王玉紅(長江蕪湖航道管理處,安徽 蕪湖 241001)

長江航道信息發(fā)布對安徽段航運船舶的影響淺析*

王玉紅
(長江蕪湖航道管理處,安徽 蕪湖 241001)

長江航道水位變幅大,河床自然演變劇烈,航標異動頻繁,長江航道部門應(yīng)通過各種媒介發(fā)布航道信息、最大限度為航運船舶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使船舶更安全,經(jīng)濟利益最大化。

長江航道信息;航運船舶;航標異動;河床演變

長江作為一條季節(jié)性河流,洪枯水位相差較大,航道條件也相差較大。為合理利用水位,長江航道部門對轄區(qū)航道實施分段分月維護。隨著長江航道上升為國家戰(zhàn)略,進入長江的船舶越來越多,船舶也日趨大型化。特別是《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》實施,進入安徽段的船舶日趨增多,且大型化,港口貨物吞吐量增長較快。2012年皖江五港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別達到2.7億噸、38.8萬TEU,與2011年相比分別增長12.5%、14.8%[1]。在長江航道部門一年一度召開的枯水期航道發(fā)布會暨行風會上,安徽省多家航運公司希望航道部門能提供及時、準確、有效信息,為航運企業(yè)保駕護航。

一、長江航道信息種類

航道信息是長江航道部門通過多種媒介發(fā)布水位、航標配布方案、航標異動、航標燈質(zhì)、航道維護尺度、礙航物、測繪數(shù)據(jù)等航道基本情況的統(tǒng)稱,為航行船舶提供及時準確信息,以便船舶掌握航道信息,合理地配積載、安全航行。它主要包括:(1)航道圖籍。主要的航道圖籍有航標配布圖、航道圖和航行參考圖。航行參考圖長江下游河段一般為5至10年出版一次。(2)航道通告、航行指南。為便于船舶及時了解航道信息,航道部門以航道通電的形式發(fā)布航道通告的有關(guān)內(nèi)容,如航標異動、航道改槽等。一般一月一期。(3)水位公報、航道尺度維護計劃。水位公報和航道尺度維護計劃是航道部門通過媒體發(fā)布的航道信息。如長江航道部門每日通過長江海事局信息中心電臺公布長江各主要港埠的水位。通過《中國水運報》發(fā)布長江干流航道分月計劃維護水深。(4)電子航道圖信息系統(tǒng)。所謂“電子航道圖”,通俗地講就是傳統(tǒng)紙質(zhì)航道圖的數(shù)字化,以數(shù)字化形式直觀準確地展現(xiàn)長江及兩岸地物要素的數(shù)字地圖產(chǎn)品[2]。長江電子航道圖通過數(shù)字化形式及時更新,為長江上的行輪提供準確的助航標志、水深數(shù)據(jù)、地物地貌等航行信息,設(shè)計最佳航線并保證其安全航行。長江電子航道圖于2007年開始研制,2008年我國第一段數(shù)字航道——全長369.5公里的長江下游南(京)瀏(河口)段數(shù)字航道全面建成并投入使用,2009年長江干線2687.8公里航道的電子航道圖全線貫通,并于2010年3月起試用至今。長江電子航道圖的投入使用,有力促進了航道服務(wù)由被動型向主動型轉(zhuǎn)變,管理手段由傳統(tǒng)型向智能型轉(zhuǎn)變,養(yǎng)護方式由粗放式向精細化轉(zhuǎn)變,推動全國內(nèi)河電子航道圖不斷向前發(fā)展。

二、航道信息發(fā)布的主要途徑

航道信息發(fā)布的主要途徑有:(1)電報。電報是通信業(yè)務(wù)的一種。目前,航道部門日常航道維護工作的信息大部分通過電報發(fā)送,如:水位、航標增設(shè)與調(diào)整、改槽、開辟新航道航道維護尺度、海損事故、航道維護疏浚等。(2)媒體。①報刊(含內(nèi)部報刊)、廣電。重大的航道工程、項目、重要舉措,如提高航道維護尺度等,通過舉辦記者招待會等方式發(fā)布航道信息,由報刊、廣電媒體進行宣傳。②電臺。通過長航電臺在VHF(甚高頻電話)上定期播報。如各港埠水位、重要航段實施維護性疏浚時間、地點、拋泥區(qū)等。③互聯(lián)網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)是當今社會傳播信息的重要形式。航道部門建立的網(wǎng)站,向社會發(fā)布重要的航道信息。(3)其它方式。如召開涉水單位會議通報航道信息;走訪相關(guān)水運企業(yè)、出版航道圖集等。

