陳蓮鳳

慈善事業(yè)作為當今社會的有機組成部分，具有經(jīng)濟、政治、社會等多種功能，其中，社會保障功能最為顯著。以善愛為道德基礎的慈善事業(yè)，其道德功能更具特性。面對社會問題增多、貧富差距拉大、道德滑坡事件接踵而至的社會現(xiàn)實，加強社會建設已成為共識，在這樣的社會背景下，進一步挖掘、發(fā)揮慈善事業(yè)的道德功能意義重大。

一、慈善事業(yè)充滿道德性

自從人類社會誕生，便有了人與人之間的互助行為，隨著人類文明的不斷進步，互助行為逐漸演化為慈善行為，至今又發(fā)展為社會化的慈善事業(yè)。

（一）從本義看，追求善良是慈善的核心價值

慈善自古就是一種樂善好施、扶危濟困的行為。慈善即仁慈善良，“慈”指的是長輩對晚輩的憐愛，“善”指的是對他人的友愛、寬厚、幫助。古代中國的善行稱為善舉或義舉，捐贈的財產(chǎn)、設施或物品稱為義舍、義倉、義米等。在英文中，charity和philanthropy均表示慈善的意思，兩者都指出自愛心而幫助需要幫助的人。[1]前者強調(diào)救助，為狹義的慈善概念，后者有的譯為博愛，有的譯為公益，意思是愛人類，為廣義慈善概念。早期的慈善主要表現(xiàn)為對真正不幸者的救助，19世紀以后，對不幸者的救助被認為是日趨發(fā)達的國家的責任，因此，慈善也逐漸退出救助領域轉向公益領域（包括文化、教育、環(huán)保等），慈善內(nèi)涵也得到不斷豐富和發(fā)展。國際上對慈善事業(yè)的通行概念是美國慈善學者羅伯特·佩滕所定義的，通過志愿行為給予三“T”，金錢（treasure）、時間（time）、智力（talent）來實現(xiàn)兩種目的：第一，減輕他人痛苦，包括提供食物、處所、治病等；第二，改善社區(qū)的群體生活質(zhì)量，包括促進社區(qū)的文化、教育和娛樂等。[2]縱觀慈善本義，追求善良是慈善事業(yè)核心的道德價值。

（二）從文化根源看，慈善蘊含著豐富的道德思想

慈善事業(yè)無不打上歷史文化的烙印，而每一種文化都源于人的道德性。在中國，儒、釋、墨、道等構成中國傳統(tǒng)文化的重要思想源頭，融合匯通成為中華民族樂善好施、扶貧濟困、守望相助等利他道德情感和道德價值。依鄭雄飛的看法，[2]儒家的“仁愛”表達了關愛他人特別是兒童、老人等弱勢群體的價值取向。儒家“仁愛”中“親親”的特點，形成中國特有的慈善原則，即行善由近及遠，由親及疏的“圓心定律”，反映了慈善事業(yè)的中國人情道德色彩。墨家的“兼愛”倡導愛無差等，成為中華民族博愛精神的源頭。道家的“行善積德”的善惡因果論，將慈善行為歸結為宗教情懷。佛家的“慈悲為懷”強調(diào)幫助世人解決人間苦難，即普度眾生，才能修得正果，蘊含大愛和勸善的道德情懷。在西方，古希臘、古羅馬提倡的“幸福分享”、“博愛互助”是最早的思想源頭，宗教被稱為慈善之母。各種宗教，特別是基督教、天主教都將扶弱濟貧視為自己的職責。基督教認為，人是有原罪的，應按照上帝的旨意去幫助你的窮兄弟，死后才可進天堂。基督教精神傳遞著人類行善的平等博愛精神、責任精神和救贖意識。文藝復興時期，人道主義的興起，促使慈善從天上回到了人間，人道主義提倡尊重人的價值的“自由、平等、博愛”的人文關懷精神，實質(zhì)上把慈善上升為一種道德義務。人權理念的被認同，使慈善進一步上升為人的道德權利。1984年《世界人權宣言》的通過及頒布，使慈善進一步上升為道德規(guī)范并被法律化?？傊?，慈善事業(yè)文化源頭的多樣性，呈現(xiàn)了道德性的多樣化。

