董瑞華

（海寧市蠶桑技術(shù)服務(wù)站，浙江 海寧 314400）

蠶桑專業(yè)合作組織面臨的問題及對策措施

董瑞華

（海寧市蠶桑技術(shù)服務(wù)站，浙江 海寧 314400）

蠶桑作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，近年來農(nóng)民專業(yè)合作組織也有所發(fā)展，但受歷史形成的生產(chǎn)方式和產(chǎn)銷體制、機制等因素的束縛，與其他產(chǎn)業(yè)的合作組織相比，不僅規(guī)模小、功能不全、帶動能力弱，而且中介和服務(wù)等作用沒有充分發(fā)揮，甚至流于形式。筆者通過對2個畜禽和1個葡萄專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營，與本市蠶桑專業(yè)合作組織的比較，分析了蠶桑專業(yè)合作組織面臨的主要問題與原因，提出了發(fā)展壯大蠶桑專業(yè)合作組織的對策措施。

蠶桑專業(yè)合作；問題；對策

農(nóng)民專業(yè)合作組織是市場經(jīng)濟條件下，解決千家萬戶分散經(jīng)營與千變?nèi)f化大市場對接、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新生力量。近年來在各級政府的引導(dǎo)和重視下，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速，特別是一些新興產(chǎn)業(yè)，通過合作組織，很好地解決了農(nóng)民在生產(chǎn)過程中技術(shù)、銷售等方面的后顧之憂，受到農(nóng)戶的歡迎。

蠶桑作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，近年來農(nóng)民專業(yè)合作組織也有所發(fā)展，但受歷史形成的生產(chǎn)方式和產(chǎn)銷體制、機制等因素的束縛，與其他產(chǎn)業(yè)的合作組織相比，不僅規(guī)模小、功能不全、帶動能力弱，而且中介和服務(wù)等作用沒有充分發(fā)揮，甚至流于形式。為了探究其原因，筆者對海寧市有代表性的嘉興立華畜禽有限公司、海寧市鑫牌禽業(yè)專業(yè)合作社和海寧市光耀葡萄專業(yè)合作社等進行了走訪調(diào)查，了解他們在組織生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售等方面的做法，對照分析了蠶桑專業(yè)合作組織目前面臨的問題，并提出對策措施。

1 農(nóng)民專業(yè)合作組織現(xiàn)狀

1.1 蠶桑專業(yè)合作組織情況

海寧市蠶桑專業(yè)合作組織起步于2003年，至2011年底全市共有與蠶桑產(chǎn)業(yè)相關(guān)的合作社14家，其中桑苗4家、蠶繭7家、蠶種1家、絲棉被1家、蠶桑綜合利用1家，入社農(nóng)戶3018戶，帶動農(nóng)戶8597戶。有7家被認定為規(guī)范化專業(yè)合作社，2家被評為省級示范性專業(yè)合作社，3家被評為嘉興市級示范性專業(yè)合作社。

從事蠶繭生產(chǎn)的7家合作社，其中5家采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的形式（2家由海寧市蠶繭收烘有限公司入股，實行二次返利；3家與浙江米賽絲綢集團公司掛鉤，公司上門收購蠶繭）；其他2家入社農(nóng)戶總共只有11戶，規(guī)模極小（其中1家2012年6月已注銷）。

1.2 其他產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織（公司）概況

（1）嘉興立華畜禽有限公司（以下簡稱“立華公司”）。是一家以家禽生產(chǎn)、銷售、加工為主，采取“公司+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。2011年銷售1850萬羽，銷售額5.1億元，農(nóng)戶獲利4500萬元。公司覆蓋海寧、海鹽等縣（市），共有農(nóng)戶670戶，其中海寧268戶。戶均年出欄約5萬羽，凈利7萬元左右。年出欄規(guī)模最大戶達20萬羽，最小戶近4萬羽。這些戶都把養(yǎng)雞作為家庭主業(yè)來從事，2個勞動力每年可飼養(yǎng)7萬羽左右。公司主要工作：一是與農(nóng)戶簽訂飼養(yǎng)合同，農(nóng)戶繳納保證金，公司按質(zhì)量要求保利潤回收成雞。行情好時公司實行二次返利和設(shè)施建設(shè)扶持，行情差時由公司承擔虧損，農(nóng)戶飼養(yǎng)與市場行情高低關(guān)系不大。如發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶在行情好時私自出售，則解除飼養(yǎng)合同。二是統(tǒng)一雞舍標準，統(tǒng)一供種、供料、銷售、技術(shù)和防疫等，并為農(nóng)戶提供全程無償技術(shù)服務(wù)。三是通過農(nóng)業(yè)政策保險、建立風險基金等，為農(nóng)戶提供疫病、自然災(zāi)害等一系列風險保障。

