和歐洲）的重要政治工具，但美國(guó)與西歐大國(guó)在北約內(nèi)部的分歧不斷，在北約的諸多活動(dòng)中都能看到它們?cè)跔?zhēng)奪影響力的跡象。

北約仍然是西方與俄羅斯打交道的場(chǎng)所，為此北約和俄羅斯建立了和平伙伴關(guān)系。北約也是西方國(guó)家與聯(lián)合國(guó)打交道的工具，美國(guó)就想利用北約來(lái)逼迫聯(lián)合國(guó)接受它鼓吹的“新干涉主義”，并讓北約成為聯(lián)合國(guó)實(shí)行“新干涉主義”的軍事臂膀。北約還想成為世界其他地區(qū)“集體安全”的樣板，比如美國(guó)就想在東亞建立“亞洲版”的北約，它的矛頭指向哪里一眼即明，所以日本就很感興趣。然而，美國(guó)利用北約這種機(jī)制雖然建立了它對(duì)歐洲的某種程度上的“控制”，但未來(lái)北約在歐洲的發(fā)展趨勢(shì)也未必是美國(guó)控制得了的。那么，美國(guó)想利用北約進(jìn)一步加強(qiáng)它對(duì)世界的控制能力的美夢(mèng)是否也只是一廂情愿呢？高華在《透視新北約》一書中試圖給這些問題一個(gè)答案，讀者可以根據(jù)她的答案做出自己的判斷。

應(yīng)該說(shuō)，高華的《透視新北約》是她多年研究北約組織的一部力作。通過這本書，中國(guó)讀者可以更好地認(rèn)識(shí)北約集團(tuán)、認(rèn)識(shí)冷戰(zhàn)后美國(guó)與歐洲這些西方國(guó)家的力量在結(jié)盟中的變遷與重組。

（作者系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員）

（責(zé)任編輯：徐海娜）