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“票據(jù)行為誠信”原則再認(rèn)識(shí)

2013-03-29 02:21楊蓉
學(xué)術(shù)探索 2013年2期

楊蓉

摘要:票據(jù)制度的產(chǎn)生與發(fā)展是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的重要體現(xiàn),是交易規(guī)模突破地域限制的一種新發(fā)展。相比中世紀(jì)末就創(chuàng)造了票據(jù)制度的歐洲,新中國的票據(jù)制度發(fā)展起步于上個(gè)世紀(jì)80年代,1995年頒布《中華人民共和國票據(jù)法》(以下簡稱《票據(jù)法》)是票據(jù)發(fā)展的里程碑,這種缺乏歷史底蘊(yùn)的“快車道”立法必然存在一些“瑕疵”。雖然2004年修改了《票據(jù)法》的有關(guān)規(guī)定,但違背了“票據(jù)技術(shù)性”的第10條并沒有廢止,這一關(guān)于“票據(jù)行為誠信”原則的規(guī)定與票據(jù)制度技術(shù)性特征相左,導(dǎo)致了票據(jù)法靈魂——“票據(jù)外觀化”形同虛設(shè),應(yīng)當(dāng)在將來的票據(jù)法修改中去除。

關(guān)鍵詞:票據(jù)法; 票據(jù)法的技術(shù)性;票據(jù)外觀化

中圖分類號(hào):F438 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-723X(2013)02-0060-04

《票據(jù)法》第10條規(guī)定:“票據(jù)的簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則,具有真實(shí)的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系?!睆摹胺ㄒ饨忉尅钡慕嵌葋碚f,立法者之所以在《票據(jù)法》第10條中將票據(jù)行為(票據(jù)的簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓)同票據(jù)關(guān)系的基礎(chǔ)關(guān)系掛鉤,在于他們認(rèn)為“鑒于我國目前正處在社會(huì)主義初級(jí)階段,市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制商在發(fā)育和完善中,人們的信用觀念尚未普遍確立,票據(jù)法律意識(shí)也比較淡薄?!盵1]因此,立法者希望通過第10條對(duì)票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系“真實(shí)性”的強(qiáng)調(diào)和“誠實(shí)信用”原則的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)“保障票據(jù)流通安全性”的功能。然而,自《票據(jù)法》公布之日起,學(xué)界對(duì)第10條規(guī)定的批判多于贊揚(yáng),特別是2010年10月9日,在上海召開的第一次全國票據(jù)法修改研討會(huì)上,專家學(xué)者們圍繞著規(guī)定了“票據(jù)行為誠信”原則的票據(jù)法第10條再次展開了激烈的批判。歸納起來,學(xué)界目前對(duì)票據(jù)法第10條的批判主要集中在“票據(jù)的無因特性”這一票據(jù)特征的層面上。票據(jù)的無因特性作為票據(jù)法體系的基本要素強(qiáng)調(diào)的是票據(jù)權(quán)利與取得票據(jù)的原因相分離的情形,它描述了票據(jù)行為與票據(jù)權(quán)利的特殊關(guān)系:第一,原因關(guān)系的無效或瑕疵,不影響持票人行使票據(jù)權(quán)利,票據(jù)債務(wù)人也不得以此抗辯。(有例外,例外稱為原因牽連);第二,持票人行使票據(jù)權(quán)利不需證明取得票據(jù)的原因;第三,原因關(guān)系中的約定、抗辯等事項(xiàng),若沒有顯現(xiàn)在票面上,則不享有票據(jù)抗辯權(quán)。而我國現(xiàn)行《票據(jù)法》第10條的規(guī)定雖然使“票據(jù)的無因特性”變得很不明確,但根據(jù)整部法的立法精神和其他規(guī)定,第10條對(duì)票據(jù)無因性的阻卻,仍然是可以在票據(jù)法整框架下援引其他規(guī)定來加以解決。因此,筆者認(rèn)為票據(jù)法第10條的錯(cuò)誤應(yīng)該從票據(jù)制度的技術(shù)性特征來分析。

