黃星

內(nèi)容摘要：城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演進是一個長期、深入的過程，理論和實踐上都有相關(guān)的探討。本文從城市功能區(qū)出發(fā)，探討其向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展。并結(jié)合相關(guān)案例，對未來城市產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展提出相應(yīng)建議。

關(guān)鍵詞：功能 多核心 產(chǎn)業(yè)集群 產(chǎn)業(yè)功能區(qū)

引言

對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一是時間維度的興替，一是空間維度的演化。在時間上具有單向不可逆的特點，而在空間上則有著相對可選擇性。

而我國目前正處于工業(yè)化城市化進程中，農(nóng)業(yè)比重不斷下降，工業(yè)比重相對穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)上升；即未來我國的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重中商業(yè)、服務(wù)業(yè)將會呈穩(wěn)定上升趨勢。因而，作為與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的房地產(chǎn)業(yè)，其結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化也將與整個趨勢相一致，一方面可以解決部分入城人員居住問題，另一方面可為不斷增長的商業(yè)、服務(wù)業(yè)提供場所與服務(wù)。

地產(chǎn)是一個特殊的領(lǐng)域，相比一個項目所具備的高度或龐大程度等物理屬性，其對一個區(qū)域，甚至一個城市的貢獻意義重大。從世界城市和國內(nèi)大城市來看，無論是紐約洛克菲勒中心、中國香港圓方廣場還是廣州珠江花城廣場，都有其共同點：國際大都市標(biāo)志性商業(yè)綜合體（俞培果，2008）。每一個現(xiàn)代化大都市，都有商業(yè)街或廣場。北京有前門步行街，上海有南京路步行街，四川成都于2011年正式告別以“春熙路”為中心的單中心城市發(fā)展格局跨入多中心時代。

理論基礎(chǔ)

（一）多核心模式

多核心模式（multiple-nuclei model）：城市區(qū)域的居住區(qū)不是圍繞一個中央商務(wù)區(qū)而是圍繞著幾個結(jié)點組織而成的。

多核心理論認(rèn)為大城市不是圍繞單一核心發(fā)展起來的，而是圍繞幾個核心形成中心商業(yè)區(qū)、批發(fā)商業(yè)和輕工業(yè)區(qū)、重工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)和近郊區(qū)，以及相對獨立的衛(wèi)星城鎮(zhèn)等各種功能中心，并由它們共同組成城市地域。為城市內(nèi)部地域結(jié)構(gòu)3個基本理論之一。由麥肯齊（R.D.Mckerzie）于1933年提出，1945年經(jīng)過哈里斯（C.D.Harris）和厄爾曼（E.L.Ullman）進一步發(fā)展而成。為使城市發(fā)揮多種功能，要考慮各種功能的獨特要求和特殊區(qū)位。如工業(yè)區(qū)要有環(huán)境工程設(shè)施；中心商業(yè)區(qū)要有零售商業(yè)設(shè)施；有些占地面積大的家具、汽車等銷售點為避免在中心商業(yè)區(qū)支付高地租，需聚集在邊緣地區(qū)；相關(guān)的功能區(qū)就近建設(shè)（如辦公區(qū)與工業(yè)綜合體接近），可獲得外部規(guī)模經(jīng)濟效益；相互妨礙的功能區(qū)（如有污染的工業(yè)區(qū)與高級住宅區(qū)）應(yīng)隔開。

該理論僅涉及到城市地域發(fā)展的多元結(jié)構(gòu)及地域分化中各種職能的結(jié)節(jié)作用，對多核心間的職能聯(lián)系和不同等級的核心在城市總體發(fā)展中的地位重視不夠，故不足以解釋城市內(nèi)部的結(jié)構(gòu)形態(tài)。1955年謝夫基（E.Shevky）和貝爾（W.Bell）根據(jù)因子生態(tài)學(xué)原理，使用統(tǒng)計技術(shù)進行綜合的社會地域分析，在此基礎(chǔ)上作出的城市地域區(qū)計劃表明，家庭狀況符合同心圓模式，經(jīng)濟狀況趨向于扇形模式，民族狀況趨向于多核心模式。

（二）城市中心區(qū)

城市中心區(qū)的職能大都經(jīng)歷著“小商業(yè)點（以商業(yè)為中心）—傳統(tǒng)商業(yè)中心（商業(yè)、辦公業(yè)混雜）—現(xiàn)代CBD （以商務(wù)辦公為中心）”這樣一個由初級向高級過渡的過程。