（2）海寧市鑫牌禽業(yè)專業(yè)合作社（以下簡稱“鑫牌合作社”）。主要從事家禽飼養(yǎng)、銷售和加工等，社員涉及海寧市6個鎮(zhèn)和桐鄉(xiāng)2個鎮(zhèn)，共203戶。這些戶80%以上把養(yǎng)雞作為家庭主業(yè)，其中最多戶年出欄12萬羽左右，最少戶年出欄8000羽左右。2011年合作社共銷售雞400萬羽、鴨50萬羽、飼料1萬t左右，產(chǎn)值8000萬元。合作社為農(nóng)戶提供苗禽、飼料、銷售、防疫等服務(wù)，農(nóng)戶按合作社相關(guān)要求進行飼養(yǎng)，成禽95%以上由合作社統(tǒng)一銷售，并按實向農(nóng)戶結(jié)算。行情低迷時，農(nóng)戶自行調(diào)節(jié)飼養(yǎng)批次和每批飼養(yǎng)量。合作社收入主要靠飼料和防疫。

（3）海寧市光耀葡萄專業(yè)合作社（以下簡稱“光耀合作社”）。主要從事葡萄生產(chǎn)和銷售，社員涉及海寧市3個街道和海鹽1個鎮(zhèn)，共103戶。這些戶90%左右把葡萄種植作為家庭主業(yè)，其中最多戶1.67 hm2，最少戶也超過0.27 hm2。2011年合作社共銷售葡萄250 t，產(chǎn)值200余萬元。合作社每年為農(nóng)戶組織技術(shù)培訓(xùn)4～5期，并提供肥、藥供應(yīng)等服務(wù)。葡萄銷售除合作社外，還有許多營銷大戶，其中光耀村106.67 hm2左右生產(chǎn)的葡萄，50%以上由合作社按質(zhì)論價收購后組織銷售，并按實向農(nóng)戶結(jié)算，合作社向客商收取0.2元/kg的手續(xù)費作為收入。

2 蠶桑專業(yè)合作組織目前存在的主要問題及原因

根據(jù)1家公司和2家合作社生產(chǎn)經(jīng)營、指導(dǎo)服務(wù)形式以及所聯(lián)結(jié)農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模等情況，目前蠶桑專業(yè)合作組織（包括繭絲龍頭企業(yè)）在帶動農(nóng)戶生產(chǎn)、提高蠶繭質(zhì)量、穩(wěn)定提升產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)發(fā)展壯大等方面難以充分發(fā)揮作用，主要有以下5方面的問題與原因。

2.1 企業(yè)經(jīng)營困難，無經(jīng)濟實力讓利于民

由于我國近70%的絲綢產(chǎn)品依賴出口，所以近年來全球經(jīng)濟形勢的惡化，加上2011年春繭高價位收購后市場行情的大幅下跌，使大多絲綢企業(yè)經(jīng)營步履維艱，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的企業(yè)不在少數(shù)，即使目前仍堅守的企業(yè)也生存在虧損邊緣，如海寧市中三絲業(yè)有限公司僅2011年購進的春繭就虧損達450余萬元。導(dǎo)致眾多絲綢企業(yè)一方面逐步縮小生產(chǎn)規(guī)模，并對蠶繭收購時定價慎之又慎；另一方面根本無經(jīng)濟實力讓利于民，扶持蠶桑生產(chǎn)發(fā)展，更不可能象立華公司那樣，不管市場行情如何，采取保利潤收購，使飼養(yǎng)戶收益基本穩(wěn)定，并通過一系列政策保障，降低飼養(yǎng)戶生產(chǎn)風險。