三、對航運船舶產(chǎn)生影響的主要航道信息

(一)航道維護水深

航道維護水深是航運船舶安全航行、合理裝運貨物的重要依據(jù)。長江作為一條季節(jié)性河流,洪枯水位相差較大,蕪湖水位相差最大年份達9.51 米[3],航道條件也存在較大差異。航道部門也根據(jù)水位變化,制定分月維護水深。隨著船舶大型化進程加快,枯水期航道維護水深與船舶需要矛盾在皖江段尤為突出。皖江黑南、土橋、太子磯、東流水道成為船舶航行的主要瓶頸。蕪湖航道管理處在每年召開的枯水期航道情況通報會上,參會的水運企業(yè)提出最大需要就是提高蕪湖以上航段維護水深。

(二)航道圖

航道圖是船舶航行的重要依據(jù)。航道部門根據(jù)各個水道條件來確定測次,一般航道條件優(yōu)良的水道一年測一次,而變化大的淺險水道通常一季度施測一次。特殊時段如維護性疏浚時,一周甚至會更短時間對局部水域施測一次。各船舶單位到航道部門征訂航道圖,通常拿到手的圖往往一個月前甚至數(shù)月前的測圖,特別是枯水期內(nèi),變化的重點淺險水道參考意義不大。

(三)航道改槽及增、調(diào)標信息

航道改槽及增、調(diào)標信息在枯水期對航行船舶安全尤為重要?？菟诤降雷兓?航標艇根據(jù)航道情況及水位變化對重點水域航道航標進行優(yōu)化配布,增設(shè)調(diào)整,改善局部河段(水域)航行條件。這些信息通常通過長航電臺以電報方式發(fā)送,而目前長江下游航行船舶擁有電臺數(shù)量逐年下降,僅占船舶總數(shù)10%左右。

(四)其它信息

長江下游航行參考圖是該段船舶航行必備技術(shù)資料。由于下游航道建設(shè)較快,部分河段航標配布變化較大,臨河、跨江設(shè)施建設(shè)動態(tài)均不能在圖上及時反映。

四、當前航道信息發(fā)布的主要問題

(一)實測水深保險系數(shù)偏大

計劃維護水深是航道維護最小水深,是航道部門采取多種手段必須保障的尺度。為更好“服務(wù)長江水運、服務(wù)沿江經(jīng)濟、服務(wù)流域百姓”,長江航道部門縮短航道維護尺度公布時間,將月公布改為旬、周公布。目前長江航道部門對外發(fā)布的長江干線航道維護尺度周預(yù)報中的水深為各河段最小航道維護水深,即該河段左右側(cè)航標連線內(nèi)最小水深,是一個面的最小水深,同時要綜合考慮一周內(nèi)潮汐潮差(蕪湖年最大潮差達1.18米[4],枯水期潮汐一直影響到安徽大通)、水位退落的變化。航道部門公布實測水深保留一定安全系數(shù)。在蕪湖航道管理處2012年的枯水期航道情況通報會上,馬鞍山市華遠海運有限責任公司代表認為航道部門公布水深較為保守:2012年12月黑南水道計劃維護水深為5.5米,航道部門公布的水深為6.3米,海事部門簽證時則在航道部門公布的水深基礎(chǔ)上減去0.5米富裕水深,吃水5.8米船舶方能通行,而該公司船舶航行時實測航道水深至少在7米以上,減去富裕水深,兩者相差近1米水深。

(二)擁有電臺的船舶所占份額逐年減少

目前,在長江上航行的船舶,特別是個體船舶基本不會配備電臺,更談不上接收電報了。而目前航道部門日常航道維護工作的信息大部分通過電報發(fā)送的,這些航道信息只能在一月一期的航道公告上登載,沒有時效性。

(三)多數(shù)航道基礎(chǔ)信息不能通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布

多數(shù)基層航道管理處沒有建立網(wǎng)站,水位、調(diào)標、增標、水深等一些重要航道信息不能及時在網(wǎng)上發(fā)布。

(四)使用電子航道圖船舶數(shù)量偏低

目前長江上航行船舶約13萬艘左右,到2012年底,安裝使用電子航道圖船舶數(shù)量不足100艘。

五、航道部門應(yīng)采取的主要措施及建議

1.提高最小水深準確性和增加發(fā)布重點水道航道內(nèi)的分心水深。近年來長江蕪湖水位幾乎沒什么規(guī)律可遵循,很難預(yù)測水位漲、落幅度。要提高水位漲落預(yù)測的準確性,必須要安排具有豐富經(jīng)驗、技巧和高度責任感的專人負責,認真收集轄區(qū)水雨情、潮汐等影響水位變化的因素和歷年同期水位資料。計劃維護尺度范圍內(nèi)的航道水深發(fā)布低一點,航道部門的壓力就小一點,反之則壓力增大。如2012年12月黑南水道計劃維護水深為5.5米,蕪湖航道管理處公布2012年12月17日至23日維護尺度:黑南水道航道維護水深6.3 米,航寬260米,公布之日蕪湖8時水位(航基面) 為2.43米。而航道部門也可以公布該重點水道航道維護水深為5.5米。由于該月中旬蕪湖水位一直較高,在2.0米(航基面)左右,所以航道部門對外公布水深盡可能大一點,給航行船舶帶來更多的效益。

