吳銀生

[關(guān)鍵詞]基層黨建工作；隊伍素質(zhì)；民心民意；與時俱進

全面推進黨的建設(shè)是中國共產(chǎn)黨黨建工程的基本要求。全面推進黨的建設(shè)是指黨的建設(shè)要貫穿于思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)各方面。當(dāng)前，黑龍江省墾區(qū)各農(nóng)場正全面深化改革。農(nóng)場在大農(nóng)業(yè)發(fā)展、道路交通建設(shè)、撤隊并區(qū)、拆遷住房、人員穩(wěn)定等一系列問題的交織下，如何做好基層黨建工作是一個值得探索的課題，更是我們基層黨建工作者必須認(rèn)真思考、著力研究的課題。黨建工作千頭萬緒，涉及方方面面，它直接關(guān)系黨員隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)是否扎實，廣大職工思想是否穩(wěn)定，群眾合法權(quán)益能否維護和民主能否參與管理的問題。

經(jīng)過自己在做黨建工作的實踐中，我感到做好基層黨建工作首先要發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范帶頭作用，在組織、思想、作風(fēng)建設(shè)中不斷提高黨員覺悟的同時，聯(lián)系群眾，和職工交心，以誠相待，并且要有一種服務(wù)他人的意識，有了這種意識，才能做好其他的各項工作。只有這樣貼近職工群眾，傾心職工群眾，成為他們工作、生活、學(xué)習(xí)的知心人和貼心人，誠心誠意地為廣大職工群眾謀利益。以心換心，真正成為黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。俗話說，喊破嗓子不如做出樣子，把維護職工群眾的合法權(quán)益作為工作的立足點和出發(fā)點，把職工群眾的事作為自己的事，無怨無悔替職工群眾辦事說話，這樣就能得到群眾的信賴和支持，就會在他們中間有號召力、凝聚力。其次要練好內(nèi)功，不斷提高黨員、特別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)，把為群眾辦實事放在首位，做執(zhí)行黨的紀(jì)律維護群眾合法權(quán)益的帶頭人、職工群眾噓寒問暖的知心人、行業(yè)管理的內(nèi)行人。要增強黨員服務(wù)大局意識、創(chuàng)新意識、調(diào)查研究意識、團隊意識。

一、加強黨員隊伍素質(zhì)建設(shè)，牢記為民服務(wù)的宗旨

有人說“基層黨組織建設(shè)工作沒有槍，沒有炮，只有沖鋒號”。而你的沖鋒號起不起作用，就要看一個單位的黨組織建設(shè)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作如何，黨員隊伍特別是黨員干部的基本素質(zhì)是否過硬了。

首先，基層黨組織要嚴(yán)格按著黨員標(biāo)準(zhǔn)堅持組織黨員不斷學(xué)習(xí)黨在新時期的方針政策，特別是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會工作報告精神。要立足本職大力學(xué)習(xí)宣傳十八大報告中提出的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”建設(shè)的意義。為到2020年實現(xiàn)人民收入翻一番作出貢獻。

其次，基層黨組織要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，要求黨員干部保持清正廉潔。要牢記為人民服務(wù)的宗旨，樹立為群眾辦實事辦好事的思想。作為每一個黨員要牢記自己的入黨誓言，不斷提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)。

再次，基層黨建工作者要帶領(lǐng)黨員在練好“內(nèi)功”的基礎(chǔ)上，還要妥善處理好上下級關(guān)系和群眾關(guān)系。因為基層黨組織在單位要承受工作方面的很多壓力，這就要求黨建工作者要從自己心理上樹立不為官、只為服務(wù)的思想，如果抗不住壓，也就沒法干。就是能把本職工作搞得生動活潑，旗幟鮮明，讓人刮目相看，就要熱愛黨建工作。黨建工作的實質(zhì)就是一種關(guān)注和付出。對黨建工作沒有愛就沒有興趣，沒有興趣就不可能全身心地投入，不全身心地投入就不可能做好黨建工作。

二、基層黨建工作要順民心和民意

基層單位黨建工作有別于其他行政領(lǐng)導(dǎo)，不能“官味”太濃；黨建工作者是黨員、群眾的帶頭人，必須圍繞大局開展工作，也不能“民味”太重；更不能害怕矛盾，無所作為，平淡“無味”。要做好黨建工作就必須得民心、順民意。

一是做群眾合法權(quán)益的維護人，成為黨聯(lián)系群眾的紐帶。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)墾企業(yè)改革的深化，企事業(yè)內(nèi)部的勞動關(guān)系更為復(fù)雜，引入市場競爭機制后，用工制度、就業(yè)方式、利益分配方式日益多樣化，職工群眾的利益容易受到侵害。在這種情況下，基層黨建工作者一方面必須教育職工支持黨政領(lǐng)導(dǎo)推進改革的深化；另一方面，必須根據(jù)《勞動法》維護廣大職工群眾的合法權(quán)益。

