摘 要：在學科群建設上，地方綜合性大學存在著學科力量分散、建設任務不明確、學科關系未理順、管理與評價機制不完善等諸多問題。地方綜合性大學在構建學科群時，可通過理順學科間關系、強化學術團隊和平臺建設、明確建設目標、完善配套政策與措施，因“?！敝埔说靥剿饕粭l新路徑。

關鍵詞：地方綜合性大學；學科群建設；問題；對策

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1002-0845（2013）03-0067-03

學科群的組建能促進優(yōu)勢學科的發(fā)展，產生新興 學科，為承擔重大科學技術研究和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才創(chuàng)造條件[1]。通過學科群的方式來組織學科的建設日益受到各高校的重視，并成為高校學科建設的一個特色和亮點。

一、學科群建設是地方綜合性大學的迫切需求

地方大學與部屬大學相比在經費投入、人才引進和各種內外環(huán)境等方面都受到更大的制約，在學科基礎、資源稟賦、管理理念等方面也存在著較大的差距。許多地方大學存在著學科建設水平參差不齊、學科特色不突出、創(chuàng)新能力和動力不足、研究團隊力量薄弱、科研與社會經濟發(fā)展缺乏對接等問題。這些問題又導致薄弱學科在科研攻關、研究生招生等方面舉步維艱，使得學科內部科研資源不齊、學術梯隊渙散，學科發(fā)展遇到瓶頸。因此，地方大學在學科建設上面臨更大的壓力、困難與挑戰(zhàn)，迫切希望探索有效途徑來促進學科的發(fā)展。

1.學科群建設是地方大學創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的新途徑

當前，一些地方大學由于學科建設的水平還不高，制約了人才培養(yǎng)的質量。表現(xiàn)為學生知識面較狹窄、實踐能力較弱、創(chuàng)新素質不高等。組建學科群，多學科交叉融合與組合配置資源可為探索科學研究新方式和人才培養(yǎng)新模式提供思路。由于學科群打破了學科間的阻隔，由此產生一些交叉學科和邊緣學科，為人才培養(yǎng)提供了大量既有理論意義又有實用價值的研究課題，為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)開辟了有效的途徑。在學科群中，通過統(tǒng)籌規(guī)劃各相關學科，使各相關專業(yè)和知識領域間聯(lián)系更加緊密，在課程設置和知識技能傳授上更加便利，學生既可以接觸多學科的知識，在實踐中獲得多方面技能，也可以在學科交叉的全新學術氛圍中不斷拓寬知識面，在學科與學科之間高度融合和分化中不斷汲取科技發(fā)展的最新知識，在學科間交叉滲透中得到啟示和發(fā)現(xiàn)，從而促使新觀念、新思想的出 現(xiàn)[2]。因此，學科群建設是地方大學培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的一種新途徑。

2.學科群建設是提升地方大學核心競爭力的重要途徑

大學核心競爭力是大學在長期的辦學過程中培育與積淀下來的獨特優(yōu)勢，學科建設水平是大學核心競爭力的集中體現(xiàn)，大學的特色與競爭力，都離不開獨特而有優(yōu)勢的學科。地方大學在核心競爭力上與部屬高校還存在不少差距，迫切需要優(yōu)化學科結構，提升學科特色和優(yōu)勢。因此，為了發(fā)揮現(xiàn)有學科的優(yōu)勢，加強學科間的交叉與綜合，促進新型學科和邊緣學科生長，就要組建新的學科群。從以前只注重單一學科的建設，轉向同時注重學科群體的建設，打破傳統(tǒng)學科界限，使師資、儀器設備、科研場所等教學科研資源實現(xiàn)自由共享，使學校原有優(yōu)勢學科更加顯著并得到加強，并以優(yōu)勢學科輻射帶動薄弱學科發(fā)展，從而提升學校的核心競爭力。