分心水深(長江中、下游是指在航道中心線兩側(cè)各30米內(nèi)的最小水深)比連線水深要深。當前航運業(yè)處于低迷狀態(tài),受維護水深的制約,大型船舶只能減載通過黑南、土橋等淺險水道,這給原效益不好的航運企業(yè)增加更重的負擔。若公布分心水深,對大型船舶意義極大。經(jīng)測算,5000噸海船每增加0.1米吃水,就能多裝載200多噸的貨物。

2.加大淺險水道測量頻次和縮短水道圖的成圖周期。皖江段主要淺險水道有黑南、土橋、太子磯、東流等。每到枯水期這些水道就成為卡脖子的瓶頸。近年來,航道部門通過航道整治、炸礁等工程性措施,淺險水道航道條件有所改善,但仍趕不上船舶大型化的速度。受汛期水位高低、持續(xù)時間長短的影響,泥沙淤積的程度不同。高洪水位持續(xù)的時間越長,泥沙淤積就越嚴重。航道部門加大對淺險水道的測量頻次,除計劃測量外,還要根據(jù)水位及泥沙淤積情況每月施測一次,變化劇烈的河段每旬,甚至每周施測一次水下地形測量。測量(內(nèi)業(yè))制圖人員隨測量船工作,測量(外業(yè))人員在采集外業(yè)數(shù)據(jù)的同時進行內(nèi)業(yè)處理,成圖(經(jīng)過審核后)后立即呈送上級主管部門,上級主管部門立即制作藍圖而不是集中制作藍圖,提供給航運單位。成圖周期一般控制在5天之內(nèi),圖紙對航行船舶參考意義較大。

3.縮短引航參考圖出版發(fā)行周期。引航圖俗稱江圖,是各類船舶航行必備的最基本資料。目前長江下游引航參考圖出版發(fā)行周期一般為5至 10年。近年來特別是皖江段航道先后實施蕪南段、安蕪段航標配套建設(shè)工程、銅陵公鐵長江大橋等多座長江大橋開工建設(shè)、支汊航道改為公用航道等,航標變化較大,均不能在引航圖中表現(xiàn)出來。最新的長江下游引航參考圖是2009年出版發(fā)行,而2010年實施的安蕪段航標配套建設(shè)工程,2011年太平府、裕溪口支汊水道改為公用航道等,現(xiàn)使用的航行參考圖對航行這段航道的船舶參考意義不大。建議長江下游引航參考圖出版發(fā)行周期控制在3至5年內(nèi)。

4.提高航道信息及時性?；ヂ?lián)網(wǎng)是當今社會運用最快捷、最廣泛、最有效的一種媒介。航道內(nèi)增標、調(diào)標、水深、水位、分月航道維護尺度、重點水道實測水深等航道信息均可以通過互聯(lián)網(wǎng)來發(fā)布。航道基層管理部門應(yīng)建立網(wǎng)站,及時公布相關(guān)的信息,航道信息發(fā)布的傳統(tǒng)方式仍保留。

5.大力推廣使用電子航道圖。電子航道圖使用是拉開長江智能航道建設(shè)的序幕。船舶能夠通過圖上的地物地貌信息查詢,獲取航標、臨過河建筑物、水深等立體航道綜合信息供船舶航行參考,船舶可以選擇深水區(qū)域航行,以確定裝載更多的貨物,使航道水深利用最大化,經(jīng)濟效益提升。建議應(yīng)由交通運輸部牽頭,在長江全線推廣應(yīng)用電子航道圖,將科技轉(zhuǎn)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。同時海事部門應(yīng)對使用電子航道圖的船舶的簽證專門制定一套辦法,使其能夠在保證安全航行的前提下,合理裝載貨物。

6.上門服務(wù),主動與航運企業(yè)溝通信息。枯水期船舶單位最關(guān)心的是航道維護水深。航道部門要主動上門走訪轄區(qū)內(nèi)大型船舶企業(yè),將一些重要的航道信息傳遞給他們。

7.加大對一線航道職工培訓力度,提高職工素質(zhì),使其能盡快適應(yīng)航道快速發(fā)展的需要。

[1]鄢琦.皖江模式助推安徽航運發(fā)展[N].中國水運報,2013-02-25.

[2]田建軍.長江電子航道圖正式投入使用[EB/OL]. (2011-12-22).http://news.xinhuanet.com/fortune/ 2011-12/22/c_111277110.htm.

[3]王玉紅.10.5米深水航道上延蕪湖的方案及航道應(yīng)對措施[J].武漢交通職業(yè)學院學報,2011,(3):75 -79.

[4]王玉紅.蕪湖水位當日潮差創(chuàng)歷史最大值[EB/OL]. ( ):// /

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1672-9846(2013)02-0018-03

2013-02-27

王玉紅(1970-),男,安徽蕪湖人,長江蕪湖航道管理處科長,主要從事航道維護管理、航道行政管理研究。