黃喜壽 陳志明 謝 鴻 莫招育 黃月英 唐 麗 凌慧嬌 林 華莫智明 陶勝康 段紹恒 樊勇吉

(廣西環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院，廣西 南寧 530022)

環(huán)境質(zhì)量與居民生活質(zhì)量息息相關(guān)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。當(dāng)前，環(huán)境問題已被公眾廣為關(guān)注，而在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中，廣西乃至全國的環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)主要集中在城市工業(yè)污染的防治，而占國土面積90%以上的廣大農(nóng)村的環(huán)境問題卻長期不為人們所重視。

廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村生活污水、垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放量不斷增大，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的狀況未得到根本性遏制和改善，點(diǎn)源污染與面源污染共存、生活污染和工業(yè)污染疊加、各種新舊污染相互交織、工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等各種環(huán)境問題危害群眾健康，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會穩(wěn)定。嚴(yán)峻的農(nóng)村環(huán)境形勢，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素[1]。

目前廣西農(nóng)村的主要環(huán)境問題有道路揚(yáng)塵、濫用化肥農(nóng)藥、河道水體污染嚴(yán)重、生活垃圾隨意堆放等，已成為制約廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要因素，也成為食品安全隱患的主要來源。本文通過實地考察廣西的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，提出目前普遍存在的主要環(huán)境問題與安全隱患，研究農(nóng)村環(huán)境問題的成因，研究出適合廣西區(qū)情的環(huán)境改善策略，提出相應(yīng)的解決對策和有效治理途徑，實現(xiàn)廣西山清水秀生態(tài)美的目標(biāo)。

1 廣西農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

近年來，廣西加強(qiáng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，開展了大量的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研和對策研究，并采取了有針對性的環(huán)境污染治理措施，取得了顯著成效。廣西開展的生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)村連片整治工作、美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村等重大環(huán)保決策，通過實行清潔家園，清潔田園，清潔水源的環(huán)保專項行動，極大地改善了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。在農(nóng)村連片整治工作中，2012年共安排了4.5 億元在全區(qū)18個示范縣500 個村（屯）實施農(nóng)村污水、垃圾治理和飲用水源保護(hù)項目，全區(qū)的建設(shè)污水集中處理設(shè)施和配置生活垃圾收運(yùn)設(shè)備，經(jīng)過整治的村莊生活污水處理率達(dá)到了 60%，垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%，無害化處理率達(dá)到70%，有效改變了過去村莊普遍存在的污水橫流、垃圾亂堆現(xiàn)象，村莊面貌大為改觀。

2 廣西農(nóng)村存在的主要環(huán)境問題

2.1 化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的不合理使用造成農(nóng)業(yè)面源污染

廣西是農(nóng)業(yè)大省，生產(chǎn)經(jīng)營模式十分落后，依舊為個體粗放式經(jīng)營，缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督管理體系，片面追求高產(chǎn)、高速，從而導(dǎo)致化肥、農(nóng)藥等的不合理施用，成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的主要途徑之一。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在廣西的大部分地區(qū)，加大化肥農(nóng)藥用量、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收已成為廣大農(nóng)民的共識。過量的化肥、農(nóng)藥造成了水體和土壤的嚴(yán)重污染，由于施肥結(jié)構(gòu)的不合理，化肥平均利用率僅為 30%～40%，從而造成溫室氣體不斷增多；重金屬、硝態(tài)氮在土壤中累積，土壤板結(jié)，肥力下降；地表水出現(xiàn)富營養(yǎng)化，地下水則受到硝酸鹽、亞硝酸鹽污染[2]；導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低、肥力下降，并對大氣造成污染。農(nóng)藥的大量使用容易造成生態(tài)平衡失調(diào)，物種多樣性減少，使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱，一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡，破壞生態(tài)平衡。砷等重金屬被大量地用作殺蟲劑、殺菌劑、殺鼠劑和除草劑的添加劑，導(dǎo)致土壤被污染，通過食物鏈作用對人體健康和生命安全造成重大威脅。