2.2 產(chǎn)業(yè)零星分散，規(guī)?；a(chǎn)難以開展

立華公司、鑫牌和光耀合作社聯(lián)結(jié)的農(nóng)戶數(shù)量雖不多，但基本上都是規(guī)模大戶。這樣不僅公司有條件和能力對各戶進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，技術(shù)到位率高，而且聯(lián)結(jié)的農(nóng)戶絕大多數(shù)都把其生產(chǎn)作為主業(yè)來從事，是全年家庭經(jīng)濟收入的重要來源，使擴大規(guī)模、增加投入、重視生產(chǎn)、鉆研技術(shù)成為他們的自覺行動。而蠶桑產(chǎn)業(yè)既是種植業(yè)，又是養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)模生產(chǎn)難度大，目前仍零星分散生產(chǎn)，幾乎所有家庭都把種桑養(yǎng)蠶作為附帶產(chǎn)業(yè)來從事，蠶繭收入只是家庭經(jīng)濟來源的補充或老年人的零化錢。據(jù)統(tǒng)計，2011年本市實有桑園約6666.67 hm2，養(yǎng)蠶農(nóng)戶67064戶，飼養(yǎng)蠶種185628張，戶均桑園面積和年蠶種飼養(yǎng)量分別只有0.10 hm2和2.7張，且桑園0.13 hm2以下戶數(shù)比例高達66.86%。目前全市除袁花鎮(zhèn)雙豐村查培祥戶還有近1.33 hm2桑園外，已沒有0.33 hm2以上的農(nóng)戶。

產(chǎn)業(yè)不形成規(guī)模，勢必帶來下列問題；一是家庭主要勞動力不參與，都是一些年老體弱者懷著對蠶桑業(yè)的感情在從事，本市常年養(yǎng)蠶人員60歲以上比例高達61.62%。二是生產(chǎn)規(guī)模越小，農(nóng)戶越不重視，特別是近年來勞動工值大幅上升后，即使繭絲市場行情好，許多農(nóng)戶寧可外出打工，也不想多養(yǎng)蠶。三是千家萬戶生產(chǎn)，桑園零星分散，不僅技術(shù)部門開展生產(chǎn)指導(dǎo)困難，技術(shù)難以到位，而且容易受其它農(nóng)作物治蟲用藥污染，增加養(yǎng)蠶風險。

2.3 蠶桑效益低下，難以與其它產(chǎn)業(yè)抗衡

蠶桑產(chǎn)業(yè)效益與近年來發(fā)展起來的高效種養(yǎng)業(yè)已無法相比。2011年海寧市葡萄平均每667 m2凈利在7500元以上；南方梨平均每667 m2凈利在4000元左右；常規(guī)水產(chǎn)品種養(yǎng)殖平均每667 m2凈利在3000元以上。而蠶桑2011年在繭價創(chuàng)歷史新高的形勢下，按每工40元計算，每667 m2凈利只有2370元。雖然象葡萄從種植至投產(chǎn)每667 m2投入達12500元左右，但因效益好，一般最多2年就能收回投資，且1個勞動力可管理0.33 hm2左右。水產(chǎn)養(yǎng)殖單位面積效益并不高，但一個人可管理1.33 hm2以上，規(guī)模效益明顯。

由于蠶桑比較效益低，占家庭總收入的比例小（本市常年養(yǎng)蠶戶有高達69.23%的戶占家庭全年總收入在20%以下），所以近年來許多有條件和能力的農(nóng)戶開始挖桑、承包土地從事其它種養(yǎng)業(yè)。全市僅葡萄種植面積已從2006年的400 hm2，擴大到2011年的733.33 hm2，5年時間增幅達80%以上。蠶桑規(guī)模大戶也不例外。如袁花鎮(zhèn)雙豐村查培祥戶從鼎盛期的近4 hm2桑園、年飼養(yǎng)124張蠶種、年產(chǎn)值12.53萬元，到目前僅剩桑園近1.33 hm2。土地轉(zhuǎn)為桑枝粉食用菌生產(chǎn)后，2011年產(chǎn)值達200萬左右。

2.4 蠶繭銷售容易，農(nóng)戶參與積極性不高

規(guī)模種養(yǎng)大戶絕大多數(shù)只埋頭生產(chǎn)，缺乏市場營銷能力。一些鮮活農(nóng)產(chǎn)品如不及時銷售，或增加生產(chǎn)成本，或受損后效益下降。立華公司、鑫牌和光耀合作社除開展技術(shù)培訓(xùn)，做好技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)資料送貨上門等產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)外，關(guān)鍵是產(chǎn)品上市時集中組織收購，完全解決了他們銷售難的后顧之憂，所以合作組織吸引力大，從業(yè)農(nóng)戶加入合作社積極性高。