3.學科群建設有利于地方大學資源配置優(yōu)化組合

地方大學不少學科存在著“老、弱、殘”的現(xiàn)象。“老”是指其研究方向缺乏新意和前沿性，其研究內容與當前經濟社會發(fā)展脫節(jié)；“弱”是指或是由于學科沒有形成主攻目標，或是由于研究方向和內容與其他高校學科雷同，并且缺乏優(yōu)勢，因而在科研、招生等方面始終處于弱勢；“殘”是指學科內人員及其結構、實驗室和設備殘缺不全，根本無力爭取到重大科研項目。造成這些問題的原因是多方面的，其中一個最重要的因素是缺乏相關資源，即人力資源、物質資源、財力資源以及文化資源，這些資源缺乏對地方大學的人才培養(yǎng)和科學研究具有制約作用。通過學科群的建設，設置專業(yè)基礎課平臺和全校性開放實驗室，使師資、儀器設備、科研場所、科技資料等教育資源實現(xiàn)自由共享，避免了重復建設和閑置浪費，充分實現(xiàn)了學科資源的優(yōu)化配置，使現(xiàn)有學科的人力資源、物力資源、專業(yè)資源能夠發(fā)揮更大的效率，釋放出巨大的能量[3]。

二、地方綜合性大學學科群建設存在的主要問題

許多地方大學雖已意識到學科群建設的重要意義，也已開始進行了相關的探索工作，但一些學科群在建設中還存在如下問題。

1.學科分散，缺乏帶頭學科，難以組織或支撐學科群建設

許多地方大學，特別是綜合性大學，學科門類較多，這為學科交叉融合以及學科群建設準備了一定的條件。但是，地方學校的學科多小而散，基礎薄弱，學科間缺乏聯(lián)系的傳統(tǒng)與基礎，缺乏必要的交叉和融合；學科發(fā)展不協(xié)調，學科間處于離散狀態(tài)，使有限的學科資源游離分散，很難有效利用和實現(xiàn)資源共享，學科建設往往是單兵作戰(zhàn)、各自為戰(zhàn)，存在著低水平重復建設的問題。

一般來說，學科群內有一、二個主干學科作為龍頭學科，發(fā)揮帶頭作用，通過凝聚、整合與協(xié)同相關學科，輻射帶動其他學科的發(fā)展；群內的骨干、相關學科對帶頭學科進行支撐，相關學科、骨干學科與帶頭學科之間存在著較強的相關性。但一些地方大學學科的離散狀態(tài)，導致學科建設力量分散，難以形成帶頭學科和優(yōu)勢學科，不能組織帶領相關學科共同發(fā)展，而且學科間缺乏必要的關聯(lián)與交叉，學科間的凝聚力不強，也導致組織學科群建設時困難重重。

2.盲目建設，拼湊現(xiàn)象嚴重，難以圍繞中心任務開展工作

學科群是為了提升學校競爭力的需要，由若干學科相互滲透、密切配合，共同圍繞著大學的中心任務（教學、科研和社會服務）緊密而有機地結合在一起的學科群體。一般來說，國內大學學科群的形成主要有以下路徑：院系學科自然演變形成，行政干涉新組建形成，科研任務凝聚形成，學術團隊自發(fā)形成；學科群組織表現(xiàn)為院系實體、學術團體或科研課題組等形式。

不管是什么組織形式的學科群，它應圍繞著中心任務來組建并開展相關工作；或是圍繞某一類人才培養(yǎng)而組織的相關學科專業(yè)的教育教學，或是圍繞某一研究任務而組織起來的學科領域交叉的科研攻關，或是兼而有之。現(xiàn)在，有一些地方大學內的學科群，既沒有一定的組織形式，也沒有明確的中心任務，只是在一些學科之上，冠以某某學科群的名稱；學科群內的學科分散，核心學科、支撐學科和相關學科不明確；群內既沒有一定的場所（教學科研基地），也沒有穩(wěn)定的人員，更沒有開展相關的合作。這些冠名的學科群，往往是臨時拼湊而成的，作為向上級部門爭取資源的由頭。

3.組織結構不合理，學科關系未理順，制約了學科群的發(fā)展

學科群應是“學科基礎相關、內在聯(lián)系緊密、資源共享、優(yōu)勢互補的多個學科的組合，這些學科可以是同一學科門類的，也可以是不同學科門類的”[4]。學科群內包含有若干個分支學科，在橫向上根據(jù)學科間關系緊密程度，可分為核心層、次內層和外層學科；在縱向上根據(jù)知識生產關系，可分為上游、中游、下游等學科和其他輔助學科，上游以基礎研究為主，中游強調開發(fā)研究，下游主要從事科技產業(yè)開發(fā)?，F(xiàn)在一些地方大學組建的學科群，其組織結構不清楚，不是主干學科地位不明確，就是沒有相關學科作支撐，或者是學科與學科之間沒有建立穩(wěn)定的紐帶關聯(lián)，看不出其內在關系。合理的學科群內關系應是共生關系，一個學科的發(fā)展能為另一個學科的發(fā)展提供“動力”和“營養(yǎng)”。學科群內可以有鏈狀關系，還可呈現(xiàn)網狀關系。學科交叉網絡關系可以豐富學科生長點，增強學科的共生效應。如果學科群內學科關系未理順，就會大大制約學科群的進一步發(fā)展。