（三）從內(nèi)容和特征看，慈善事業(yè)彰顯人的高尚道德情懷

依上述慈善本義，慈善事業(yè)作為現(xiàn)代社會領域的一個有機組成部分，具有自身特質(zhì)：其一，本質(zhì)上是自愿行為。從事慈善活動是發(fā)自內(nèi)心的意愿，本質(zhì)上是民間的、自主的，是人的意愿或情感的道德反應，也能一定程度上反映一個地方社會成員的道德狀況。其二，行動上表現(xiàn)為無償捐助行為。無償性源于人性的利他，即所謂的“惻隱之心，人皆有之”，康德稱之為“責任”，[2]它體現(xiàn)了人們無私奉獻的高尚道德精神。雖然現(xiàn)實生活中，慈善動機復雜，既有無私奉獻，互助友愛，也有滿足自己精神慰藉、經(jīng)濟利益、社會名譽等，但只要有助于服務公眾福利，就實現(xiàn)了愛的目的，體現(xiàn)了愛的精神。其三，對象是沒有利益關系的人或組織?，F(xiàn)代慈善事業(yè)的捐獻者與受惠者之間是沒有利益關系的人或組織，不同于傳統(tǒng)慈善局限于家族內(nèi)部或熟人之間（由近及遠，由親及疏的慈善定律），因而體現(xiàn)了博愛的道德精神。其四，目的是為公眾謀福利。依據(jù)羅伯特·佩滕對慈善目的兩個維度的看法：一方面為社會邊緣人提供生存保障，維護了社會的公平與正義，體現(xiàn)了社會道義和互助友愛精神；另一方面繼承了美國杰明·弗蘭克林、卡內(nèi)基等慈善家開創(chuàng)的慈善新方向，即以社會改進、改良為出發(fā)點，將慈善建立在發(fā)展、公平的基礎上，追求個人潛力發(fā)揮最大化，力求解決各種社會問題。[3]這一維度使慈善效益為多數(shù)社會成員所分享，使慈善的道德精神升華為公益精神，并為慈善事業(yè)注入新的道德活力。

二、慈善事業(yè)具有多維的道德功能

道德在社會調(diào)控系統(tǒng)中具有協(xié)調(diào)、約束、激勵、凝聚、導向等一系列公認的社會功能。慈善事業(yè)作為道德事業(yè)，有著自身道德功能的特殊魅力，以下從協(xié)調(diào)和激勵兩個角度進行分析。

（一）基于愛和社會責任，調(diào)節(jié)社會收入分配差距

貧富差距一直是人類社會的一大傷痛，人類經(jīng)過不懈努力，探索出較為有效的解決辦法：通過發(fā)展生產(chǎn)力，特別是發(fā)展市場經(jīng)濟，讓更多勞動者獲得創(chuàng)造財富的機會；通過稅收、財政和金融手段調(diào)節(jié)收入分配，為低收入者和無勞動能力者提供社會保障；通過建立在愛和社會責任基礎上的個人或組織的財富和資源自愿向弱勢群體或公益事業(yè)轉移，即慈善事業(yè)，不僅有利于緩解社會階層之間的對立情緒，保障富豪階層的安全，促進社會和諧與穩(wěn)定，同時，也可提高財富的配置效率，有利于社會長遠發(fā)展。與政府相比，其優(yōu)勢在于“可以長期集中其大部分資金在一項工作上；而政府需要分散在多個方面；更重要的是政府的決策受多方面政治和利益的影響”。[1]在一些國家，慈善事業(yè)等第三次分配的總量大概占到GDP的3～5%。[4]大力發(fā)展慈善事業(yè)，發(fā)揮慈善事業(yè)調(diào)節(jié)社會收入分配功能，已成為歷史發(fā)展趨勢。

（二）基于愛和社會責任，調(diào)節(jié)人際關系

社會和諧從空間上看，表現(xiàn)為人與人之間、社會各階層之間、人與自然之間和睦相處。慈善事業(yè)倡導以善良與仁慈關愛他人，形成互助友愛的人際關系，在社會營造“出入相友，守望相助”融洽和睦的人際環(huán)境。最具價值的在于，慈善事業(yè)通過自愿捐助富余的財富與資源，援助弱勢群體，從情感上、心靈上打動和溫暖弱勢者，拉近富有者與貧弱者之間的距離，增進兩個階層的友情?，F(xiàn)代慈善事業(yè)這種善的關懷已從“親親”關系向陌生人世界拓展，即在關愛自己的親屬、朋友、同學等熟人的基礎上，以博大的胸懷關懷與幫助陌生人，甚至把生物和自然作為關愛對象。社會成員的愛心、感恩之心、責任心等，隨著慈善事業(yè)的發(fā)展，在人們之間相互傳遞、層層接力，不斷深入到社會各個角落。以愛為媒介的人際交往，將助力構建人與人之間溫馨與和諧的社會關系。