2.2 城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加速農(nóng)村的環(huán)境污染

目前，廣西廣大農(nóng)村正在經(jīng)歷由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所引發(fā)的工業(yè)化階段，隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，諸如化工、造紙、皮革、小冶煉類企業(yè)遷移到農(nóng)村，各地農(nóng)村企業(yè)呈現(xiàn)出多、小、散的格局，不利于工業(yè)污染集中整治。同時由于工廠條件簡陋，污染防治配套設(shè)施不完善，大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道，造成水體污染。不斷新增的分散化的新污染源加劇了農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境壓力。很多城市垃圾工業(yè)固體廢物在郊外農(nóng)村填埋或堆放，占用了寶貴的土地資源，同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣，破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境[2]。

2.3 農(nóng)村蓄禽養(yǎng)殖業(yè)及相關(guān)行業(yè)帶來的環(huán)境問題

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生的廢水超過22個人生活產(chǎn)生的廢水，養(yǎng)殖一頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)余 7個人生活產(chǎn)生的廢水[3]。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在廣西農(nóng)村的養(yǎng)殖場或者散養(yǎng)戶，養(yǎng)殖廢水大部分是未經(jīng)任何有效處理，直接排放至河流中，或沉積在村邊溝渠和村莊低洼地面，導(dǎo)致附近地區(qū)的地下水中硝酸鹽、氨氮超標(biāo)；河道水體發(fā)臭變黑、富營養(yǎng)化。由于畜禽養(yǎng)殖戶大多位于居民區(qū)，分散無序難以管理，嚴(yán)重影響了周圍居民的生活質(zhì)量，損害了人們身心健康、惡化了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。飼料添加劑中的重金屬元素通過糞便排出，制作成有機(jī)肥后造成土壤污染，并被植物吸收而進(jìn)入人體內(nèi)，對人體健康帶來安全威脅。

廣西岸線狹長，島嶼繁多，適合海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。在增產(chǎn)增收的同時，也引發(fā)了一系列生態(tài)問題，大量養(yǎng)殖外排水未經(jīng)處理進(jìn)入鄰近海域，已對環(huán)境產(chǎn)生不利影響，并成為制約養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。2010年9月，廣西海洋環(huán)境監(jiān)測中心站關(guān)于《廣西近岸海域環(huán)境監(jiān)測簡報（2010年豐水期）》報告指出，廣西近岸海域環(huán)境質(zhì)量下降，原因可能是灘涂養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，污水排放導(dǎo)致氮、磷嚴(yán)重超標(biāo)。

2.4 農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力不強(qiáng)，存在較大的飲用水安全隱患

近年來，受到市場經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，一些地方政府、企業(yè)和農(nóng)民大力發(fā)展種植速生桉。北京大學(xué)潘文石教授指出，速生桉作為一種原產(chǎn)于澳洲的外來物種，具有速生、耐旱等特性，是紙漿造紙的重要原料。桉樹是速生豐產(chǎn)林，對土壤的水分需求極大，大面積引種桉樹會導(dǎo)致地下水位下降，水位保持能力差，土地表面板結(jié)，還出現(xiàn)土地沙化現(xiàn)象，桉樹發(fā)出的氣味還對人體有刺激和毒害作用。