一、 票據(jù)法“技術(shù)性”特征的一般理論

從語言學(xué)的角度來說,“技術(shù)”含有“進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)的專有方式或能力;專門的技能”等意思,[2]“技術(shù)性”也因此可認(rèn)為是對(duì)反映某一事物操作方式的專有特點(diǎn)的概括。從這個(gè)意義上來說,所謂的票據(jù)制度技術(shù)性,指的是票據(jù)制度不同于一般法律,并非是具有道德意義的規(guī)范體系,不存在國家權(quán)力對(duì)行為本身的價(jià)值判斷;而是一種行動(dòng)程序的規(guī)則。具體到“票據(jù)制度上的技術(shù)性特征如何體現(xiàn)”這一問題,謝懷軾教授有個(gè)形象的比喻:“有一類規(guī)定是不具道德的意義而只具有技術(shù)意義的,如交通法規(guī)中行人車輛靠右走的規(guī)定,綠燈表示通行紅燈表示不準(zhǔn)通行的規(guī)定,就沒有任何道德的意義,不表示‘善與‘惡?!?[3]技術(shù)性是票據(jù)制度區(qū)別于一般法律的重要標(biāo)志,甚至可以說票據(jù)法中的許多規(guī)定都屬于技術(shù)性要求的細(xì)化和擴(kuò)充。例如:匯票的承兌必須記載在匯票的正面,記載在其他位置的內(nèi)容不具有票據(jù)意義;背書必須寫在票據(jù)的背面。進(jìn)一步來講,“認(rèn)定票據(jù)當(dāng)事人其行為所產(chǎn)生的法律效果只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)——交易當(dāng)事人的行為外觀表現(xiàn)”,這是票據(jù)外觀主義的表達(dá),但從深層次來看票據(jù)外觀主義正是票據(jù)法技術(shù)性精神在整個(gè)票據(jù)制度體系中的具體反映。

同普通民事立法相比,技術(shù)性的精神使得票據(jù)法不再以“人”為立法核心,也不適用類似于普通法系中“合理”原則進(jìn)行司法實(shí)務(wù)中的倫理推定。相反,票據(jù)法的定位是由金融業(yè)專家將行業(yè)管理上升為立法規(guī)范而形成的純粹技術(shù)性行為規(guī)則;它只要求具體的行為人按照票據(jù)法中的規(guī)定行事,而不需要對(duì)當(dāng)事人的主觀態(tài)度做“善意”與“惡意”的區(qū)分。綜合上述分析,可以得出票據(jù)法技術(shù)性特征的內(nèi)涵在于:首先,票據(jù)規(guī)范的格式化要求;其次,除在特殊情況下考慮行為人的“善意”外,票據(jù)法是極少關(guān)注票據(jù)行為人行為的主觀心理的??梢哉f,票據(jù)法“技術(shù)性”特征的一般理論是票據(jù)法傳統(tǒng)精神的要求,是票據(jù)制度在歐洲生長且傳播到全世界,成為交易工具的基礎(chǔ)。而我國《票據(jù)法》第10條所強(qiáng)調(diào)的“票據(jù)行為誠信”原則卻恰恰是違背了票據(jù)制度技術(shù)性一般理論的。

二、 第10條與“票據(jù)法技術(shù)性特征”的背離

我國《票據(jù)法》第10條關(guān)于“票據(jù)行為誠信”的規(guī)定要求當(dāng)事人之間票據(jù)行為的做出必須以票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系的真實(shí)為前提。本質(zhì)上,這等于是將“持票人取得票據(jù)時(shí)主觀上應(yīng)具備誠信”作為票據(jù)權(quán)利取得的一般要件。雖然從理論來說,票據(jù)法技術(shù)性的要求中雖然承認(rèn)“善意”,但不等于就要求“誠信”;而且司法實(shí)務(wù)中,“善意”并非票據(jù)效力的當(dāng)然必要條件,“善意”只在一定情況下才對(duì)取得票據(jù)權(quán)利產(chǎn)生影響(即只有在從無權(quán)利人處取得票據(jù)時(shí),善意才成為取得票據(jù)權(quán)利的要件),至于其他大部分場合,只要持票人所持有的票據(jù)滿足票據(jù)法技術(shù)性之格式化要求,即可取得票據(jù)權(quán)利。

