鄭文范,張 蕾

(東北大學(xué) 文法學(xué)院,遼寧 沈陽 110819)

黨的“十八大”特別提出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,工程創(chuàng)新作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主戰(zhàn)場,大量存在于工程活動(dòng)中。在建設(shè)創(chuàng)新型國家的進(jìn)程中,一個(gè)關(guān)鍵就是要看在工程創(chuàng)新這個(gè)主戰(zhàn)場上取得了什么樣的成績和進(jìn)展,在這種情況下,進(jìn)一步探討工程本質(zhì)并進(jìn)而開展工程創(chuàng)新管理研究具有重要意義。為此本文從分析工程的本質(zhì)和特點(diǎn)入手,進(jìn)一步探討工程創(chuàng)新的特點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,探討工程創(chuàng)新管理的規(guī)律。

一、工程的本質(zhì)及特點(diǎn)

1.工程的本質(zhì)

工程早已成了大眾詞匯。人們不僅說“三峽工程”、“探月工程”,還說“希望工程”、“985工程”等。從通過集成或造物形成人工自然的手段這一特點(diǎn)出發(fā),可以將工程定義為:工程是為了創(chuàng)建人工自然,在特定的自然環(huán)境和社會(huì)情境中,有計(jì)劃、有組織地建造某一特定人工物或?qū)夹g(shù)施加集成性的活動(dòng),是構(gòu)建一個(gè)新的人工存在物的集成過程、集成方式和集成模式的統(tǒng)一。

2.工程的集成性特點(diǎn)

由上述分析可知,工程的基本特點(diǎn)是集成性,其具體特點(diǎn)表現(xiàn)如下:

(1) 工程知識的綜合性與整合性

在人類的整個(gè)知識寶庫中,工程知識是數(shù)量最龐大、內(nèi)容豐富的一類知識。由于工程是通過造物形成人工自然的手段,所以工程集成性的第一個(gè)層次就是通過綜合和整合對各類知識進(jìn)行集成。工程首先要綜合多種自然科學(xué)知識、技術(shù)知識、技術(shù)發(fā)明、技術(shù)訣竅,其次工程還必須綜合經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多種人文社會(huì)科學(xué)的知識,再次還必須綜合相關(guān)的已有經(jīng)驗(yàn)。更重要的是,這種綜合并不是上述各類知識的簡單堆砌,而是把它們有機(jī)地結(jié)合并轉(zhuǎn)化為與當(dāng)下工程現(xiàn)實(shí)境域相符合的、可行的、可操作的知識,使其成為指導(dǎo)該工程實(shí)踐的實(shí)用性的工程知識。

(2) 工程技術(shù)體系的互補(bǔ)性和主導(dǎo)性

一項(xiàng)新的技術(shù)發(fā)明產(chǎn)生后,能否在生產(chǎn)中加以應(yīng)用,并與已有的技術(shù)聯(lián)系起來構(gòu)成新的技術(shù)體系,除發(fā)明自身具有實(shí)用性外,還需要通過工程的集成作用形成工程技術(shù)體系,因此工程活動(dòng)集成性的第二個(gè)層次是技術(shù)要素層次的集成。工程作為技術(shù)的集成則具有以下特征:

第一,統(tǒng)一性。工程是技術(shù)及其相互關(guān)聯(lián)中產(chǎn)生的整體,因此,不論是相對于工程存在的環(huán)境還是相對于技術(shù)關(guān)聯(lián)的系統(tǒng),工程都以技術(shù)統(tǒng)一體出現(xiàn)。

第二,協(xié)同性。工程至少是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的技術(shù)復(fù)合而成,不同技術(shù)之間具有相互協(xié)同性[1]81。

第三,互補(bǔ)性。工程技術(shù)體系互補(bǔ)性是指在工程技術(shù)體系內(nèi)部,各類技術(shù)之間存在著互補(bǔ)機(jī)制,其中某種形態(tài)的技術(shù)的變化都可能影響或牽動(dòng)其他形態(tài)技術(shù)的變化,并以此保證技術(shù)結(jié)構(gòu)的整體協(xié)調(diào)[2]157。