農(nóng)業(yè)污染致使地下水安全隱患。飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較低是農(nóng)村急需解決的突出問題。目前農(nóng)村飲用水供水主要有 2種方式，即集中式供水和分散式供水。無論是哪種供水方式，欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)基本上都沒有進(jìn)行常規(guī)水處理，即沒有進(jìn)行混合、反應(yīng)、過濾及消毒等處理過程，所謂集中式供水是將地下水或河流水泵至水塔然后通過管道供應(yīng)各家各戶，基本沒有進(jìn)行處理。因此，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率直接影響到村民的飲用水安全[4]。廣西農(nóng)村很多地方通過打井抽水等方式獲得飲用水，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，水井位置多數(shù)是位于居民家中、小溪邊等，井深多為2～5m。由于生活污水、農(nóng)作物灌溉水等的滲透作用，容易導(dǎo)致地下水受到污染，給居民的飲用水安全帶來隱患。2010年廣西對已經(jīng)完成“以獎促治”的5個村莊進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果表明，3個村莊飲用水水源地水質(zhì)及2條河流（或水庫）水質(zhì)中氨氮、高錳酸鹽指數(shù)及細(xì)菌指標(biāo)等因子超標(biāo)，其中有1個村莊氨氮達(dá)Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)[4]。2013年8月，針對廣西某個農(nóng)村的 2家農(nóng)戶的飲用水進(jìn)行了對比分析，結(jié)果表明，在小溪邊打井取水的水樣中檢出了鉛、鎘、鎳、錳等重金屬，而另一家農(nóng)戶飲用的是自來水，未檢出重金屬污染因子。小溪邊的井水檢出重金屬的原因可能是由于上游處是農(nóng)田，農(nóng)田噴灑的農(nóng)藥殘留并流入小溪，滲透到了地下水中。

2.5 重金屬污染

農(nóng)村重金屬污染的一個主要來源是農(nóng)藥，另一個主要來源就是有色金屬礦的采選冶煉。重金屬污染物通過地下水、廢水廢氣的排放，以及公路運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵等暴露到環(huán)境中，并通過食物鏈等暴露途徑影響人群健康。由于一些非法開采加工企業(yè)和部分合法企業(yè)追求利潤，往往忽視環(huán)境保護(hù)，將含重金屬超標(biāo)的廢水隨意排放，含重金屬的固體廢棄物隨意丟棄，造成工礦企業(yè)周邊土壤的重金屬污染[4]。

2.6 農(nóng)村環(huán)保機(jī)制落后致使農(nóng)村環(huán)保問題無法解決

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過多年的宣傳和報道，許多農(nóng)民的環(huán)境意識已經(jīng)逐漸形成與提高，對于他們生活的環(huán)境關(guān)注度不斷提高，環(huán)境保護(hù)訴求不斷加強(qiáng)。但由于政府部門與農(nóng)村的溝通渠道不足，造成農(nóng)民環(huán)保意識的提高與農(nóng)村環(huán)保能力及對策不匹配的局面，越來越強(qiáng)的環(huán)境訴求由于無法得到解決，產(chǎn)生各種環(huán)境質(zhì)量問題和社會問題。一是由于無法掌握環(huán)境保護(hù)技術(shù)，農(nóng)民不懂得如何處理生產(chǎn)和污染的關(guān)系，以及不懂如何減少或者減輕環(huán)境污染；二是由于農(nóng)民對環(huán)境質(zhì)量變壞的切實感受增加了對環(huán)保訴求，但由于知識的匱乏以及訴求無法表達(dá)，逐漸加大對環(huán)境的擔(dān)憂進(jìn)而加大對政府的不信任，容易產(chǎn)生社會矛盾等。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對工廠污染、道路揚(yáng)塵、飲用水安全等有較深的擔(dān)憂，認(rèn)為這關(guān)系到他們的切身利益及后代健康。筆者發(fā)現(xiàn)，有些問題是由于他們對環(huán)保的不了解而造成的誤區(qū)，但也有許多問題是由于環(huán)境惡化而給他們的生活造成困擾，從而產(chǎn)生對的更嚴(yán)重的對抗情緒。

2.7 農(nóng)村環(huán)境治理資金和人力投入嚴(yán)重不足

環(huán)保資金投入不足，導(dǎo)致環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，環(huán)保隊伍自身建設(shè)難以跟上形勢需要，環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置滯后，缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題。許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施和亟待解決的重大環(huán)保工程得不到落實，環(huán)保投入不足已嚴(yán)重制約農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的改善和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。從廣西環(huán)保機(jī)構(gòu)的設(shè)置來看，最基層環(huán)保部門是縣一級環(huán)保機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級尚無相關(guān)職能部門，縣級環(huán)保部門受各種條件限制不可能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保進(jìn)行有效的管理。環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管不力導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染失察[2]。

