■曹國章 中油管道物資裝備總公司

一、前言

物資（設備和材料）的供應在管道工程中有著非常重要的作用，為了有效的保證物資的供應需求，物資中轉站的建立提供了有效的途徑。物資中轉站是周轉物資的重要場所，通過在沿管道建設項目路線的建立，對管道工程的正常建設提供了的重要的條件。

HSE管理體系（或稱HSEMS）是Health Safety and Enviromen Management System的簡稱，即健康安全環(huán)境管理體系。HSE管理體系是一體化的管理，近幾年在石油天然氣行業(yè)運用尤為廣泛。HSE管理體系在物資中轉站的應用下能規(guī)范物資中轉站的運作，它以預防為主，要求領導承諾和全員參與并擁有不斷改進的管理思想，能使物資中轉站更加有效的發(fā)揮其在管道工程中的作用。

二、HSE管理體系的基本要素和管理理念

1.HSE的基本要素。HSE管理體系中可以分為核心條件、循環(huán)鏈、輔助工具這三個部分，它們也構成了HSE管理體系的基本要素。

HSE管理體系的核心部分是領導和承諾，其中承諾是HSE管理體系實施成功的基礎之一，是管理體系的基本要求。建立和發(fā)展HSE管理體系還需要人員組織和資源文件等，這些一般都是由相關的管理者來進行制定。

循環(huán)鏈包括HSE管理體系的方針和目標、行動計劃、風險的確定和評價、對管理體系的檢測和實施、對其變現(xiàn)和效果的評價和審核以及在管理體系的建立和運作過程中對其的糾正。為了管理體系的成功運作而使用的分析和統(tǒng)計方法工具就是其第三個部分。

2.HSE的管理理念。HSE管理體系的先進性主要是因為其擁有先進的管理理念，主要表現(xiàn)在以下五個方面：第一，注重領導承諾。主要是對社會員工的承諾；第二，以人為本；第三，以預防為主；第四，持續(xù)改進；第五，全員參與。

三、HSE管理在物資管理中轉站的應用

1.HSE管理體系在中轉站的建立。HSE管理體系要實現(xiàn)在物資中轉站的應用一般來說需要要進行三個步驟。

首先需要領導決策，就是通過管理者對HSE管理體系的認可，意識到其在成本效益、組織管理等方面的作用，從而承諾在物資中轉站實行HSE管理，并對管理體系的運行所系的資源提供相應的支持。

然后在組織上加以落實，建立組織機構，通過根據(jù)體系規(guī)模、特點等的差異對相應的人員組織進行安排。最后進行宣傳并對相關人員進行培訓。通常管道工程線路很長，沿線的環(huán)境有很大不同，各中轉站的情況也有所差異，因此要對有關人根據(jù)具體的要求進行培訓，使其能在實際工作總能進行有效的實施和管理，這樣就可以初步在物資中轉站建立HSE管理體系。

2.完善應對風險的措施。在HSE管理體系中要求控制與減少在項目進行時的風險，并能準確評估其主要危害，制定相應的措施進行調(diào)控，將其作為HSE的重要任務并在有關崗位、工作人員進行落實。

物資中轉站是管道工程物資（管材和設備等）進行接收、發(fā)放、儲備、運輸?shù)膱鏊Ｆ鋺獙Ω鱾€相關工作場地與人員、設備等有更高的要求，因為在工作過程中容易產(chǎn)生風險，尤其是大型管材和設備的搬運過程中容易出現(xiàn)人員的傷亡和物資的損害。

首先對于工作場地來說，管材堆垛的場地應平整、堅固、無雜物、排水系統(tǒng)完善，管材的存放垛層也應合理，嚴格按照相應規(guī)范，以防止發(fā)生滾塌，并且要擁有足夠的空間進行作業(yè)和安全疏散通道，對與特殊的物資要根據(jù)其特性分配特定的儲存空間；其次，應雇傭合格的工作人員，對吊車司機、起重機操作工等特殊崗位必須做到持證上崗。對相應的吊掛、裝卸工具應進行定期安全檢查，并定期更換，確保其安全性。

3.對監(jiān)察機制的加強。要實現(xiàn)HSE管理體系，必須對物資中轉站的監(jiān)察機制進行加強。在日常運作過程中應時時進行自查自醒以及時發(fā)現(xiàn)并清除隱患，任用擁有較強責任感和熟練專業(yè)知識的安全員，工作人員必須按照規(guī)章操作，在上下班時要對設備、物資進行嚴格的巡查。

對中轉站加強監(jiān)督是實現(xiàn)HSE管理目標的要求，需要對HSE根據(jù)業(yè)主、項目的具體要求和實際情況進行檢查，包括場地管理、物資放置、管材保護、裝卸設備等內(nèi)容。因此實施切實的檢測機制，提高HSE的管理水平，全面提升服務，以實現(xiàn)實施HSE管理的目標。

4.構建和諧的管理系統(tǒng)。以人為本理念是HSE管理體系中的重要理念，是構建和諧管理系統(tǒng)的要求，在中轉站實現(xiàn)HSE管理的重要保障。要注重在物資中轉站工作人員的身體和心理的健康，改善工作環(huán)境，完善基本娛樂生活設施，多開展娛樂活動，建立心理輔導機構。因此實行HSE管理系統(tǒng)有利于員工的身心健康，也會對HSE管理產(chǎn)生有利的影響。

5.對HSE管理進行總結。在實施HSE管理系統(tǒng)的過程中要時時對其進行經(jīng)驗的總結和交流，這樣能進一步的提高HSE管理水平。通過總結交流，能不斷提高相關人員的的管理水平，從而進一步實施和改善HSE管理系統(tǒng)。

四、結語

HSE管理系統(tǒng)在中轉站的建立能夠完善并建立和諧的管理系統(tǒng)，通過對工作人員進行相關的培訓和對風險應對措施的完善，提高工作人員的技能水平，明顯降低中轉站的事故發(fā)生率，使物資中轉站的作用得到更好的發(fā)揮。

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