(3) 工程與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化性及生成性

從哲學(xué)的視角考察產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)的生成來源于人工物向制造物的轉(zhuǎn)化。產(chǎn)業(yè)的功能是實(shí)現(xiàn)人工物的普遍性,把技術(shù)人工物轉(zhuǎn)變成了制造物,并由此決定產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模性、盈利性、結(jié)構(gòu)性、標(biāo)準(zhǔn)性等特點(diǎn)。工程與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系是既相互區(qū)別又相互聯(lián)系。當(dāng)考察具體的人工物的集成和建造特征時(shí),人們就將這種活動(dòng)理解為工程活動(dòng),而同類工程投產(chǎn)后就轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。 由于工程活動(dòng)是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的基礎(chǔ)和條件,所以工程活動(dòng)集成性表現(xiàn)的第三個(gè)層次就是為工程活動(dòng)下一步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)行集成,從而為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)提供施加普遍性的條件,使產(chǎn)業(yè)具備規(guī)模性、盈利性、轉(zhuǎn)化性、結(jié)構(gòu)性等特征。具體表現(xiàn)為:

工程活動(dòng)使產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模性,也就是在工程建設(shè)所形成的各種基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備能夠可重復(fù)、規(guī)?；瘧?yīng)用于產(chǎn)業(yè)活動(dòng);工程活動(dòng)使產(chǎn)業(yè)具有盈利性,也就是通過工程活動(dòng)使產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出大于投入,能帶來現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益;工程活動(dòng)使產(chǎn)業(yè)具有結(jié)構(gòu)性,也就是通過工程活動(dòng)使各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系更加協(xié)調(diào);工程活動(dòng)使產(chǎn)業(yè)具有標(biāo)準(zhǔn)性,也就是指通過工程活動(dòng)使產(chǎn)品獲得了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使技術(shù)形式存在的人工物不斷轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)形式存在的制造物[3]。

(4) 工程與環(huán)境關(guān)系的協(xié)調(diào)性及溝通性

由于工程是通過造物形成人工自然,所以工程活動(dòng)總是在特定的自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境之中進(jìn)行,因此工程活動(dòng)集成性的第四個(gè)層次是和工程活動(dòng)有關(guān)的環(huán)境要素的集成,表現(xiàn)為與環(huán)境關(guān)系的協(xié)調(diào)性及溝通性。

環(huán)境可分為自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。就自然環(huán)境而言,工程活動(dòng)的集成性表現(xiàn)為協(xié)調(diào)性。這是因?yàn)槿魏喂こ袒顒?dòng)總是嵌入在特定的自然環(huán)境之中的,工程中的各種要素本身存在不確定性,而不確定的要素相互作用構(gòu)成的工程整體往往具有更大的不確定性,所以任何工程都存在風(fēng)險(xiǎn)。為了消除或降低風(fēng)險(xiǎn)性,工程活動(dòng)必須與相關(guān)自然環(huán)境通過集成進(jìn)行協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)的最高目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧,最終實(shí)現(xiàn)“天人合一”的價(jià)值追求,其中級目標(biāo)是在工程創(chuàng)新中努力協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,構(gòu)建美好環(huán)境;其最低目標(biāo)是通過對自然資源、資本資源、人力資源的優(yōu)化整合實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)新資源的可持續(xù)利用[4]。

就社會(huì)環(huán)境而言,工程活動(dòng)表現(xiàn)出它的公眾性特點(diǎn)。當(dāng)一個(gè)工程項(xiàng)目問世之時(shí)一般都會(huì)引發(fā)社會(huì)公眾對工程質(zhì)量和工程效果的關(guān)心和評論,公眾關(guān)心工程項(xiàng)目對自己的生活與工作環(huán)境的影響,工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)狀況,對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面效果等等。為了解決公眾關(guān)心問題,需要進(jìn)行溝通和協(xié)商。為此需要廣泛地宣傳普及工程知識,推動(dòng)社會(huì)公眾全面理解工程,積極爭取社會(huì)公眾對工程的參與、監(jiān)督和支持,這些充分反映工程活動(dòng)溝通性的特點(diǎn)。