3 對廣西農(nóng)村環(huán)境污染的思考與對策

農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中的環(huán)境污染問題是典型的發(fā)展不平衡、環(huán)境保護(hù)重視不足帶來的問題，針對廣西當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)境問題，建議從建立農(nóng)村環(huán)保機(jī)制、生活垃圾整治、生活污水整治、鎮(zhèn)村容貌整治、主要道路沿線整治、河道疏浚整治、農(nóng)村污染源整治、農(nóng)村改廁、農(nóng)村綠化[5]、農(nóng)村土地重金屬整治等10個方面采取相應(yīng)對策，加快解決廣西新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中出現(xiàn)的農(nóng)村環(huán)境問題。

3.1 加強(qiáng)政府職能，大力引導(dǎo)農(nóng)村環(huán)保工作

通過調(diào)研得出，解決農(nóng)村環(huán)保問題的最有效的途徑在于政府的牽頭與疏導(dǎo)作用。農(nóng)村缺乏資金、技術(shù)以及人力開展大規(guī)模的環(huán)保行動，尤其是在當(dāng)前的社會條件廣西農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)意識還很淡薄，對環(huán)境保護(hù)缺乏足夠的認(rèn)識，對環(huán)境污染產(chǎn)生嚴(yán)重的后果不甚了解，需要政府加強(qiáng)引導(dǎo)工作。如對于農(nóng)藥和化肥的使用，有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)該引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用生態(tài)有機(jī)肥料，拒絕使用國家明令禁止的劇毒農(nóng)藥和化肥。筆者認(rèn)為，以目前的廣西農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平以及環(huán)保意識形態(tài)，這樣的措施無法真正發(fā)揮作用，只有從源頭實行重點(diǎn)監(jiān)管，農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)禁對環(huán)境污染大、藥物殘留對人體健康影響大的農(nóng)藥生產(chǎn)銷售，才能杜絕劇毒農(nóng)藥和化肥的使用。只有政府部門主導(dǎo)推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，解決好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問題，向農(nóng)民宣傳先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，從生產(chǎn)源頭、生產(chǎn)過程加大環(huán)保機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)產(chǎn)品無害化，才能從根源上解決農(nóng)業(yè)污染的問題[6]。

3.2 建立健全的農(nóng)村環(huán)保機(jī)制

面對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢，只有建立起農(nóng)村環(huán)保的基本體系，形成反應(yīng)敏捷、管理高效的運(yùn)行體制和機(jī)制，農(nóng)村的環(huán)境問題才有可能穩(wěn)定、有序、迅速的開展，并取得成效[6]。健全環(huán)境管理體系，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。要加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境的管理，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級應(yīng)設(shè)有環(huán)保機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ?，提高隊伍的?zhí)法能力。鑒于當(dāng)前農(nóng)民對環(huán)境質(zhì)量越來越強(qiáng)的環(huán)境訴求，以及與政府部門溝通不順暢的問題，建議由環(huán)保部門主導(dǎo)，以自然村為單位委派聯(lián)絡(luò)員，建立起農(nóng)村與政府之間的橋梁。聯(lián)絡(luò)員要求是熟悉業(yè)務(wù)的環(huán)保技術(shù)員或?qū)＜遥麄兊穆?lián)系方式由村干部掌握，一旦村民遇到環(huán)境問題或者環(huán)境訴求，可通過村干部聯(lián)系聯(lián)絡(luò)員，再由聯(lián)絡(luò)員將相關(guān)信息反饋部門領(lǐng)導(dǎo)，并研究出相應(yīng)解決辦法。

3.3 改變生產(chǎn)方式，推行先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和節(jié)能減污技術(shù)