4.組織保障不到位，管理與評價機制不完善

一些高校由于沒有制定學科群建設的相關制度與措施，組織保障不到位，評價機制不完善，也使已組建的學科群受到影響，發(fā)展舉步維艱。一些學校沒有建立專家主導的學科發(fā)展決策機制，沒有對學科群進行合理規(guī)劃，沒有明確的建設目標和創(chuàng)新學科群的運行機制，就盲目上馬組建學科群，導致效果不佳。一是致使學科群隸屬關系和經費籌措方式不明確，人員編制以及經費投入受到影響；二是導致缺乏過程監(jiān)督，由于沒有配套的績效評價機制，使學科群職責不明確，無從考核與評估；三是不利于協(xié)調群內資源和各方利益，難以營造良好的學科發(fā)展環(huán)境。

三、地方綜合性大學構建學科群的對策思考

學科群的構建需要內外兼修。在學科群內部，要調整學科關系，加強學術團隊和研究平臺建設；在學科群外部，學校要統(tǒng)籌兼顧，做好規(guī)劃，并完善相關制度與機制，營造良好環(huán)境。

1.理順群內學科間關系，確定學科群組織形式

組建學科群時首先要理順學科間關系，充分考慮學科間的內在聯(lián)系以及學科的發(fā)展趨勢，明確帶頭學科，整合相關學科，形成核心學科層和外圍學科層。帶頭學科是主導學科，一般為國家、省部級重點學科或高校特色優(yōu)勢學科，它體現(xiàn)了學科群的總體發(fā)展方向，并具有影響力、凝聚力和向心力，能對與其相關的學科產生凝聚、塑造和引領作用；支撐學科一般是重點、交叉學科，它是骨干力量，具有支撐、輻射、紐帶、創(chuàng)新、優(yōu)化與拓展作用；相關學科如一些基礎性學科，它起到鋪墊、升華與鞏固等作用。在保證核心學科建設的同時，也要注意弱勢學科的發(fā)展，通過集成互補、輻射帶動的方式促進學科間的共同發(fā)展。

學科群的組織形式，可以根據(jù)具體情況來確定，不強求一個模式。根據(jù)學科間聯(lián)系的緊密程度，可以是實體組織、學術團體，也可以是大項目課題組織形式等。實體組織形式適合于現(xiàn)有優(yōu)勢或特色學科，其學科基礎較好，主要解決學科發(fā)展的深層問題；學術團體形式適合于新興學科群或交叉學科群起步階段的建設；課題組織形式對前兩種情況均適應，但需要核心學科強有力的組織與領導。不管哪種形式，都應是地方大學結合自身實際與條件、符合學科群的建設目標、在分析內外部環(huán)境后作出的一種選擇。

2.強化學術團隊與平臺建設，豐富學科群建設內涵

學科群建設需要培養(yǎng)和造就一支由不同學科人員構成的跨學科團隊，主要包括科研團隊和教學團隊兩個層面。構建學科群的學術團隊，要鼓勵學術人員相互間通過知識交流、理論借鑒、方法轉換等方式來進行學術探討，聯(lián)合申報課題，協(xié)同科研攻關，共享創(chuàng)新成果。一方面，群內可以經常開展跨學科的研討活動，通過引進來或走出去的形式加強校內外的交流合作，積極營造多學科學術轉換與分享的氛圍，擴大團隊外部開放度。另一方面，通過完善學科群內部的制度與機制，增強團隊的凝聚力和協(xié)作精神，形成寬容、開放、和諧的學術氛圍，提高學科群團隊內部的開放度。