二、工程創(chuàng)新探析

胡錦濤同志在十八大報(bào)告中明確指出,要“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略?？萍紕?chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來”[5]。

廣義的科技創(chuàng)新觀認(rèn)為,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)包括科學(xué)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、工程創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和制度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?？萍紕?chuàng)新的哲學(xué)基礎(chǔ)是自然界的辯證運(yùn)動(dòng),所謂自然界的辯證運(yùn)動(dòng)不僅是天然自然的運(yùn)動(dòng),它包括天然自然向人化自然的轉(zhuǎn)化、天然自然或人化自然向人工自然的轉(zhuǎn)化、人工自然向產(chǎn)業(yè)自然的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)自然向社會(huì)自然的轉(zhuǎn)化等。科學(xué)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的目的是解決如何在天然自然轉(zhuǎn)化為“人化自然”過程中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性,形成認(rèn)識物問題;技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的目的是解決如何在人化自然向人工自然轉(zhuǎn)化過程中施加目的性,形成技術(shù)人工物問題;工程創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的目的是解決如何在天然自然向人工自然的轉(zhuǎn)化過程中施加集成性,形成工程人工物問題;產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的目的是解決如何在人工自然向產(chǎn)業(yè)自然的轉(zhuǎn)化中施加普遍性,形成制造物問題;制度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的目的是解決如何在產(chǎn)業(yè)自然向社會(huì)自然的轉(zhuǎn)化中施加關(guān)系性,形成社會(huì)物問題。工程創(chuàng)新作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主戰(zhàn)場,大量存在于工程活動(dòng)中。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,一個(gè)關(guān)鍵就是要看在工程創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)主戰(zhàn)場上取得了什么樣的成就和進(jìn)展。工程創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的研究有賴于對工程本質(zhì)特別是對工程集成性特點(diǎn)的認(rèn)識。在對工程本質(zhì)特別是對工程集成性特點(diǎn)進(jìn)行深入研究和探討的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探討工程創(chuàng)新本質(zhì)并進(jìn)而開展工程創(chuàng)新管理研究具有重要意義。

1.工程創(chuàng)新的內(nèi)涵

由于工程最本質(zhì)的特點(diǎn)是集成性,所以工程創(chuàng)新集中表現(xiàn)為集成創(chuàng)新的特點(diǎn)。因此,工程創(chuàng)新指的是創(chuàng)新主體在一定的創(chuàng)新空間進(jìn)行有目的的選擇與建構(gòu),對技術(shù)和非技術(shù)等異質(zhì)性要素進(jìn)行集成,如知識系統(tǒng)集成方式、技術(shù)要素的集成方式、產(chǎn)業(yè)生成要素的集成方式、環(huán)境協(xié)調(diào)和溝通要素的集成方式等進(jìn)行創(chuàng)新,創(chuàng)造新的工程人工物的創(chuàng)新過程。

2.知識系統(tǒng)集成創(chuàng)新

首先是要通過創(chuàng)新使普適性的科學(xué)知識轉(zhuǎn)化為適應(yīng)工程特點(diǎn)的工程知識。工程知識是一種特殊類型的知識,在工程知識的構(gòu)成中,除了科學(xué)知識之外,當(dāng)然還必須有技術(shù)知識,人文、社會(huì)科學(xué)的知識,以及根據(jù)工程的具體情境形成的特殊的情境性知識[2]170。在進(jìn)行工程創(chuàng)新時(shí),當(dāng)工程活動(dòng)遇到科學(xué)認(rèn)識的困境,而現(xiàn)有的科學(xué)知識又無法滿足需要時(shí),工程活動(dòng)往往又會(huì)導(dǎo)致基礎(chǔ)科學(xué)的研究。這樣一來,一方面會(huì)創(chuàng)造出新的科學(xué)知識,另一方面則相應(yīng)建構(gòu)出解決工程困境的新的工程知識[6]?？茖W(xué)的探索發(fā)現(xiàn)與工程的集成建造是兩種相對獨(dú)立的創(chuàng)造性活動(dòng),兩者處于互為條件、雙向互動(dòng)的辯證過程之中。