針對化肥農(nóng)藥的施用可以實行按土地測量配方施用，既節(jié)約又高效；居住類污染可建立集中污水處理站和垃圾“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理的模式”；畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染處理可生態(tài)綜合防治措施，對營養(yǎng)物質(zhì)多層次的分級利用，變廢為寶，推廣厭氧發(fā)酵等生物技術(shù)，好氧生物處理，大力推行沼氣處理畜禽糞便；秸稈類污染可將秸稈集中賣到生物質(zhì)能發(fā)電廠、制造沼氣、秸稈還田等方式變廢為寶[5]。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的攻關(guān)和推廣工作，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)加大先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科研攻關(guān)力度，積極推廣先進(jìn)的耕作制度和使用高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治和秸稈綜合利用技術(shù)，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是控制農(nóng)業(yè)面源污染的有效途徑。圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)針對不合理的農(nóng)業(yè)耕作方式，積極引導(dǎo)農(nóng)村利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、有機(jī)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)，推行集約化經(jīng)營、推行清潔生產(chǎn)，提高資源利用效率，降低能源消耗，減少污染物排放。對新建企業(yè)提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把審批關(guān)；對老企業(yè)，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)改造，提高生產(chǎn)技術(shù)含量，進(jìn)行綜合整治和深度治理。提供技術(shù)支撐，實施政策傾斜，鼓勵企業(yè)對現(xiàn)有排放的污染物綜合利用，變廢為寶、化害為利。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實施限期治理、停產(chǎn)治理、限產(chǎn)限排直至關(guān)閉[7]。

3.4 加大對飲用水源地的保護(hù)力度，解決農(nóng)村飲用水安全問題和生活廢水污染問題

飲用水安全與廣大百姓息息相關(guān)，是廣大農(nóng)民的最大關(guān)注點(diǎn)，要把解決農(nóng)村居民喝上干凈水?dāng)[在首要位置。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護(hù)，建設(shè)清潔水源，是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問題中的首要問題，要科學(xué)劃定農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，依法取締保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，加強(qiáng)對分散水源地監(jiān)測與管理，定期發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測信息，防止發(fā)生水源污染事故。要對不達(dá)標(biāo)水源地周邊的環(huán)境進(jìn)行綜合整治，確保飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，必要時更換取水點(diǎn)。農(nóng)村污水污染直接影響著飲用水的安全，因此加快解決農(nóng)村污水污染問題迫在眉睫。根據(jù)農(nóng)村污水污染的特點(diǎn)，改造農(nóng)村生活環(huán)境，制定農(nóng)村污水處理建設(shè)規(guī)劃，建立與各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、自然條件、環(huán)境目標(biāo)相適應(yīng)的污水收集處理設(shè)施。組織開展農(nóng)村飲用水水源地周邊工業(yè)污染源（含礦產(chǎn)資源開發(fā)項目）、生活污染源、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染源排查。堅決關(guān)閉農(nóng)村地區(qū)污染嚴(yán)重的小企業(yè)，取締對農(nóng)村飲用水水源地有污染隱患的各類排污口、一般工業(yè)固體廢棄物或者危險廢物貯存場所以及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等污染源。林業(yè)部門要加大對速生桉的管理，研究該類樹種對飲用水源的危害，并找到取代樹種。環(huán)保部門加強(qiáng)飲用水源地的保護(hù)和管理，禁止在水源地附近養(yǎng)殖畜禽等破壞水質(zhì)等行為。供水部門加強(qiáng)對農(nóng)村取水工程的指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民正確挖井取水，同時擴(kuò)大農(nóng)村自來水工程建設(shè)，確保多數(shù)農(nóng)民喝上自來水。

從廣西農(nóng)村的實地調(diào)查情況來看，生活和村民聚集區(qū)周圍的畜禽養(yǎng)殖是造成飲用水不達(dá)標(biāo)的主要原因之一。因此，在解決生活污水污染問題的同時必須考慮解決生活區(qū)畜禽散養(yǎng)污水污染的問題。農(nóng)村污水處理應(yīng)該走污水無害化和資源化相結(jié)合的技術(shù)路線，污水處理和利用的有機(jī)結(jié)合既可解決污染問題，又可提高水資源的利用率，確保農(nóng)業(yè)水肥的良性循環(huán)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[4]。