1.初級發(fā)展階段—以商業(yè)為中心。城市中心區(qū)發(fā)展的初期主要是以商業(yè)為中心，兼有倉儲業(yè)、批發(fā)業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)等，其往往多項功能高度集中，并且也是城市的功能中心。此階段城市中心區(qū)的發(fā)展特點是城市功能較為集中，交通便利，人流、車流量大，晝夜間人口數(shù)量變化大，城市地價處于峰值狀態(tài)，土地利用率極高，并保持有向中心區(qū)外圍地帶急速擴展的趨勢。

2.中期演化階段—商業(yè)、辦公逐步分化。該方式也就是商業(yè)職能與商務(wù)職能混合的發(fā)展方式。這種城市中心發(fā)展常出現(xiàn)在地區(qū)性的中心大城市的發(fā)展過程中，如省會城市或省際區(qū)域城市等。隨著城市的進一步發(fā)展，在城市中心區(qū)內(nèi)除傳統(tǒng)的商業(yè)服務(wù)業(yè)職能外，還有相當(dāng)規(guī)模的商務(wù)辦公職能，具有一定的商務(wù)中心的作用。但商業(yè)、辦公等城市功能的過分集中已逐漸顯露出其弊端，即功能的集中導(dǎo)致用地緊張、人口過于集中、交通擁擠、建筑密集等諸多缺陷，因而辦公等商務(wù)功能應(yīng)逐步脫離城市的功能中心，這些城市具有向CBD發(fā)展的潛質(zhì)。

3.現(xiàn)代CBD的發(fā)展——商務(wù)功能的獨立。這種是以CBD為主的發(fā)展方式，以這種方式發(fā)展城市中心區(qū)的城市主要是指具有國際輻射能力的綜合性特大城市。這種國際性城市的中心區(qū)規(guī)模較大，其顯著特點是中心區(qū)功能以商務(wù)辦公、專業(yè)化服務(wù)等高級職能為主，一般都有發(fā)展成熟的CBD。CBD在城市中心區(qū)的布局形態(tài)有兩種主要形式：一種是綜合式布局，CBD是在原有中心區(qū)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來，城市中心區(qū)是一個包括CBD和其他中心職能的綜合區(qū)域，但以CBD職能為主；另一種是分離式布局，當(dāng)城市的商務(wù)功能發(fā)展到一定程度時，城市原有中心的容量達到飽和，限制了中心功能的進一步發(fā)展，于是在新的地方另建商務(wù)中心，形成新的CBD。

（三）產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)集群的要素特點對于不同的集群而言并不一定完全相同。俞培果歸納、概括了產(chǎn)業(yè)集群的 7 個基本要素。一是地理集中：公司由于硬的因素（如外部規(guī)模經(jīng)濟），以及軟的因素（如社會資本和學(xué)習(xí)過程），地理靠近的集中在一起。二是專門化：集群集中于一項核心活動，該活動將所有相關(guān)者聯(lián)系在一起。三是多方面活動者：除企業(yè)自身外，還需要有政府、學(xué)術(shù)機構(gòu)、金融部門以及合作機構(gòu)等成員的參與。四是既競爭又合作：競爭激勵不斷創(chuàng)新，合作產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。五是臨界質(zhì)量：集群內(nèi)人口的數(shù)量、企業(yè)家的數(shù)量、公司的數(shù)量、研發(fā)機構(gòu)的數(shù)量、培訓(xùn)機構(gòu)的數(shù)量、機構(gòu)之間相互作用和聯(lián)系的強度、研究與開發(fā)的強度等多個方面需要達到臨界質(zhì)量。臨界質(zhì)量反映了集群的內(nèi)部動態(tài)和活力。六是集群生命周期：集群不是臨時的短期現(xiàn)象，而是一個不斷演變與發(fā)展的長期過程。七是創(chuàng)新：創(chuàng)新使集群中的公司融入技術(shù)、商業(yè)和組織變革的過程。創(chuàng)新被公認(rèn)為是產(chǎn)生集群未來收益的重要因素。

發(fā)達國家及我國代表性城市多中心發(fā)展模式分析

從國內(nèi)外許多城市發(fā)展的實踐來看，隨著城市發(fā)展和擴張，傳統(tǒng)的單一中心格局已經(jīng)很難滿足城市發(fā)展的需要，城市多中心發(fā)展已經(jīng)成為緩解城市中心區(qū)人口過度集中、住宅及辦公環(huán)境緊張、交通擁堵狀況，改善城市工作、生活條件，促進人口與城市空間環(huán)境的必然選擇。

（一）英美等發(fā)達國家城市

從多元化進程來看，美國的硅谷、英國的劍橋商務(wù)花園等，其商務(wù)功能多元化、城市發(fā)展的多中心化已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗。