對工程集成建造規(guī)律的研究推動(dòng)著工程科學(xué)的發(fā)展,也呼喚著哲學(xué)思維的介入。針對工程活動(dòng)的基本特征,需要自覺用唯物辯證的基本規(guī)律和系統(tǒng)論、控制論、信息論的科學(xué)方法訓(xùn)練工程思維,逐步建立完善的工程哲學(xué)范疇是當(dāng)代哲學(xué)家和工程技術(shù)人員的嶄新歷史使命[1]78。

3.技術(shù)要素的集成創(chuàng)新

“工程創(chuàng)新”和“技術(shù)創(chuàng)新”有密切聯(lián)系,工程創(chuàng)新特別表現(xiàn)為技術(shù)集成創(chuàng)新,表現(xiàn)如下:

首先是技術(shù)和工程層次關(guān)系的變化。技術(shù)和工程都是在一定歷史背景下,由于工程與技術(shù)之間具有集成與層次的關(guān)系,此時(shí)此地是工程的事物或活動(dòng),在彼時(shí)彼地卻是某種技術(shù)。工程集成創(chuàng)新的結(jié)果導(dǎo)致原來多項(xiàng)技術(shù)的集成結(jié)果——工程——不斷被整體化為新的技術(shù),而新技術(shù)集成的工程也越來越蘊(yùn)涵了更加強(qiáng)大的生產(chǎn)力。

其次是技術(shù)和工程的對應(yīng)關(guān)系的變化。在技術(shù)和工程的對應(yīng)關(guān)系中,就某項(xiàng)特定工程而言,可以應(yīng)用的技術(shù)可能有多種,不同技術(shù)方案的對比取舍、優(yōu)化組合以及實(shí)施后的性能價(jià)格比都是工程創(chuàng)新中應(yīng)該考慮的重要內(nèi)容。

再次是適合工程需要的技術(shù)發(fā)明的出現(xiàn)。在工程活動(dòng)中有特殊的技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)造,這些技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)造是工程活動(dòng)的一個(gè)組成部分,為工程的總體目的服務(wù),工程創(chuàng)新不僅要集成已成熟的技術(shù),而且還要集成在工程活動(dòng)過程中發(fā)明的適合工程需要的技術(shù)[1]81。

4.產(chǎn)業(yè)生成要素的集成創(chuàng)新

工程是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),某種類型的工程活動(dòng)表現(xiàn)為相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)形態(tài),工程創(chuàng)新活動(dòng)集成性的特點(diǎn)表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)活動(dòng)上,就是在產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)后,工程設(shè)施能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)活動(dòng)提供施加普遍性的條件,使產(chǎn)業(yè)具備規(guī)模性、盈利性、轉(zhuǎn)化性、結(jié)構(gòu)性等特征,從而使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化性要素得以集成,其作用機(jī)理如下:

工程創(chuàng)新使產(chǎn)業(yè)獲得規(guī)模性集成是指或是通過工程創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行技術(shù)改造擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,或是由于通過工程創(chuàng)新出現(xiàn)了新開工建設(shè)的項(xiàng)目等,其建設(shè)過程和投產(chǎn)運(yùn)行過程往往是擴(kuò)大一種產(chǎn)業(yè)規(guī)模的必要條件。工程創(chuàng)新使產(chǎn)業(yè)獲得盈利性集成是指通過工程創(chuàng)新活動(dòng)為相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效果和盈利性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供了可能。工程創(chuàng)新使產(chǎn)業(yè)獲得結(jié)構(gòu)性集成是指通過工程創(chuàng)新活動(dòng)可以改變和提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代。工程創(chuàng)新使產(chǎn)業(yè)獲得標(biāo)準(zhǔn)性集成是指通過工程創(chuàng)新活動(dòng)能夠使產(chǎn)品獲得統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使技術(shù)形式存在的人工物能夠不斷轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)形式存在的制造物。

