宋振平

（平頂山學院經(jīng)濟管理學院，河南平頂山467061）

區(qū)域經(jīng)濟一體化研究與對策

宋振平

（平頂山學院經(jīng)濟管理學院，河南平頂山467061）

區(qū)域經(jīng)濟一體化已經(jīng)成為目前經(jīng)濟發(fā)展的一個重要特征.本文系統(tǒng)的探討了區(qū)域經(jīng)濟一體化的概念、效益和發(fā)展經(jīng)濟一體化的對策.提出了區(qū)域經(jīng)濟一體化以利益為中心，共同市場協(xié)調發(fā)展為前提，完善區(qū)域交通網(wǎng)絡，健全相應法律法規(guī)，促進統(tǒng)一規(guī)劃的思路.

區(qū)域經(jīng)濟；經(jīng)濟一體化；理論綜述；經(jīng)濟效應；對策

1 引言

二次大戰(zhàn)之后，區(qū)域經(jīng)濟一體化開始成為全世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，推動著世界經(jīng)濟體系形成一個整體.而在這經(jīng)濟高度信息化和全球化的時期，區(qū)域經(jīng)濟的一體化顯得更為重要.我國在改革開放深化的歷史階段，如何運用區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論發(fā)展和建設我國國內(nèi)的、國家之間的甚至于全球化的經(jīng)濟建設，對于我國經(jīng)濟在這全球化的時刻展翅騰飛，有著十分重要的意義.

2 區(qū)域經(jīng)濟一體化概念

區(qū)域經(jīng)濟一體化衍生于關稅同盟理論，西方發(fā)達國家之間為了促進本國經(jīng)濟發(fā)展，與其他國家形成的生產(chǎn)分工、生產(chǎn)要素自由流動的經(jīng)濟整體而組建的一個組織.經(jīng)濟一體化指的是各廠商通過協(xié)定,托拉斯、卡特爾、康采恩及兼并等方式組成的工業(yè)聯(lián)盟組織,一體化的結果既包括了競爭者之間的合并也包含了生產(chǎn)中供求和需求的結合.一體化的效果是顯著的，社會化的大分工，人力物力的資源調配都得到了充分的發(fā)揮.不同的區(qū)域的經(jīng)濟實力、歷史文化和社會現(xiàn)狀不同，所以一體化產(chǎn)生的背景、發(fā)展的模式和過程是不同的，但是促使經(jīng)濟一體化的經(jīng)濟規(guī)律是相同的.

3 區(qū)域經(jīng)濟一體化產(chǎn)生的效應

3.1 區(qū)域經(jīng)濟一體化所產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉移的效應

對于區(qū)域經(jīng)濟一體化理論的提出，一般都認為是基于關稅同盟理論，瓦伊納所提出的貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉移的概念基本已經(jīng)被每一位研究從事國際貿(mào)易的人所接受.貿(mào)易創(chuàng)造效應就是指關稅同盟之間從一國購買高成本產(chǎn)品到購買另一同盟國低成本產(chǎn)品加上貿(mào)易轉移的費用之間的差額收益.而貿(mào)易轉移指的是產(chǎn)品進口自較低成本國轉向高成本國.

3.2 區(qū)域經(jīng)濟一體化所產(chǎn)生的生產(chǎn)轉移效應

生產(chǎn)轉移指的是隨著生產(chǎn)分工、生產(chǎn)要素的自由流動，區(qū)間貿(mào)易壁壘消融，在市場機制作用下，產(chǎn)業(yè)由區(qū)外向區(qū)內(nèi)流動，資本投資也自然由區(qū)外流入?yún)^(qū)內(nèi).區(qū)域一體化的程度越高，市場效應越強烈，邊際生產(chǎn)轉移效應越大.

3.3 區(qū)域經(jīng)濟一體化所產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟效應

區(qū)域經(jīng)濟一體化的建立，打破了原先市場孤立的局面，使得原先分散的各個小市場融合為一個大市場，通過高度的專業(yè)化分工，規(guī)模化生產(chǎn)，降低了生產(chǎn)成本，使得企業(yè)經(jīng)濟效益增加.同時大市場相對各分散的小市場而言更為穩(wěn)定，減少了市場中的很多不確定因素.

3.4 區(qū)域經(jīng)濟一體化所產(chǎn)生的經(jīng)濟效應

區(qū)域經(jīng)濟一體化的建立，由于各區(qū)域面臨這其他各區(qū)域同類企業(yè)所帶來的競爭，使得各成員區(qū)域之間競爭更加激烈，從而必然導致競爭力弱的企業(yè)被淘汰，競爭力強的在區(qū)域內(nèi)形成壟斷，更幫助了區(qū)域類同其他區(qū)域經(jīng)濟的競爭.