而蠶繭千家萬戶生產(chǎn)，戶均蠶種飼養(yǎng)量逐年萎縮，生產(chǎn)規(guī)模小，春蠶飼養(yǎng)較多戶也只有4張左右，目前也不存在賣繭難的問題。且在蠶繭收購市場混亂、繭質(zhì)沒有明顯提高的大環(huán)境下，合作社收購價不可能大幅高于市場價，近年來本市兩個蠶桑專業(yè)合作社為提高蠶繭質(zhì)量，采取推遲收購時間，每50 kg提高100元左右，但對大多數(shù)飼養(yǎng)量少的社員吸引力不大。同時分散經(jīng)營造成社會化服務(wù)開展難度大，如桑園統(tǒng)防統(tǒng)治，也因每戶桑地分散而難以做到。從而造成合作社功能不能充分發(fā)揮，作用和優(yōu)勢得不到體現(xiàn)，農(nóng)戶也就沒有加入合作組織的積極性。

2.5 蠶繭市場特殊，缺乏直接經(jīng)營條件

蠶繭生產(chǎn)的季節(jié)性與絲綢企業(yè)需求的常年性及市場行情頻繁波動的復(fù)雜性，注定蠶繭經(jīng)營的高風險性。同時蠶繭對農(nóng)戶來說是商品，對企業(yè)來說是原料，并不象水果、家禽等其它農(nóng)產(chǎn)品直接進入消費市場，所以經(jīng)營風險更大。一方面合作社受場地、設(shè)備、技術(shù)和資金等因素的制約及繭絲市場價格起伏不定的影響，既無能力、又無膽量直接經(jīng)營蠶繭，只能通過為蠶繭加工企業(yè)代理收購后，按繭量收取一定的手續(xù)費。這樣合作社不可能發(fā)展壯大，也無經(jīng)濟實力來開展各種社會化服務(wù)。另一方面受市場大環(huán)境影響，蠶繭收購秩序混亂，導(dǎo)致蠶農(nóng)寧可貪圖方便和重量，出售略低于市場價的毛腳繭，也不愿賣高于市場價格的化蛹繭，合作社提高繭質(zhì)的宣傳和推遲收繭的措施顯得蒼白無力。同時蠶桑比較效益低，風險大，前景渺茫，使農(nóng)村能人不敢輕易涉足此產(chǎn)業(yè)，缺乏有能力和責任心的領(lǐng)頭人。

3 對策措施

在市場經(jīng)濟和多種經(jīng)營全面發(fā)展的形勢下，隨著土地資源和農(nóng)村勞動力的日益緊缺，任何一個產(chǎn)業(yè)的延續(xù)和發(fā)展必須基于兩方面的因素：一是市場有需求，經(jīng)濟效益好；二是能實行規(guī)模經(jīng)營和機械化作業(yè)，生產(chǎn)效率高。如果一個產(chǎn)業(yè)仍沿襲歷史形成的零星分散生產(chǎn)模式，繼續(xù)維持手工勞作習慣，難以開展規(guī)模化生產(chǎn)，不能成為一部分家庭的主業(yè)和經(jīng)濟收入的主要來源，則必將逐步萎縮，被其它產(chǎn)業(yè)所取代。

傳統(tǒng)的蠶桑產(chǎn)業(yè)進入本世紀以來逐年萎縮，既是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移等外在因素影響的必然結(jié)果，又是產(chǎn)業(yè)費工、費力和規(guī)模經(jīng)營難、生產(chǎn)風險大、經(jīng)濟效益低等自身弱點所致?！八街?，可以攻玉”，其他產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織的成功經(jīng)驗啟示我們，只有當農(nóng)戶生產(chǎn)形成一定規(guī)模，并作為家庭主業(yè)從事時，為其提供信息、技術(shù)和銷售等方面服務(wù)的專業(yè)合作組織才有生機、有活力、有用武之地，才能吸引有需求的農(nóng)戶踴躍參與，并實現(xiàn)良性互動。因此，要使蠶桑專業(yè)合作組織成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效和穩(wěn)定發(fā)展的助推器，必須建立在以下四方面的基礎(chǔ)之上。

3.1 爭取各級政府重視是基礎(chǔ)

近10余年來隨著多種經(jīng)營的全面發(fā)展，特別是高效種養(yǎng)業(yè)的快速興起，使蠶桑產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例逐年下降，本市已從2001年的24.08%下降至2011年的11.20%。從而直接造成政府對蠶桑產(chǎn)業(yè)重視程度、扶持力度逐漸減弱。因此，當前單純從經(jīng)濟功能上呼吁穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)已顯得蒼白無力，必須通過對桑園在平原綠化中的比重和對凈化空氣環(huán)境、保護水土流失的作用等生態(tài)功能的宣傳，以及蠶桑絲織文化為人類文明作出的貢獻等文化功能的挖掘，來爭取各級政府在新形勢下對蠶桑產(chǎn)業(yè)的正確定位，并繼續(xù)給予必要的政策扶持。