5.環(huán)境協(xié)調(diào)關(guān)系的集成創(chuàng)新

由于工程活動(dòng)總是在特定的自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境之中進(jìn)行,因此在和環(huán)境工程上,工程創(chuàng)新必須做好環(huán)境協(xié)調(diào)關(guān)系的集成創(chuàng)新,為此首先需要處理好工程活動(dòng)的繼承性與創(chuàng)新性關(guān)系。在工程實(shí)踐中,應(yīng)該根據(jù)具體的工程目的,既充分利用已有工程知識,又大膽合理地進(jìn)行適合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的創(chuàng)新。其次要處理好自主創(chuàng)新與合作創(chuàng)新的關(guān)系。在工程創(chuàng)新中要堅(jiān)持自主創(chuàng)新,在關(guān)鍵技術(shù)上擁有自主知識產(chǎn)權(quán);同時(shí)要充分利用全球科技與工程資源,加強(qiáng)引進(jìn)、消化、吸收與再創(chuàng)新。再次要推進(jìn)工程創(chuàng)新中的共同參與,讓公眾理解工程,在工程中吸收公眾智慧,并接受公眾評判和監(jiān)督。

三、工程創(chuàng)新管理

1.工程創(chuàng)新管理的內(nèi)涵和特點(diǎn)

管理是指在特定的環(huán)境下,管理者通過執(zhí)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能,整合組織各項(xiàng)資源,實(shí)現(xiàn)組織既定目標(biāo)的活動(dòng)過程。根據(jù)管理的這一定義,再結(jié)合工程創(chuàng)新是通過集成創(chuàng)新進(jìn)行造物活動(dòng)的特點(diǎn),可以認(rèn)為工程創(chuàng)新管理就是通過對工程的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等活動(dòng)使工程創(chuàng)新集成性得以施加以達(dá)到工程目標(biāo)的過程。

2.工程創(chuàng)新計(jì)劃管理

工程創(chuàng)新計(jì)劃管理是工程創(chuàng)新管理的首要組成部分,是指在工程活動(dòng)中通過調(diào)查研究,確定出組織的目標(biāo),并規(guī)定出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑方法,將其轉(zhuǎn)化為組織成員在一定時(shí)期內(nèi)的行動(dòng)的管理過程。

(1) 通過工程預(yù)測和設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)各門知識的系統(tǒng)性集成

做好工程創(chuàng)新計(jì)劃管理的前提是做好工程預(yù)測,任何現(xiàn)代工程預(yù)測都要應(yīng)用一定的科學(xué)知識,在工程預(yù)測知識的構(gòu)成中,除了科學(xué)知識之外,當(dāng)然還必須有技術(shù)知識,人文、社會(huì)科學(xué)的知識,以及根據(jù)工程的具體情境形成的特殊的情境性知識。因此通過工程創(chuàng)新計(jì)劃管理,特別是工程預(yù)測能夠促進(jìn)知識的系統(tǒng)性的集成。

工程設(shè)計(jì)是工程創(chuàng)新計(jì)劃管理的重要環(huán)節(jié),從知識的范疇方面看,工程設(shè)計(jì)中包括了對多種類型的知識的獲取、加工、處理、集成、轉(zhuǎn)化、交流、融合和傳遞,能夠使“可編碼的”甚至是“程序性”的知識和“隱性”的、“不可編碼”的知識有效整合,因此通過工程設(shè)計(jì)也能使各門知識有效集成。