推而廣之,在票據(jù)外觀性理論精神的支持下,可以做出如下結(jié)論:第一,當(dāng)轉(zhuǎn)讓方將票據(jù)轉(zhuǎn)讓給持票人時(shí),邏輯上并不要求持票人對(duì)轉(zhuǎn)讓方是否具有票據(jù)權(quán)利進(jìn)行查證,此時(shí)亦無需考慮持票人的主觀心態(tài)(明知或者故意隱瞞在所不問),持票人當(dāng)然取得票據(jù)權(quán)利,即持票人在取得票據(jù)時(shí)無需考慮票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系是否真實(shí);第二,依票據(jù)行為以外的其他法律事實(shí)取得票據(jù)時(shí),由于并不存在轉(zhuǎn)讓行為或不存在轉(zhuǎn)讓方(如繼承、公司合并、破產(chǎn)等情形下),同樣也不以取得票據(jù)的一方當(dāng)事人的主觀心態(tài)作為票據(jù)權(quán)利取得的要件;第三,除開第一、第二兩種情形外,票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系不真實(shí)也不必然使票據(jù)行為歸于無效。特別在依照法律事實(shí)取得票據(jù)權(quán)利的第二種情形下,票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系是不存在的,判斷票據(jù)關(guān)系真實(shí)性也因此變得沒有任何可操作性。

通過以上分析,筆者認(rèn)為:依票據(jù)法技術(shù)性及外觀主義的要求,票據(jù)權(quán)利取得的一般要件就僅僅限于“持有票據(jù)、票據(jù)絕對(duì)必要記載事項(xiàng)符合法律規(guī)定、持票人以合法手段取得票據(jù)”三個(gè)方面。而我國的《票據(jù)法》第10條卻明顯地違反票據(jù)法技術(shù)性的基本精神,將做出票據(jù)行為的主觀態(tài)度作為評(píng)價(jià)票據(jù)行為效力的要件。雖然,立法者的用意在于“維護(hù)票據(jù)流通安全性”,但是,正如刑法上講的“孬法造罪”一樣,這種無視票據(jù)法自身特征的規(guī)定無疑會(huì)導(dǎo)致“維護(hù)票據(jù)的安全性”化為泡影。表面上立法者假定《票據(jù)法》第10條“對(duì)遏制當(dāng)事人利用票據(jù)為詐騙活動(dòng)和保護(hù)金融機(jī)構(gòu)與正當(dāng)持票人的合法權(quán)益”具有意義,但是立法者這種立法之目的在本質(zhì)上卻是將票據(jù)制度外觀性要求的“善意”提高到“誠信”的高度,而毫不考慮到“善意”與“意思表示真實(shí)”之間的差異。理論上的失誤造成了法律上的瑕疵,于是,第10條這一破壞票據(jù)制度整體和諧性的“孬法”孕育出我國票據(jù)實(shí)務(wù)中的自相矛盾:比如,在票據(jù)實(shí)務(wù)中,當(dāng)持票人明知票據(jù)債務(wù)人與持票人的前手(轉(zhuǎn)讓方)之前所存在的抗辯事由時(shí),持票人主觀上的善意或惡意(即持票認(rèn)同持票人的前手間的票據(jù)轉(zhuǎn)移行為是否具有真實(shí)的意思表示)只是確定某一票據(jù)債務(wù)人能否對(duì)持票人行使抗辯權(quán)的依據(jù),而非確定持票人能否取得票據(jù)權(quán)利的條件。即使持票人主觀存在惡意,這種情形下的法律后果也只是使得某些票據(jù)債務(wù)人不能行使票據(jù)權(quán)利,但并不排除持票人對(duì)其他債務(wù)人行使票據(jù)權(quán)利。假設(shè)在A(出票)→B→C→D的票據(jù)關(guān)系中,若B向C背書轉(zhuǎn)讓票據(jù),但C未向B支付應(yīng)付的對(duì)價(jià),B可憑借原因關(guān)系中C未履行對(duì)應(yīng)義務(wù)來對(duì)抗C并向其追索;當(dāng)C向D背書轉(zhuǎn)讓票據(jù)時(shí),D明知B與C之間存在抗辯事由而仍接受票據(jù),則D無權(quán)向B進(jìn)行追索,但仍可向C、A進(jìn)行追索。第10條的規(guī)定使得票據(jù)制度在司法實(shí)踐中往往出現(xiàn)混亂的局面,因?yàn)樗鼘?dǎo)致了法律的盲區(qū),無形中提高了票據(jù)制度運(yùn)用的道德成本,不但不利于商人使用票據(jù)進(jìn)行交易,也不利于法官審判工作的開展。簡言之,《票據(jù)法》第10條無視票據(jù)制度本身的整體連續(xù)性,為了強(qiáng)調(diào)立法者自認(rèn)為的“票據(jù)的真實(shí)性”,而創(chuàng)制出同票據(jù)自身特征不相符合的制度,無助于票據(jù)流通的安全性,相反,有時(shí)候還會(huì)損害到票據(jù)流通的安全。