（二）北京和上海

而在我國，50%左右的居住和公建項目聚集在中心城，職住分離現(xiàn)象嚴(yán)重帶來的較大交通壓力?！侗本┏鞘锌傮w規(guī)劃（2004年-2020年）》明確提出了旨在嚴(yán)格控制中心城建設(shè)總量，加快重點新城建設(shè)，有效疏解中心城功能和人口的城市多中心戰(zhàn)略；在上海，早在浦東新區(qū)建設(shè)之初，城市多中心發(fā)展就已經(jīng)成為該城市調(diào)整城市布局，推動城市功能擴容、升級和嬗變的共識。多中心化成為大城市發(fā)展的必然定律。越來越多的居住在城市的人們感受到交通擁堵、人口集聚帶來的強大壓力，打破單中心發(fā)展格局，城市多中心化發(fā)展已經(jīng)成為許多國內(nèi)一線城市的城市化路徑選擇。

（三）成都

實際上，作為西部最具輻射能力的城市，成都對全球人士創(chuàng)業(yè)投資的吸引力日益增多，其人口規(guī)模、吸引招商引資能力在全國特大型城市中都名列前茅。但是近年來隨著城市版圖的擴張，以“天府廣場——春熙路”為單一城市中心的發(fā)展格局受到挑戰(zhàn)：隨著舊城改造和傳統(tǒng)城市功能的外移，在荷花池等傳統(tǒng)商圈，城市功能的升級助推新的“城市功能中心”誕生，而交通改善帶來的居住外移，也在推動一批新的居住和商業(yè)中心逐步出現(xiàn)。

在成都，打破城市單中心格局，以大型城市綜合體為推手，呈多點分布的新城市功能中心正在出現(xiàn)。例如，3倍于萬達錦華城，2倍于“成都中心”春熙路，聚合居住、商務(wù)辦公、購物中心三大功能為一體的金牛萬達廣場總體量達到110萬平方米；在三環(huán)內(nèi)最大社區(qū)華潤二十城（開發(fā)完成后可為2萬個家庭5 -6萬人提供舒適生活空間），32萬平方米，涵蓋主力百貨、頂級影院、餐飲娛樂的華潤萬象城將在2012年開業(yè)。

從成都城市化進程來看，伴隨著交通路網(wǎng)、舊城改造、傳統(tǒng)商業(yè)的騰籠換鳥或升級，城市居住中心外移推動了大型城市綜合體的多點布局；而反過來，大型綜合體由于涵蓋了居住、購物街區(qū)、娛樂、商務(wù)辦公等功能，必然成為城市新中心的動力內(nèi)核，驅(qū)動以大型城市綜合體為圓點的城市新中心不斷崛起。

（四）重慶

隨著“城市——區(qū)域”一體化進程的加快、城市空間的多中心化發(fā)展趨勢增加了各個城市對城市功能中心的需求。眾所周知，城市功能中心對區(qū)域經(jīng)濟具有推動性、對城市中心具有強化作用。重慶作為西部橋頭堡，中西部唯一的國家中心城市，其作為西部政治中心、經(jīng)濟中心、文化中心、交通中心地位日益鞏固，隨著城市發(fā)展，具備補位功能的城市功能中心MINI-CBD日益顯現(xiàn)。

城市功能中心位于城市中心，是對重慶中心城市四大功能價值的完美補充，對項目本身及周邊區(qū)域具有以下三大力度原則：

“漩渦效應(yīng)”——聚集力。城市功能中心在工作、居住、交通、休憩等方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢，其規(guī)模經(jīng)濟作用能引起城市資源的聚集，能夠通過與周圍地區(qū)的要素流動對周圍地區(qū)的經(jīng)濟活動產(chǎn)生吸引，周圍區(qū)域的生產(chǎn)生活要素向城市功能中心持續(xù)集中，促進了其本身的經(jīng)濟實力不斷增強，發(fā)展速度也會更快。

“涓滴效應(yīng)”——輻射力。城市功能中心的高聚集性，使其成為一種高能級經(jīng)濟，具有對周圍地區(qū)的強大輻射力，從系統(tǒng)論的角度看，在經(jīng)濟場內(nèi)，不同經(jīng)濟系統(tǒng)的經(jīng)濟波、經(jīng)濟能量會形成一種經(jīng)濟勢能，從而對本經(jīng)濟系統(tǒng)或其他經(jīng)濟產(chǎn)生影響作用。城市功能中心具有城市經(jīng)濟高聚集特征，其優(yōu)越的工作條件和生活條件，發(fā)達的交通、休閑設(shè)施，集中的辦公、購物中心，巨大的消費市場等，使城市功能中心經(jīng)濟比其他的地區(qū)具有更高的經(jīng)濟勢能，從而對周圍地區(qū)產(chǎn)生強烈的經(jīng)濟輻射力。