二是做黨員參與管理的代言人。在單位管理、決策過程中，要敢于代表廣大職工參政議政，因此，群眾對黨組織的期望值更高了，他們期盼黨組織、黨員為他們說話、辦事。為此，黨員要注重發(fā)揮帶頭參與的作用，要向組織主動反映群眾的思想動態(tài)，反映群眾關(guān)注的熱點、難點問題，使領(lǐng)導(dǎo)班子了解基層工作的真實情況，聽到一線職工的呼聲。

三是做群眾噓寒問暖的知心人。廣大職工普遍希望黨組織能與他們打成一片，在他們思想有疙瘩時，能與他們促膝談心；在發(fā)生矛盾糾紛時，能為他們出面解決；在發(fā)生困難時，能為他們排憂解難。作為基層黨組織要帶領(lǐng)黨員認(rèn)真細致地做好職工的思想穩(wěn)定工作。及時了解掌握職工的思想動態(tài)，做好教育引導(dǎo)，讓職工高度認(rèn)識到穩(wěn)定工作的重要性，多渠道、多方法及時發(fā)現(xiàn)和消除思想中的不穩(wěn)定傾向，保證職工思想的穩(wěn)定及生產(chǎn)穩(wěn)定。

另外，要關(guān)心職工生活，對生活困難的職工要進行慰問，及時送去黨組織的關(guān)心和溫暖。

三、與時俱進，增強大局意識

創(chuàng)新，是21世紀(jì)最顯著的時代特征，也是對基層黨的建設(shè)工作的必然要求。基層黨建工作要實現(xiàn)創(chuàng)新，就必須增強大局和創(chuàng)新意識：

一要增強大局意識?！安恢\全局者，不足謀一域”。從大局中找準(zhǔn)方位，扮好角色，發(fā)揮特色，圍繞墾區(qū)、部門中心任務(wù)，創(chuàng)造性地開展各項活動，把廣大黨員和群眾的積極性、智慧和創(chuàng)造力引導(dǎo)到墾區(qū)發(fā)展上來，促進農(nóng)場交通工作的開展。實踐證明，圍繞大局做好工作，更能贏得黨政信任、職工群眾擁護。

二要增強創(chuàng)新意識。形勢在發(fā)展，社會在進步，黨建工作也要與時俱進，求新求變，才能跟上時代的節(jié)拍。在推進黨建工作創(chuàng)新方面，力求沖破思維定勢，實行換位思考，辯證思維，努力實現(xiàn)三個創(chuàng)新。一是觀念創(chuàng)新，找準(zhǔn)位置。自覺把黨建工作置于單位發(fā)展大局中去定位，去運作，避免陷入就黨建論黨建的誤區(qū)，例如談維護，既要講維護職工群眾的具體利益，也要講維護集體的整體利益；論分配，既要強調(diào)職工群眾物化勞動在分配中的地位，兼顧公平的原則，也要重視技術(shù)、知識、管理、資本等智力勞動在分配中的地位，注重效率優(yōu)先的原則，支持行政領(lǐng)導(dǎo)合理拉開收入差距，使各種要素在利益分配格局中合理配置。二是機制創(chuàng)新，突出實效。在黨建工作運行過程中努力改變教條化的工作模式、行政化的工作傾向，跳出單純以會議、文件、活動、檢查來開展工作的模式，本著有所進、有所退，有所為、有所不為的方針，突出重點，兼顧一般，大膽探索符合時代特點、適宜群眾接受、黨政認(rèn)可，更加開放、自主、靈活的運行機制。

三要增強調(diào)查研究意識?；鶎狱h建工作如何創(chuàng)新，怎樣發(fā)展？“沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán)”。為了掌握工作的主動權(quán)，基層黨建工作者要把調(diào)查研究作為一項基本功，無論工作多忙，每天都必須抽時間深入一線，只有多走、多看才能多了解群眾的思想動態(tài)，以便于更好地開展工作。

四要增強團隊和為基層服務(wù)意識。搞好基層黨建工作，既要依賴黨建工作者的運籌帷幄，更要依靠黨員團隊成員的團結(jié)奮斗。首先，用“對職工負責(zé)，為基層服務(wù)”的價值觀來規(guī)范黨員隊伍的行為；其次，對工作實行責(zé)任制，既分工又合作，形成合力。充分發(fā)揮黨支部委員的作用，讓他們積極參與到各項組織工作中來。

只要我們認(rèn)識到黨組織為了密切聯(lián)系職工群眾，就需要有人從事組織工作；為了協(xié)調(diào)干群關(guān)系，穩(wěn)定隊伍，調(diào)動職工積極性，就需要有人從事黨建工作；群眾為了維護自己的合法權(quán)益，需要干部主持公道工作。我們黨建工作者只要把握好組織原則，團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員把服務(wù)群眾，促進經(jīng)濟發(fā)展的理念掛在心上，練好內(nèi)功把自身增強素質(zhì)和增強服務(wù)大局意識放在首位，就一定會把黨的建設(shè)工作做得更好。

我們只要按照新的偉大工程的總目標(biāo)，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強黨的建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷增強拒腐防變的能力，就能以新的面貌和更強大的戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)人民完成新的歷史任務(wù)。

（編輯/永安）