(2) 通過工程規(guī)劃實(shí)現(xiàn)技術(shù)要素的集成

工程規(guī)劃是工程創(chuàng)新計(jì)劃管理的重要形式之一。工程規(guī)劃活動(dòng)首先是技術(shù)的分析,特別是評估目前的技術(shù)資源和分析這些技術(shù)資源的供應(yīng)關(guān)系與經(jīng)濟(jì)效益,因而通過工程規(guī)劃能夠有效實(shí)現(xiàn)技術(shù)要素的集成。

(3) 通過計(jì)劃管理實(shí)現(xiàn)環(huán)境協(xié)調(diào)性的集成

在很多情況下,通過工程創(chuàng)新計(jì)劃管理能夠?qū)τ脩粜枨笥幸粋€(gè)相當(dāng)準(zhǔn)確而深刻的了解,特別能夠明確其他的一些對工程設(shè)計(jì)的約束和要求,在工程的建造和使用中可能涉及的法律法規(guī)和道德倫理方面的問題及相關(guān)規(guī)定等,因而能夠有力促使環(huán)境協(xié)調(diào)性的集成。

3.工程創(chuàng)新控制管理

工程創(chuàng)新控制管理是工程創(chuàng)新管理的重要組成部分,是指為了確保工程目標(biāo)以及為此而擬定的組織計(jì)劃能夠得以實(shí)現(xiàn),進(jìn)而保證工程活動(dòng)順利進(jìn)行的管理活動(dòng)。工程創(chuàng)新控制管理能夠有力地保障工程創(chuàng)新集成性的實(shí)現(xiàn)。

(1) 通過控制促進(jìn)技術(shù)要素的集成創(chuàng)新

在工程創(chuàng)新控制管理中,通過預(yù)防性控制,能夠避免在技術(shù)集成中出現(xiàn)錯(cuò)誤;通過更正性控制,能夠使行為或?qū)嵤┻M(jìn)度達(dá)到預(yù)先確立或所希望的水平;通過時(shí)間控制,能夠把項(xiàng)目中的每個(gè)分項(xiàng)目,有機(jī)地結(jié)合在一起。這些都促進(jìn)了技術(shù)要素的集成創(chuàng)新。

(2) 通過控制促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生成要素的集成創(chuàng)新

首先,通過預(yù)算控制將資源分配給特定活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生成性要素的集成創(chuàng)新提供了規(guī)?；A(chǔ)。其次,通過偏差控制能夠及時(shí)掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施,從而為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化性要素的集成提供了時(shí)間基礎(chǔ)。再次,通過工程的經(jīng)濟(jì)價(jià)值評價(jià),使工程投資方向與國家產(chǎn)業(yè)政策相一致,促進(jìn)各種資源要素和建設(shè)資金的合理配置,從而為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化性要素的集成提供了結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。

(3) 通過控制促進(jìn)環(huán)境協(xié)調(diào)性的集成創(chuàng)新

工程創(chuàng)新控制管理能促進(jìn)環(huán)境協(xié)調(diào)性的集成,主要是因?yàn)楣こ虅?chuàng)新控制管理還可以使社會(huì)的有限資源得到最優(yōu)利用,并將生態(tài)成本補(bǔ)償?shù)乃枷胴灤┑焦こ探ㄔO(shè)活動(dòng)中,從而推動(dòng)有利于可持續(xù)發(fā)展的綠色工程建設(shè),促進(jìn)環(huán)境協(xié)調(diào)性的集成創(chuàng)新。此外,工程創(chuàng)新控制管理能夠促使企業(yè)樹立社會(huì)責(zé)任觀,善于運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆绞胶图寄芙鉀Q環(huán)境場域性的管理過程中出現(xiàn)的沖突和矛盾,使普通公眾由猜疑工程、拒斥工程走向理解工程,乃至將工程目標(biāo)內(nèi)化為自身的價(jià)值需求,保證工程活動(dòng)的順利進(jìn)行。