社會和諧在時間上表現(xiàn)為代際之間良性傳承。現(xiàn)代慈善事業(yè)倡導把富余的財富用于造福公眾的事業(yè)，有利于克服傳統(tǒng)中把富余財富傳給家族和子孫的不利影響。同時，現(xiàn)代慈善事業(yè)倡導“社會改良”，鼓勵人們把富余財富和資源投入到環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、科研等領域，有利于彌補傳統(tǒng)慈善以救濟為主的“短期行為”，為社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件?？傊?，不論是從個人，還是從社會角度看，現(xiàn)代慈善事業(yè)在注重當前利益的同時，更注重長遠利益，因而有利于促進代際之間的良性發(fā)展。

（三）基于愛和社會責任，提升個人境界與社會風尚

慈善事業(yè)是人類追求精神文明的事業(yè)。慈善事業(yè)，對于源于內(nèi)心對愛的追求的實踐者，不僅收獲愛的快樂和精神慰藉，也是其人格的展示和社會責任感的踐行，更是個人道德成熟的表現(xiàn)和成長的精神動力。而且，每一次踐行，也就是一次體驗、學習和提升。作為受惠者而言，心懷感激則是接受一次道德教育；心懷感恩則又是一次愛心接力。作為社會普通大眾，慈善事業(yè)是一種愛的召喚，在現(xiàn)代媒體的支持下，甚至可以打動千千萬萬的民眾，喚醒人們心中的那份愛。每個人對社會奉獻一點愛，就能逐漸促進整個社會風氣的改善，道德風尚的提升和公民社會責任感的增強。作為載體的慈善組織，公信力是它的生命線，發(fā)展慈善事業(yè)，也間接促進了社會誠信?，F(xiàn)代慈善事業(yè)倡導“改進”的科學慈善精神，鼓勵個人或組織把富余財富和資源投入到教育、文化藝術等，有助于改變不公平的社會公益環(huán)境，增強公民自我責任感，創(chuàng)造積極向上的社會氛圍，為個人提供發(fā)展機會，也一定程度上克服傳統(tǒng)慈善存在的弊端。

三、充分發(fā)揮慈善事業(yè)的道德功能

充分發(fā)揮慈善事業(yè)的道德功能，既是社會建設的需要，也是慈善事業(yè)自身發(fā)展的需要。慈善事業(yè)道德性顯著，道德功能豐富，是社會道德建設一支重要的力量。以善愛之心為道德基礎的慈善事業(yè)，也需要有良善的社會道德作支撐。

（一）培育現(xiàn)代慈善意識，擴大愛心容量

愛和社會責任是慈善事業(yè)發(fā)展和道德功能發(fā)揮的精神基礎，也是社會道德建設的重要內(nèi)容。愛和社會責任并不是天生的，是需要培育的。在不同時代，愛和社會責任有不同內(nèi)涵和表現(xiàn)形式。我國傳統(tǒng)慈善意識，帶有濃厚的小共同體情結，即家族財富觀和“親親”慈善觀。前者認為創(chuàng)造財富是為造福子孫，光宗耀祖，容易產(chǎn)生炫富比闊的行為及紈绔子弟?！坝H疏有別”的慈善原則，使慈善局限于小共同體內(nèi)部，容易滋生慈善的不平等性和功利性。因此，我國雖然有樂施好善的傳統(tǒng)，但其愛心容量有限，這也是我國慈善熱心程度和奉獻程度遠不及發(fā)達國家，甚至不及一些發(fā)展中國家的重要原因。

慈善精神必須注入時代新元素。一是改進家族文化，培育現(xiàn)代財富觀。子孫繼承財富天經(jīng)地義，這一中國傳統(tǒng)信仰與現(xiàn)代捐贈公益并不根本對立，如富豪李嘉誠通過成立“李嘉誠基金會”將財產(chǎn)的三分之一用于公益慈善。美國慈善之父卡內(nèi)基認為，把財富過多留給子孫是有害的，也是不公正的，個人財富是通過合法途徑來自社會，也應該通過合法途徑回饋社會。[3]因此，可以在認同子孫繼承財富的前提下，鼓勵引導富人通過合法的途徑把更多的余財回饋給社會。二是改良“親親”文化，培育現(xiàn)代慈善意識。平等、博愛是現(xiàn)代慈善事業(yè)的核心價值，也是慈善事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基石?！坝H親”文化也是人類文明的一種體現(xiàn)，其推己及人的惻隱之心更是現(xiàn)代慈善的人性基礎，因此，“親親”慈善與現(xiàn)代慈善并非不可逾越，可以在認同“親親”慈善基礎上，包容不同動機、不同形式的公益慈善，倡導平等、博愛的現(xiàn)代慈善理念。大力發(fā)展家族慈善基金會，是兼顧家族繼承與社會捐贈的最好形式。