基于票據(jù)法技術(shù)性的特征要求,一部技術(shù)含量高的票據(jù)法是為“票據(jù)的做成、流通……等一系列票據(jù)行為具體操作”而開出的說明書。對(duì)當(dāng)事人而言,票據(jù)法格式的技術(shù)性規(guī)定,便于其正確進(jìn)行票據(jù)行為,較好地利用票據(jù),最大限度地提高票據(jù)的流通效率。在筆者看來,票據(jù)法的技術(shù)性規(guī)范就像現(xiàn)代化生產(chǎn)流水線上安裝的技術(shù)識(shí)別系統(tǒng),它只按照程序的要求對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)技術(shù)性的檢驗(yàn),其他問題除在特定條件下,均一概不管。然而,依我國《票據(jù)法》第10條規(guī)定,票據(jù)權(quán)利行使必須要求以票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系真實(shí)為前提。在筆者看來,它使有關(guān)的票據(jù)法外觀化的制度理念形同虛設(shè):一方面我國《票據(jù)法》大部分規(guī)范的設(shè)定是以實(shí)現(xiàn)技術(shù)性要求的“維護(hù)票據(jù)之‘外觀性特質(zhì)”為出發(fā)點(diǎn)的,這就使行為人相信,票據(jù)行為只要按照票據(jù)法這張知道票據(jù)行為的說明書上的程序進(jìn)行,就能夠得到法律保護(hù);但在另外一方面,《票據(jù)法》第10條又警告當(dāng)事人,在票據(jù)行為做出前,必須親自檢驗(yàn)票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系的可靠性。于是,行為人在現(xiàn)實(shí)的票據(jù)交易中必然陷入兩難——即票據(jù)行為人不得不在對(duì)票據(jù)交易本身花心思的同時(shí),還要對(duì)票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系進(jìn)行一番調(diào)查。這種調(diào)查若發(fā)生在票據(jù)關(guān)系相對(duì)簡單的情況下,票據(jù)權(quán)利的受讓人尚還可以應(yīng)付,但事實(shí)是當(dāng)今極度復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生的極大部分票據(jù)關(guān)系都成“連鎖”狀。在這種條件下,票據(jù)當(dāng)事人,特別是權(quán)利受讓人對(duì)多重票據(jù)關(guān)系的連鎖鏈進(jìn)行調(diào)查的交易成本就很難計(jì)算了。長此以往,經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中對(duì)票據(jù)的使用必然會(huì)受到消極的影響。因?yàn)樯倘诉M(jìn)行商事交易所追求的最終目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益,滿足“外觀主義”的票據(jù)制度能提高商事交易的進(jìn)行速度,而“票據(jù)行為誠信”的規(guī)定則突破了“外觀主義”的界限,在商事交易中就流通手段的票據(jù)另設(shè)障礙,無形中增加了商人運(yùn)用票據(jù)的成本,損害了商人實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的鏈條,當(dāng)然地為商人們所顧忌。從而導(dǎo)致商人對(duì)票據(jù)的冷淡。