“乘數(shù)效應(yīng)”——影響力。城市功能中心的發(fā)展對周邊區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生示范、組織和帶動作用，其內(nèi)外經(jīng)濟流（包括人流、物流、信息流、資金流）的交互作用，加強了與周邊區(qū)域的經(jīng)濟聯(lián)系。在這個過程中，受循環(huán)積累因果機制的影響，城市功能中心對周邊區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用會不斷地得到強化和放大，影響范圍和程度隨之增大。

城市功能中心的最大價值在于資源共生、聚合增值，將城市資源集約起來，在特定的空間環(huán)境中集中實現(xiàn)鏈接，提升生活工作質(zhì)量，節(jié)約時間和成本，從而達到社會效益與經(jīng)濟效益的最大化。在重慶這樣全國中心城市，在成為中西部政治、經(jīng)濟、文化、交通中心后，城市功能中心成為城市經(jīng)濟生活的核心，它所發(fā)揮出的巨大影響力，對于整個城市的發(fā)展將具有里程碑式的意義。

從城市功能區(qū)向產(chǎn)業(yè)集群區(qū)發(fā)展分析

（一）城市功能區(qū)

承載一定功能的地域稱為功能區(qū)?；诘赜蚬δ軐傩?，科學(xué)識別功能區(qū)、特別是合理組織功能區(qū)并進行功能建設(shè)，就是要在科學(xué)的發(fā)展觀和價值觀的指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)好每個功能區(qū)自身人文和自然系統(tǒng)內(nèi)部的關(guān)系以及人與自然的關(guān)系、同一層級功能區(qū)之間的關(guān)系、功能區(qū)局部同整個區(qū)域整體的關(guān)系、不同層級區(qū)域的同一地域功能之間的關(guān)系、以及功能建設(shè)的長期效益和短期效益的關(guān)系（見圖1）。

（二）產(chǎn)業(yè)功能區(qū)

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的原動力。例如，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)這一新的城市發(fā)展目標(biāo)，成都市于 2010 年 1 月發(fā)布《成都市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃》，確定建立 13 個市級戰(zhàn)略功能區(qū)，并大致明確了產(chǎn)業(yè)定位和區(qū)域范圍。主要包括：天府新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)；金融總部商務(wù)區(qū)；東部新城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū)；北部新城現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū)；西部新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合功能區(qū)；“198”生態(tài)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合功能區(qū)；龍門山、龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)；汽車產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū)；新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；石化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；國際航空樞紐綜合功能區(qū)；國際鐵路物流樞紐功能區(qū)。依照總體規(guī)劃和已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，成都市將北部新城現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū)發(fā)展目標(biāo)設(shè)定為“中西部第一、全國一流”。

成都市通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)將相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的方式，在當(dāng)前全國各地并不鮮見。在研究區(qū)域發(fā)展的文獻資料中我們可以發(fā)現(xiàn)，這種以政府為主導(dǎo)、市場為主體的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式對地方經(jīng)濟和區(qū)域發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。中共福建省委、福建省人民政府制定了《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集聚培育產(chǎn)業(yè)集群的若干意見（試行）》（閔委發(fā)[2004]13 號），浙江省人民政府下發(fā)了《浙江省先進制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃的框架與重點》，廣東省經(jīng)濟貿(mào)易委員會頒布了《關(guān)于建設(shè)產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》等，都把產(chǎn)業(yè)集群作為區(qū)域發(fā)展的重點。據(jù)統(tǒng)計，2004 年，福建全省已形成產(chǎn)業(yè)集群 60 個，總產(chǎn)值達 3800 億元。浙江省有 519 個年產(chǎn)值過億元的產(chǎn)業(yè)集群，總產(chǎn)值達 6000 多億元。珠三角有 1/4 的鎮(zhèn)發(fā)展為專業(yè)鎮(zhèn)，經(jīng)濟總量占廣東省 GDP 的一半以上。

產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)有利于產(chǎn)業(yè)集群的形成，有利于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。在實施現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū)建設(shè)之前，有必要立足于戰(zhàn)略定位，對發(fā)展策略問題做一次全面而清晰的思考，從而形成差異化競爭優(yōu)勢。表1是2007年我國批發(fā)企業(yè)分布的相關(guān)分析。