4.工程創(chuàng)新組織管理

工程創(chuàng)新組織管理是工程創(chuàng)新管理的重要保障,是指在工程活動(dòng)中在認(rèn)真分析和周密把握好邊界條件的情況下,對各種工程要素及關(guān)系進(jìn)行的有序的考慮和安排,進(jìn)而保證工程活動(dòng)順利進(jìn)行的管理活動(dòng)。

(1) 通過采取事業(yè)部制促進(jìn)技術(shù)要素的集成創(chuàng)新

在工程創(chuàng)新組織管理中,采取事業(yè)部制有利于最高領(lǐng)導(dǎo)層集中力量做好技術(shù)要素的集成的戰(zhàn)略性的工作,也有利于加強(qiáng)各事業(yè)部負(fù)責(zé)人的責(zé)任心,充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,這些都有利于促進(jìn)技術(shù)要素的集成。

(2) 通過監(jiān)理和權(quán)變管理促進(jìn)環(huán)境協(xié)調(diào)性的集成創(chuàng)新

在工程實(shí)施過程中,通過工程創(chuàng)新組織管理,能夠建立相應(yīng)的監(jiān)理組織管理系統(tǒng),確保監(jiān)理職能的有效發(fā)揮,嚴(yán)把監(jiān)理隊(duì)伍錄入關(guān),保證工程監(jiān)理達(dá)到目標(biāo)。此外還能夠規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)管理和相關(guān)人員的從業(yè)行為,促進(jìn)環(huán)境協(xié)調(diào)性的集成創(chuàng)新。通過工程組織創(chuàng)新還有利于加強(qiáng)各部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任心,充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,進(jìn)行權(quán)變創(chuàng)新管理,有利于解決環(huán)境場域性的管理過程中出現(xiàn)的沖突和矛盾,同樣促進(jìn)環(huán)境協(xié)調(diào)性的集成創(chuàng)新。

5.工程創(chuàng)新決策管理

工程創(chuàng)新決策管理是工程創(chuàng)新管理的關(guān)鍵組成部分,是指在社會(huì)制度、環(huán)境、條件、任務(wù)、目標(biāo)等不同情況下,工程決策的主體針對問題確定工程目的及目標(biāo),收集和處理有關(guān)信息,進(jìn)行方案選擇的過程。

(1) 運(yùn)用跟蹤和反饋原則促進(jìn)技術(shù)要素的集成創(chuàng)新

在工程創(chuàng)新決策管理中,要研究確定決策目標(biāo)的技術(shù)環(huán)境,注意技術(shù)條件利用;要充分應(yīng)用個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、知識和創(chuàng)新精神;要運(yùn)用跟蹤和反饋原則,對備選方案進(jìn)行可行性分析和評審,對選擇的方案要進(jìn)行修訂補(bǔ)充,使其更加完善。這些都保證了工程決策促進(jìn)技術(shù)要素的集成。

(2) 根據(jù)量本利分析促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生成性要素的集成創(chuàng)新

在工程創(chuàng)新決策管理中,要根據(jù)對產(chǎn)銷量、成本、利潤三者綜合關(guān)系的分析,盡可能地使決策目標(biāo)定量化,并據(jù)此作為實(shí)施決策中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以此為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)提供施加普遍性的條件,從而使產(chǎn)業(yè)生成性要素得以集成創(chuàng)新。

(3) 通過工程決策科學(xué)化和民主化促進(jìn)工程活動(dòng)要素的集成創(chuàng)新

在工程創(chuàng)新決策管理中要堅(jiān)持科學(xué)化和民主化,使工程決策的價(jià)值目標(biāo)體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,在充分考慮環(huán)境變化基礎(chǔ)上,預(yù)測每個(gè)方案的效果,最后作出有利于體現(xiàn)最廣大人民根本利益的工程決策,以此能夠有力地促進(jìn)環(huán)境協(xié)調(diào)性的集成創(chuàng)新。

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