另外,在現(xiàn)實(shí)的在法律行為中,如果因?yàn)樾袨槿说膬?nèi)心意思和外觀表示不相一致的情況發(fā)生就允許當(dāng)事人以外觀表示與真實(shí)意思不符來撤銷商事行為的話,交易就可能陷入朝令夕改的危機(jī)中,對(duì)交易關(guān)系的穩(wěn)固產(chǎn)生巨大的破壞力,從而導(dǎo)致交易不安全性的長期存在。事實(shí)上,《票據(jù)法》第10條的規(guī)定使得法律條文與司法實(shí)踐之間產(chǎn)生了難以逾越的鴻溝:一方面為實(shí)現(xiàn)“維護(hù)交易安全”的目的而要求票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系真實(shí),即票據(jù)基礎(chǔ)關(guān)系不真實(shí),行為不合法;另一方面,票據(jù)作為技術(shù)性掛帥的文義性證券,一切票據(jù)行為的意思表示都是通過證券上的記載事項(xiàng)來反映的。這樣一來,尊重票據(jù)法技術(shù)性特征要求的文字事項(xiàng),則解釋票據(jù)行為人意思表示的內(nèi)容就只能依靠票據(jù)外觀的記載內(nèi)容。那么在這種情況下,從票據(jù)記載內(nèi)容來解釋票據(jù)行為人意思表示的真實(shí)性無疑是無法達(dá)到的,畢竟文字對(duì)事實(shí)的描述只是靠近事實(shí)并不等于事實(shí)本身,在文字的解釋中,個(gè)體知識(shí)性的多寡和對(duì)知識(shí)運(yùn)用的嫻熟程度決定了解釋的方向,因此,依靠票據(jù)記載來解釋“票據(jù)行為是否誠信”事實(shí)上很難實(shí)現(xiàn)。

三、去除第10條,回歸票據(jù)法的技術(shù)性特征

總之,《票據(jù)法》第10條有害于票據(jù)整體制度的技術(shù)性特征設(shè)計(jì)之目標(biāo)——促進(jìn)交易迅速的實(shí)現(xiàn),而且同票據(jù)制度的整體價(jià)值不相容,應(yīng)當(dāng)在將來的票據(jù)法修改中去除第10條有關(guān)“票據(jù)行為誠信”的規(guī)定。雖然司法實(shí)踐中,最高人民法院早于2000年11月頒布《關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》,其第14條規(guī)定:“票據(jù)債務(wù)人不得以《票據(jù)法》第10條、第21條的規(guī)定為由,對(duì)業(yè)經(jīng)背書轉(zhuǎn)讓票據(jù)的持票人進(jìn)行抗辯?!惫P者認(rèn)為這表現(xiàn)了最高人民法院對(duì)我國《票據(jù)法》第10條的規(guī)定是做出否定性評(píng)價(jià)的。雖然有學(xué)者認(rèn)為最高人民法院的這一司法解釋并未否定《票據(jù)法》第10條的內(nèi)容,只是通過司法解釋劃分了第10條的條款性質(zhì)為宣示性條款(與效力性條款相對(duì),是一種引導(dǎo)性行為規(guī)范的表達(dá)),目的在于培育中國的民法精神。不僅如此,有學(xué)者甚至認(rèn)為“第10條雖然明明白白地處現(xiàn)在票據(jù)法中,但其顯然不屬于票據(jù)法規(guī)范,而是民法規(guī)范?!b于《中華人民共和國民法通則》中沒有關(guān)于票據(jù)的任何規(guī)定,在票據(jù)法中加以相應(yīng)的規(guī)范并無不可?!盵4]按此邏輯,是不是只要《中華人民共和國民法通則》中沒有的,同時(shí)又是屬于“民法范疇”的任何規(guī)范都可以放入《民法通則》中去?法律的存在并不是為了給包括商品交易在內(nèi)的社會(huì)運(yùn)行體系套上一整張密不透風(fēng)的網(wǎng),相反,它只是引導(dǎo)社會(huì)運(yùn)行的一盞燈。特別是對(duì)于調(diào)控市民社會(huì)的民法而言,更應(yīng)該嚴(yán)守法律的界限,約束法律的權(quán)力邊界,而不是無限放大約束市民社會(huì)的規(guī)則。

