耿海斌

（包頭師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 內(nèi)蒙古 包頭 014030）

2012年11月8日開幕的中共十八大宣示將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列，“五位一體”地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義?！吧鷳B(tài)文明”是一種新的文明形態(tài)，是對(duì)以耗費(fèi)大量自然資源和造成環(huán)境嚴(yán)重污染的工業(yè)文明的超越。2012年11月26日聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)在卡塔爾舉行，隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，傳統(tǒng)能源使用帶來的問題，即大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變暖已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)，是對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此背景下，“低碳經(jīng)濟(jì)”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。能源與經(jīng)濟(jì)以至價(jià)值觀實(shí)行大變革，將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即摒棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?？此坪敛幌嚓P(guān)的兩個(gè)舉世矚目的會(huì)議將生態(tài)文明和低碳經(jīng)濟(jì)緊密地聯(lián)系在了一起。

一、低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明的內(nèi)涵分析

1、低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)是一種以良好生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，主要是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)改造、新型清潔能源開發(fā)等途徑和手段，最大限度地減少傳統(tǒng)高碳能源的消耗，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)的影響，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵包括以下幾方面。

（1）生產(chǎn)的低碳化。在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中注重對(duì)生產(chǎn)規(guī)模和資源使用進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌和規(guī)劃，大力引進(jìn)和運(yùn)用新技術(shù)，關(guān)注自然資源的循環(huán)和再利用，注重控制人口增長(zhǎng)速度，使之與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境承載力相適應(yīng)，是一種可持續(xù)的生產(chǎn)方式。

（2）分配的低碳化。政府進(jìn)行再分配時(shí)，要通過法律、稅收、轉(zhuǎn)移支付等經(jīng)濟(jì)控制手段，對(duì)環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)實(shí)行傾斜和優(yōu)惠，同時(shí)對(duì)于那些高污染和低附加值的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)予以限制，大力發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化，推動(dòng)人與自然的和諧。

（3）消費(fèi)的低碳化。積極倡導(dǎo)文明消費(fèi)、適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)，在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上要更加注重精神消費(fèi)、文化消費(fèi)等。

2、生態(tài)文明

生態(tài)文明是指人類在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中，遵循自然發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、人類自身發(fā)展規(guī)律，積極改善和優(yōu)化人與自然、人與人、人與社會(huì)之間的關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展所作的全部努力和所取得的全部成果。

生態(tài)文明是人類對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的結(jié)果，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進(jìn)步。它是人類文明的一種形式，以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)。這種文明觀強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。這種文明觀同以往的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明具有相同點(diǎn)，那就是它們都主張?jiān)诟脑熳匀坏倪^程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提高人的物質(zhì)生活水平。但它們之間也有著明顯的不同點(diǎn)，即生態(tài)文明突出生態(tài)的重要，強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)人類在改造自然的同時(shí)必須尊重和愛護(hù)自然，而不能隨心所欲，盲目蠻干，為所欲為。生態(tài)文明的內(nèi)涵包括以下幾方面。

（1）生態(tài)文明是一種積極、良性發(fā)展的文明形態(tài)。生態(tài)文明絕不是拒絕發(fā)展，更不是停滯或倒退，而是要通過資源生產(chǎn)率的提高、生產(chǎn)生活方式的根本轉(zhuǎn)變，提高人類適應(yīng)自然、利用自然和修復(fù)自然的能力，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、健康發(fā)展。

（2）生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的文明。其包括人類的可持續(xù)和自然的可持續(xù)，人類所有利用環(huán)境、開發(fā)資源的活動(dòng)，都必須以環(huán)境可承載和可恢復(fù)、資源可接替為前提，是一種可持續(xù)的開發(fā)利用。

（3）生態(tài)文明應(yīng)是一種科學(xué)的、自覺的文明形態(tài)。原始文明、農(nóng)業(yè)文明包含的是一種自發(fā)的生態(tài)文明，未來的生態(tài)文明應(yīng)是一種自覺的生態(tài)文明，不僅要有哲學(xué)上的自覺，還必須有科學(xué)上的自覺，要以科技的發(fā)展為基礎(chǔ)，自覺地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

（4）生態(tài)文明與物質(zhì)、精神、政治文明共同構(gòu)成了人類文明的整體框架。它們緊密聯(lián)系，既相互促進(jìn)又相互制約。

二、低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明的關(guān)系

低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，通過制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的創(chuàng)新，以緩解氣候變化帶來的不利影響，為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，實(shí)現(xiàn)人類向往的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明。

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展過程中，由于忽視了生態(tài)文明建設(shè)，自然生態(tài)環(huán)境不斷惡化，生態(tài)危機(jī)已經(jīng)影響到人類的生存、社會(huì)的進(jìn)步、國(guó)家的興盛。只有重視生態(tài)文明建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?？梢?，低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明建設(shè)存在著密切的聯(lián)系。

1、低碳經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容

生態(tài)文明是在人類對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明深刻反思的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，它與全球日趨嚴(yán)重的環(huán)境問題密切相關(guān)。人類社會(huì)的資源是有限的，資源與環(huán)境的可再生能力是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)。幾百年的工業(yè)文明以人類征服自然為特征。在原始文明和農(nóng)業(yè)文明時(shí)期，人類改造自然的能力非常有限，對(duì)自然的破壞和影響微乎其微。而社會(huì)化大生產(chǎn)的工業(yè)文明時(shí)代，人類改造生態(tài)環(huán)境的能力和范圍不斷提高和擴(kuò)大，高投入、高能耗、高消費(fèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，一系列全球性生態(tài)危機(jī)說明地球及其資源、環(huán)境已經(jīng)難以支持工業(yè)文明的繼續(xù)發(fā)展，需要開創(chuàng)一個(gè)新的文明形態(tài)來實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。于是生態(tài)文明應(yīng)運(yùn)而生。