學科群建設還要有平臺基地作支撐。平臺基地包括必需的科研場地、儀器設備、圖書資料、人才、信息、制度、環(huán)境等有形資源和無形資源。地方綜合性大學要以學科群的發(fā)展導向來組織平臺建設，有針對性地成立一些跨學科的研究機構或基地，保證各種學術活動的正常開展。在學科群內建立多學科創(chuàng)新研究平臺，支持新興和交叉學科發(fā)展公共實驗室、工程（技術）中心等公共服務平臺，要改變原先資源專屬于某一學科內而難以共享的狀況，優(yōu)化整合學術資源，提高系統(tǒng)集成創(chuàng)新的能力。

3.因“校”制宜組建學科群，明確學科群建設目標

學科資源的有限性與發(fā)展的無限性這一矛盾決定了在學科群建設中必須采取“有所為、有所不為”的發(fā)展思路。學科群的建設發(fā)展要與學校整體發(fā)展規(guī)劃和學科布局結合起來。地方大學學科建設不能同時在各個領域“全面開花”和“齊頭并進”，一定要分先后和有所側重，從優(yōu)勢和特色學科入手打造學科群。組建學科群要考慮學科條件與時機，成熟一個發(fā)展一個，而不是一哄而上。每一所學校，都要挖掘自己的優(yōu)勢，先要在優(yōu)勢特色學科內孕育培植，在一兩個領域進行試點突破，探索學科群內的學科關系和組織形式，不斷進行磨合與調整，時機成熟了再進行移植和推廣。

地方綜合性大學大體可分為三種類型——研究型、教學研究型和教學型。不同類型的學校承擔的任務的側重點是不同的。有的強調知識生產功能，有的則注重應用人才培養(yǎng)。地方大學可以緊緊圍繞國家和區(qū)域經濟發(fā)展的需求，來鎖定學科群的主攻方向，確定學科群的科學研究或人才培養(yǎng)任務。在凝聚形成學科群目標時，群內學科應該積極參與，經過充分論證，達成廣泛共識；在涉及多學科跨界問題時，要梳理出學科群的主線，明確中心任務，找準突破口；建設目標要在內容上具有科學性和可行性。不管如何，不能把學科群看作相關學科的簡單聯(lián)合，其建設工作要同學校的教學科研、人才培養(yǎng)與服務社會緊密聯(lián)系起來。

4.完善相關配套政策與措施，營造良好學科群發(fā)展環(huán)境

學科群建設工作與單一學科建設相比，各種矛盾和利益關系的沖突要復雜得多，管理的難度也大得多，不僅要理順“群內”的關系，也要處理好“群外”的關系。在群內層面上，學科群要建立以學科群帶頭人為核心的分工合作運行機制，培育良好的群體文化氛圍，以此來強化團隊精神，強化群體意識，增強凝聚力，促進成員產生共同的使命感、認同感和歸屬感，使群內成員既有激烈的競爭，又有默契的合作。在校級層面上，學校要建立資源、利益分配和績效評價機制，配套完善教學、科研和行政管理措施并落實責任制。學校制定的政策既要考慮到學科群內學科的需要，也要考慮到暫時還沒有列入學科群的其他學科的發(fā)展；要處理好學科群建設與其他重點學科建設的關系，不能顧此失彼，不要因某一學科群的建設而影響其他重點學科的建設。地方大學尤其要克服現(xiàn)有院系管理的弊端，清除各種不必要的行政壁壘，讓學科群有一定的人事權、資源調配權。學?？梢猿闪⒔y(tǒng)一的學科群管理委員會，負責學科群的組織設立、監(jiān)督管理與建設考核，調配學科群建設的人、財、物資源。學校只有以規(guī)章制度和責任制來理順各種關系，營造良好外部環(huán)境，才能保證學科群持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。

總之，構建學科群是一條推動地方大學學科發(fā)展的新途徑，但它不是一蹴而就的，需要地方大學因“?！敝埔说夭粩嗵剿?，找到一條確實適合自己的發(fā)展路徑。

參考文獻：

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[3]駱小春，殷晶晶，胡永紅. 高等學校學科群建設路徑分析[J]. 教 育探索，2009（11）：17-18.

[4]陸愛華，駱光林. 對工科院校學科群構建問題的探討[J] . 學位 與研究生教育，2005（6）：46-49.

〔責任編輯：孫 凱〕

收稿日期：2012-11-20

基金項目：上海市教育委員會科研創(chuàng)新項目（09YS200）

作者簡介：黃德平（1974-），男，江西銅鼓人，助理研究員，碩士，從事科技管理研究。