（二）鼓勵富豪慈善，發(fā)揮調(diào)節(jié)功能

在中國經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，貧富差距也日益拉大。這種發(fā)展的不平衡，雖然整體上是社會進步的表現(xiàn)，但嚴重的話會造成社會不穩(wěn)定，影響社會發(fā)展。從權利義務統(tǒng)一關系上看，富豪享用資源多，社會責任也大，因此，在調(diào)節(jié)收入差距上，富豪應該承擔更大的責任，也具有更強的能力。但當前出現(xiàn)了富人慈善不盡如人意等問題，主要原因在于中國缺乏富豪慈善的社會環(huán)境。

鼓勵富豪慈善，短期能見效的辦法：一是大力發(fā)展私募基金會。世界富豪慈善多以自己的私募基金會為平臺，美國目前基金會超過7萬家，[5]而中國的私募基金會雖然發(fā)展很快，2011年已達1370個，[6]但依然嚴重不足。應加快雙重管理體制改革，降低注冊資金門檻，加強監(jiān)管，大力發(fā)展私募基金。二是建立有利于富豪慈善的稅收制度。高額遺產(chǎn)稅和捐贈免稅政策是目前世界各國激勵社會公益慈善的重要手段。處于起步階段的中國慈善事業(yè)，建立合理的稅收優(yōu)惠政策意義尤其重大。當前我國針對慈善事業(yè)的稅收政策主要存在整體免稅水平偏低，程序煩瑣，免稅政策不公平等。應改革完善現(xiàn)有捐贈免稅制度，降低富人捐贈成本，細化稅收優(yōu)惠規(guī)定。三是發(fā)揮富豪慈善榜樣的作用。榜樣的力量是無窮的，富豪要勇于面對壓力，主動投身慈善，在大眾中塑造良好形象，引領時代精神?？▋?nèi)基、洛克菲勒、巴菲特、比爾·蓋茨、李嘉誠等富豪的慈善行為為世界各國富豪提供了很好的榜樣。中國富豪們也不乏慈善佼佼者，他們正身體力行，承擔社會責任，塑造富豪慈善形象，發(fā)揮著示范作用。

（三）引導全民慈善，發(fā)揮提升功能

良好社會風氣的形成僅靠少數(shù)人是做不到的，它需要社會成員的普遍參與和代代相傳。發(fā)達國家公益慈善并不限于富人，大部分公民都是捐贈者，都做過義工。當前中國普通民眾參與慈善主要障礙在于缺乏參與渠道、缺乏信任、缺乏自覺意識。引導全民參與慈善：一要大力發(fā)展慈善組織，暢通參與渠道。中國公益慈善機構嚴重不足，以2011年為例，當年提供慈善服務為主體的社會組織為46.2萬個，[6]每萬國人約3個，而且集中在大城市，而美國在2009年慈善組織有100多萬個，每萬人達33個。目前廣東、北京、深圳、南京等地已先后放開試點直接登記、降低門檻、政府轉移職能和購買服務等，其中廣東已在全省試行，加快在全國推行時機已成熟。二要加大慈善組織公信力建設，提高公民參與的積極性。目前中國慈善組織不管是“民辦”還是“官辦”，主要問題在于公信力。應通過加強內(nèi)部治理結構建設，財務管理制度建設，加強社會監(jiān)督力度，以增加透明度，提高管理能力，最終提高組織公信力；在內(nèi)部創(chuàng)設普通公眾可參與的慈善項目，如一元基金、十元基金等，為公眾廣泛參與提供平臺。三是多渠道、多形式廣泛宣傳現(xiàn)代慈善知識、思想觀念和慈善榜樣，營造良好的社會氛圍。具體包括在國民教育或各種教育培訓中，增設慈善教育課程；在各主要媒體開辟愛心欄目、頻道、網(wǎng)站；建立融入生活（鄉(xiāng)村、社區(qū)、單位、公司、企業(yè)）的愛心活動室等。

[1]資中筠.財富的歸宿：美國現(xiàn)代公益基金會評述[M].北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2011.

[2]鄭雄飛.慈善事業(yè)的倫理根基與理性建構研究[J].學術研究，2011，（12）.

[3]鄭功成.當代中國慈善事業(yè)[M].北京：人民出版社，2010.

[4]周中之.倫理學視閾中的當代中國慈善事業(yè)[J].江西社會科學，2008，3（23）.

[5]劉京.美國公益啟示錄：尋找中國公益組織突圍的鑰匙[N].公益時報，2011-11-22.

[6]楊團.中國慈善服務發(fā)展報告（2012）[M].北京：社會科學文獻出版社，2012.