工業(yè)革命以來的工業(yè)文明發(fā)展模式，導(dǎo)致了越來越嚴(yán)重的全球氣候變化問題，大氣中二氧化碳濃度的不斷增加，使全球氣候變暖。使用化石燃料這種高碳能源是產(chǎn)生這種生態(tài)環(huán)境災(zāi)難的主要原因。以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)模式順乎世界潮流，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

低碳經(jīng)濟(jì)是人類對(duì)高能耗、高污染、高排放的工業(yè)化導(dǎo)致環(huán)境惡化、氣候變化、能源短缺、持續(xù)發(fā)展受到威脅而自省的結(jié)果，而生態(tài)文明是為了全面解決生態(tài)問題，低碳經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。

2、低碳經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)與生態(tài)文明的目標(biāo)相一致

低碳經(jīng)濟(jì)是一種低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，通過更少的資源消耗和更小的環(huán)境污染獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，并創(chuàng)造更好的生活質(zhì)量，體現(xiàn)了對(duì)人與自然、人與社會(huì)、人與人和諧關(guān)系的理性認(rèn)知。低碳經(jīng)濟(jì)要求技術(shù)進(jìn)步、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)消費(fèi)等人類生產(chǎn)與生活的各項(xiàng)活動(dòng)都建立在人與自然和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的發(fā)展目標(biāo)。

只注重經(jīng)濟(jì)效益，造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重被破壞，有的破壞甚至無法逆轉(zhuǎn)，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生態(tài)文明和物質(zhì)文明只有協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，我們的社會(huì)發(fā)展才能是和諧的。生態(tài)文明是基礎(chǔ)和根本，沒有生態(tài)安全，人類自身就會(huì)陷入不可逆轉(zhuǎn)的生存危機(jī)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是生態(tài)文明的發(fā)展目標(biāo)。

3、低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明是解決生態(tài)問題微觀和宏觀的統(tǒng)一

生態(tài)文明已經(jīng)成為在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境等領(lǐng)域內(nèi)具有共同指導(dǎo)作用的一個(gè)重要的治國(guó)理念，具有非常豐富的內(nèi)涵，包括生態(tài)理念文明、生態(tài)經(jīng)濟(jì)文明、生態(tài)政治文明、生態(tài)科技文明、生態(tài)制度文明、生態(tài)行為文明等。生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)是尊重自然，維護(hù)生態(tài)平衡，其實(shí)現(xiàn)途徑是通過科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家利益的全球革命，從本質(zhì)上觸及了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變革的問題，是當(dāng)代建設(shè)生態(tài)文明的最佳發(fā)展模式。

三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)文明的重要意義及相同途徑

1、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)文明的重要意義

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就巨大，同時(shí)也積累了不少矛盾和問題。突出表現(xiàn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠大量消耗能源資源來推動(dòng)。這種粗放型增長(zhǎng)方式使能源和其他資源的消耗增長(zhǎng)過快，生態(tài)環(huán)境問題日益突出。這種以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼了。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是建設(shè)兩型社會(huì)和生態(tài)文明的重要載體，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化目標(biāo)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

我國(guó)提出建設(shè)生態(tài)文明，也是基于生態(tài)環(huán)境問題日益突出、資源環(huán)境保護(hù)壓力不斷加大的新形勢(shì)。因而提出生態(tài)文明，不論對(duì)于實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，還是對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境、提高生活質(zhì)量、全面建設(shè)小康社會(huì)，都是至關(guān)重要的。建設(shè)生態(tài)文明，既繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，又反映了人類文明的發(fā)展方向，具有極其重要和深遠(yuǎn)的意義。

2、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)文明的相同途徑

（1）更新觀念。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)文明是世界各國(guó)的必走之路。“高碳”思想必須更新，忽視人們的觀念更新，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)文明將很困難。在今后發(fā)展過程中，要加強(qiáng)宣傳教育，以營(yíng)造有利于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)文明的社會(huì)氛圍。

（2）制定發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)文明的發(fā)展戰(zhàn)略。制定發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)文明的發(fā)展戰(zhàn)略，是應(yīng)對(duì)環(huán)境問題的根本出路，是化解能源危機(jī)、解決環(huán)境問題的有效途徑。制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供向?qū)А?/p>

（3）制度創(chuàng)新。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)文明是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。社會(huì)體制必須適應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的變化，構(gòu)建新的制度體系。一個(gè)國(guó)家和地區(qū)，只有構(gòu)建完善相關(guān)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)文明的制度，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)文明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)才能夠形成和完備。

（4）技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)文明需要技術(shù)作保證，低碳經(jīng)濟(jì)的核心在于通過技術(shù)的創(chuàng)新，有效控制碳排放，促進(jìn)和保持全球生態(tài)平衡。技術(shù)創(chuàng)新不僅是解決環(huán)境和能源問題的根本出路，也是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。

[1]鮑健強(qiáng)：低碳經(jīng)濟(jì)：人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新變革[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008（4）.

[2]王朝全：論生態(tài)文明、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與和諧社會(huì)的內(nèi)在邏輯[J].軟科學(xué)，2009（8）.

[3]鄭汝南、苗長(zhǎng)松：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2011（4）.