3.2 推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步是關(guān)鍵

要改變產(chǎn)業(yè)零星分散生產(chǎn)現(xiàn)狀，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營，關(guān)鍵是要依靠技術(shù)進步，降低種桑養(yǎng)蠶勞動強度和生產(chǎn)風險，提高勞動生產(chǎn)力。在生產(chǎn)設(shè)施上，既要借鑒其它產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，又要通過引進、試驗、消化、吸收，加快生產(chǎn)上實用的設(shè)施化、省力化新機械、新技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐。在桑、蠶品種上，蠶?？蒲性核鶓?yīng)根據(jù)生產(chǎn)實際情況，突出抗病性和抗逆性，重點選育抗性強、葉質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、適用條桑育的桑樹新品種，以及強健、易繁、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、適應(yīng)不同用途的家蠶新品種，使農(nóng)戶生產(chǎn)有一定的產(chǎn)量保障。

3.3 改革現(xiàn)有生產(chǎn)模式是重點

近年來農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和繭絲市場行情的頻繁波動，使本市常年養(yǎng)蠶戶中有34.38%的戶1年飼養(yǎng)2期（含2期）以下。這樣不僅設(shè)施利用率低，桑葉大量浪費，而且全年單位面積桑園蠶種飼養(yǎng)量少，即使繭絲市場行情再好，土地產(chǎn)出率也不高。同時養(yǎng)蠶期次和飼養(yǎng)農(nóng)戶的減少，非常不利于桑園的培育管理，特別是桑園蟲害的控制。近年來秋季桑園蟲害暴發(fā)成災(zāi)，與大量桑園棄管、荒蕪有直接的關(guān)系。因此，必須在發(fā)展機械化作業(yè)、應(yīng)用省力化技術(shù)的前提下，通過桑樹采伐方式和全年養(yǎng)蠶布局的調(diào)整，探索增加飼養(yǎng)期次的生產(chǎn)新模式。

3.4 提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益是根本

提高蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益除了發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、向規(guī)模要效益外，必須改變長期以來種桑養(yǎng)蠶只以生產(chǎn)蠶繭為唯一目標的現(xiàn)狀，充分利用桑園和養(yǎng)蠶設(shè)施，發(fā)展桑園養(yǎng)雞、套種蔬菜和桑枝粉培育食用菌等蠶桑資源循環(huán)利用，增加產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。從而使有意向從事種桑養(yǎng)蠶的農(nóng)戶，采取承包、轉(zhuǎn)讓、租賃等形式擴大桑園面積，使其把種桑養(yǎng)蠶和蠶桑資源循環(huán)利用作為家庭一項主業(yè)來從事，這樣既使增加投入、鉆研技術(shù)、提高種養(yǎng)水平成為他們的自覺行動，又有利于他們采用機械設(shè)施和雇用長期臨工發(fā)展生產(chǎn)。

［1］陳偉國，董瑞華，戴建忠，等.海寧市蠶桑生產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查與思考.中國蠶業(yè)，2006（3）：88.

［2］董瑞華.海寧市蠶桑產(chǎn)業(yè)調(diào)查分析.蠶桑通報，2011，41（2）：30.

Prob lem s and Countermeasures in Professional Sericulture Cooperative Organization

DONG Rui-hua
（Haining Sericultural Technical Service Station,Haining 314400 Zhejiang,China）

As a traditional agriculture industry,professional cooperative organization in sericulture has been developed in recent years.However,because of the traditional producingmode and marketing system,the professional sericulture cooperative organization was apparently small scaled,insufficient,weak promoting capacity and so on.According to the comparison with 2 professional livestock cooperative organizations and 1 professional grape cooperative organization,the main problems and reasons of professional sericulture cooperative organization were analyzed,and the countermeasures to develop professional sericulture cooperative organization were also promoted.

professional sericulture cooperative;problem;countermeasure

S88-9

B

：0258-4069［2013］04-010-05

董瑞華（1961-），男，浙江海寧，高級農(nóng)藝師。主要從事蠶桑技術(shù)推廣工作。E-mail：hndrh@tom.com