（三）相關(guān)案例

浙江義烏的發(fā)展策略是打造“三中心兩高地”，即國際小商品貿(mào)易中心、國際小商品創(chuàng)造中心、國際小商品會展中心、區(qū)域物流高地和區(qū)域金融高地。義烏市發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)的案例對于建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū)多有借鑒意義。一是立足實際，準(zhǔn)確定位。義烏市關(guān)于“三中心兩高地”的定位是實事求是，合乎實際的。圍繞小商品做文章，既突出了目標(biāo)市場的國際化，又強調(diào)了物流和金融服務(wù)的區(qū)域性。在北部新城功能區(qū)的發(fā)展策略研究中也應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系成都的城市定位，認(rèn)清自身優(yōu)劣勢，立足實際，準(zhǔn)確定位。二是高度重視電子商務(wù)。義烏的案例證明，現(xiàn)階段，電子商務(wù)的發(fā)展離不開實體市場的繁榮，實體市場的持續(xù)興旺也需要電子商務(wù)來拓展空間。北部新城現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū)作為承接中心城區(qū)實體市場的重要區(qū)域，在注重實體市場提檔升級的同時更要注重電子商務(wù)發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)市場向現(xiàn)代市場的轉(zhuǎn)變。三是會展、旅游、商貿(mào)聯(lián)動發(fā)展。

昆明市螺螄灣國際商貿(mào)城總占地面積 5705 畝，是一座名副其實的“城中之城”。目前，已建成的一期商城每天人流量已達 15-20 萬人次，成為比肩昆明南屏街商圈的又一大城市中心商圈。此外，3000 畝的倉儲物流園區(qū)、9000 畝的兩大小商品加工基地，更是為商城提供了完善的全產(chǎn)業(yè)鏈配套，為新螺螄灣打造“大商貿(mào)、大流通、大平臺”的世界級商都奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。昆明市螺螄灣在打造現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)聚集區(qū)中的一些創(chuàng)新性做法對產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展定位和建設(shè)有諸多啟示。一是優(yōu)化內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)代商貿(mào)聚集區(qū)既需要強大的外部物流支撐，也需要內(nèi)部的路網(wǎng)優(yōu)化。在發(fā)展策略中要超前考慮這一區(qū)域的配套建設(shè)。同時其配套基礎(chǔ)設(shè)施也要考慮到旅游觀光和短駁物流的需要。二是產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和城市建設(shè)同步推進。現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū)既是一個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，又是城市副中心。在其發(fā)展策略中不能因為突出其產(chǎn)業(yè)功能，而荒廢了城市功能，使其成為潮汐城。

結(jié)論

未來的發(fā)展趨勢是，一線城市房地產(chǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)由住宅投資主體向商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)運營轉(zhuǎn)移，二三線城市預(yù)先學(xué)習(xí)吸收其成功模式，按功能區(qū)規(guī)劃并考慮由品牌地產(chǎn)商或政府聯(lián)合開發(fā)出綜合性的商業(yè)區(qū)、服務(wù)區(qū)等。

從宏觀層面來講，我國城市發(fā)展大體遵循了增長極理論的模式。中國的城市規(guī)劃發(fā)展要經(jīng)過三階段，即點、線、面?！包c”即根據(jù)增長極理論做國家城市快速增長的一極，具有重點推進、資源聚合、快速發(fā)展的作用；“線”即根據(jù)點軸開發(fā)理論做線，其重點在于把幾個重要增長極連成一線，成為線性經(jīng)濟帶發(fā)展模式，促進帶狀區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展；“面”即根據(jù)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)理論，把增長極和經(jīng)濟帶聯(lián)系起來形成面，促進經(jīng)濟高速發(fā)展。

未來的發(fā)展要注意以下五個方面：第一，規(guī)劃分區(qū)，對核心區(qū)、工業(yè)、商業(yè)、居住、生態(tài)區(qū)合理區(qū)分，突出重點，把握好層次結(jié)構(gòu)，既重點突出又協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，做好功能定位，為產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的發(fā)展擬定出發(fā)揮優(yōu)勢資源、特色鮮明、立足當(dāng)下著眼未來的目標(biāo)藍(lán)圖，加以經(jīng)營。第三，集群集聚，使產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和范圍經(jīng)濟，相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)互補產(chǎn)業(yè)有效聚合。第四，流動平衡，通過產(chǎn)業(yè)擴散、轉(zhuǎn)移等，優(yōu)化輻射，達到區(qū)域和諧與融合。第五，創(chuàng)新，包括增量創(chuàng)新與存量創(chuàng)新，與城市發(fā)展建設(shè)相結(jié)合，實現(xiàn)動態(tài)發(fā)展。

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