3.5 強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理，徹底關(guān)閉或淘汰農(nóng)村地區(qū)落后企業(yè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要適當(dāng)集中建設(shè)，建立工業(yè)小區(qū)，實行集中管理，集中處理污染。徹底關(guān)閉農(nóng)村地區(qū)工藝落后、污染嚴(yán)重、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小造紙、小皮革、小冶煉、小化工等小企業(yè)。對于不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展；對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、污染排放嚴(yán)重、不能實現(xiàn)集中處理污染，或污染物不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要關(guān)停，逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中推行清潔生產(chǎn)。

3.6 研究開發(fā)和推廣新技術(shù)，整治重金屬污染的土地

清華大學(xué)研究開發(fā)了在重金屬污染土地種植甜高粱來吸收重金屬污染物，并用其秸稈生產(chǎn)清潔能源的技術(shù)，取得明顯效果。王淀佐院士、石元春院士和李十中教授的研究成果表明，甜高粱不僅是優(yōu)秀的能源作物，畝產(chǎn)含糖12%～14%的莖稈5～6t，同時對鋅、砷、銅、鎘等重金屬及放射性金屬銫有很強(qiáng)的吸收能力。據(jù)清華大學(xué)與河北農(nóng)林科學(xué)院合作在海南做的甜高粱吸收重金屬實驗研究結(jié)果，按畝產(chǎn)5t甜高粱稈、1.2t葉子、180kg高粱米的保守估算，對于高濃度污染土地（鎘含量超過土壤環(huán)境質(zhì)量Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn) 15倍），每畝甜高粱稈和葉每季至少可吸收1349.5克鋅、441.6克銫、251.8克砷、111.6克銅、59.7克鎘；對于低濃度污染土地（鎘含量超過土壤環(huán)境質(zhì)量Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)6倍），每畝可吸收10.81克鎘。建議對廣西開展污染土地普查，根據(jù)普查結(jié)果制定出相應(yīng)的治理規(guī)劃，采用王淀佐院士等人的研究成果進(jìn)行污染土地修復(fù)。對于重金屬重度污染的土地，停種水稻或其它作物數(shù)年而該種甜高粱直至濃度降低至輕度；輕度污染可采用甜高粱、水稻輪作制[8]。

3.7 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

大力推進(jìn)農(nóng)村沼氣池建設(shè)和改水改廁、改圈，加強(qiáng)生活垃圾的收集轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施的建設(shè)。加大資金投入，率先針對問題突出地區(qū)開展集中整治，著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，讓農(nóng)民得到實惠。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改變農(nóng)村地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的狀況，提高農(nóng)村污染治理水平，為農(nóng)村污染減排打下堅實基礎(chǔ)[4]。

4 結(jié)語

本文針對現(xiàn)在廣西農(nóng)村存在的主要環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)研，對其產(chǎn)生根源進(jìn)行了分析，提出了解決當(dāng)前環(huán)境問題的想法，對改善廣西的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、提升農(nóng)村居民的生活品質(zhì)提供了理論支持。

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[2] 高專麗.構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2011, 11: 141-142.

[3] 曹立松,崔盛軍.農(nóng)村環(huán)境污染治理的突破口[J].黑龍江科技信息, 2010, 9: 168.

[4] 蘭波濤.目前我國農(nóng)村環(huán)境的主要問題及對策[J].綠色科技,2012, 12: 71-73.

[5] 駱毅.農(nóng)村環(huán)境綜合治理探討[J].廣州化工,2011,39(17):86-87.

[6] 黃曉麗.淺析農(nóng)村環(huán)境污染及其治理對策[J].科技信息,2011, 3: 385.

[7] 蔡永紅.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀和對策[J].科技信息,2011,8: 67.

[8] 王淀佐,石元春,李十中.關(guān)于建立生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)治理土壤重金屬污染的建議,中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)重大問題研究,2013,(5).