不僅如此,如果將視野擴(kuò)大到法學(xué)部門的層面,當(dāng)前民法與商法仍然處于模糊狀態(tài)的現(xiàn)實(shí)使得民法與商法之間到底是否存在“普通法同特別法”的關(guān)系尚在學(xué)術(shù)爭議之中。在《票據(jù)法》這一重要的商法中放入民法規(guī)范的內(nèi)容,事實(shí)上可能導(dǎo)致民法與商法之間關(guān)系的更加模糊化。筆者認(rèn)為,民法與商法由于規(guī)范的目標(biāo)不同,“分立”才是發(fā)展的趨勢。正如江平教授在《中國民法典制定的宏觀思考》一文中談道:“民法和商法仍有劃分的必要,由于我國缺乏民法的傳統(tǒng),更缺乏商法的傳統(tǒng),商法的提出更是近幾年之事,因此,有必要就二者的范圍大體上做個(gè)界定?!盵5]中國民法研究的泰斗就民法與商法關(guān)系問題尚持“分立論”,民法與商法之間“異大于同”的現(xiàn)實(shí)就非常清楚了。民法存在于人們?nèi)粘I畹狞c(diǎn)點(diǎn)滴滴,是人們生活中的哲學(xué),被奉為“生活的法”。民法的這種定位決定了“維護(hù)誠實(shí)信用和善良風(fēng)俗”是它的宗旨;但《票據(jù)法》終歸是商法的要素,是調(diào)整市場交易關(guān)系所必須遵守的市場法則,正像人們常說的“商場如戰(zhàn)場”,在市場交易中,獲取利潤是最大的真理,由此決定了包括《票據(jù)法》在內(nèi)的商法宗旨必然是最大限度地維護(hù)人們活力的自由,怎樣保證更迅速、安全、有效、快捷地獲得利潤是票據(jù)法等商法制度完善的最高標(biāo)準(zhǔn)。因此,筆者認(rèn)為,《票據(jù)法》第10條“票據(jù)行為誠信”屬于民法要素沒錯(cuò),但民法要素的“票據(jù)行為誠信”原則是不能也不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)在商法范疇的票據(jù)制度內(nèi)。

綜上,正如伯爾曼在《法律與革命》一書中傳達(dá)出的思想“法律不僅僅包括規(guī)則,還包括活動(dòng),法律不是作為一個(gè)規(guī)則,而是作為一個(gè)過程和事業(yè),在這種過程和事業(yè)中,規(guī)則只有存在于程序、價(jià)值和思想方式的具體關(guān)系中具有意義”?!镀睋?jù)法》第10條沒有考慮票據(jù)法本身作為一種過程、事業(yè)的特定程序性(技術(shù)性),僅視票據(jù)法為受人操縱的規(guī)則的做法,是非常需要立法學(xué)者們認(rèn)真斟酌并加于完善的??梢哉f,去除現(xiàn)行《票據(jù)法》第10條關(guān)于“票據(jù)行為誠信原則”之規(guī)定,是完善我國票據(jù)制度的需要,是提升《票據(jù)法》科學(xué)性之要求。

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