3.5 區(qū)域經(jīng)濟一體化所產(chǎn)生的資源配置效應

在區(qū)域經(jīng)濟形成之前，各個國家、小區(qū)域之間的貿(mào)易都存在著或多或少的貿(mào)易壁壘，從而使得雙方之間因貿(mào)易而產(chǎn)生的行政成本，企業(yè)也必須去收集和了解其他區(qū)域的行政手續(xù)和流程，因而付出的時間、人力及財務成本.在區(qū)域經(jīng)濟一體化之后，貿(mào)易壁壘的消除、生產(chǎn)要素和商品自由流通、行政手續(xù)的協(xié)調簡化，必然會大大的降低成本，引起自由的重新配置，提高資源的有效利用率.

4 區(qū)域經(jīng)濟一體化實施的對策研究

推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的建設，要從各區(qū)域的共贏為出發(fā)點，抓住利益為問題的核心，找出可能阻礙經(jīng)濟一體化的問題，為區(qū)域經(jīng)濟一體化建設尋找新的思路.

4.1 推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的建設，要以利益為核心，建立利益共同體協(xié)調機制

經(jīng)濟融合也是利益融合，沒有利益的協(xié)調，就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟的一體化.在建設區(qū)域經(jīng)濟一體化的開始就必須把利益分配問題作為主要問題.市場化便是利益的合理分配，違背了市場經(jīng)濟的規(guī)律，區(qū)域一體化的建設也就只能是鏡中花、水中月.因此區(qū)域經(jīng)濟一體化的首要任務便是建立利益協(xié)調機制.

4.2 推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的建設，要建立健全的法律，為區(qū)域經(jīng)濟體系提供法律保障

無數(shù)國際一體化發(fā)展的經(jīng)驗證明，健全的法律是區(qū)域經(jīng)濟一體化健康發(fā)展的制度保障.我國目前各個地方，區(qū)域在招商引資、經(jīng)濟建設、政府政策上都不一樣，并沒有一個統(tǒng)一的法規(guī)與制度，如果不能首先解決這個保障問題，區(qū)域經(jīng)濟一體化建設的道路必然缺乏保障，發(fā)展緩慢.所以，通過制定共同公約，這個問題才能解決，這樣區(qū)域經(jīng)濟一體化才能得到保障.主要內(nèi)容包括：首先區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為準則，開放市場，促進每個城市之間的人才交流；其次建立協(xié)調的基礎設施網(wǎng)絡與交流；然后統(tǒng)一開發(fā)資源和保護環(huán)境；最后建立協(xié)調與管理制度.這樣為了區(qū)域經(jīng)濟體系提供法律保障，從而推動區(qū)域經(jīng)濟一體化建設.

4.3 推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的建設，要解決區(qū)域交通網(wǎng)絡建設，完善區(qū)域交通體系

加快建設城市、區(qū)域間交通道路連接建設，發(fā)揮對經(jīng)濟發(fā)展的巨大作用，也是區(qū)域經(jīng)濟一體化建設的主要因素.一直以來，我國城市建設速度迅速，但城市間發(fā)展孤立，經(jīng)濟發(fā)展也以城市為主，無法發(fā)揮其擴散效應，經(jīng)濟效益無法及時傳達給各個區(qū)域.因此，建設功能協(xié)調的區(qū)域結構經(jīng)濟體系有助于區(qū)域經(jīng)濟一體化的協(xié)調發(fā)展.

4.4 推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的建設，必須推動區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)一性

在區(qū)域經(jīng)濟一體化的建設中要注意技術產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調，以免出現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)同構化，區(qū)域內(nèi)競爭惡性化發(fā)展.區(qū)域經(jīng)濟一體化的建設要發(fā)揮城市的長處，強化區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調性和規(guī)劃性，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟規(guī)?；?

4.5 推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的建設,制定協(xié)調制度，促進領導協(xié)商

城市綜合體的合作是集體意識，成為將來城市發(fā)展的方向，要推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的建設，建立領導協(xié)商制度，從幾個方面來說：一是要領導觀念意識存在，只有這樣，才能具體落實.建立領導協(xié)商制度是觀念到位的重要切入點，在協(xié)商制度內(nèi)首先總體規(guī)劃思路，其次區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展方向，再次城市各個項目重大規(guī)劃方案，進行協(xié)商、交流、溝通等方式進行合作.決定推進區(qū)域經(jīng)濟一體化的程度深淺就是建立領導協(xié)商制度.另外，在城市相關對口部門進行領導協(xié)商，成立專門的組織協(xié)調各個部門的工作，進一步深度合作，有效地推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的建設.

4.6 推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的建設,進行產(chǎn)業(yè)整合，形成產(chǎn)業(yè)延伸

為力適應激烈的市場競爭，進行快速應變，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進行轉變，首先單個產(chǎn)業(yè)轉變多個有價值的產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，其次政府立場轉變到企業(yè)，再次從區(qū)域內(nèi)轉變到全球化的視角，然后個體企業(yè)轉變企業(yè)集群，最后重視硬環(huán)境轉變軟環(huán)境的發(fā)展.區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)整合一體化包括，產(chǎn)業(yè)結構、組織的市場化整合.它的整合，根據(jù)全球化經(jīng)濟結構的調整這個時期，與城市的發(fā)展定位相配合，結合每個城市自己的優(yōu)勢，增強產(chǎn)業(yè)的分工與整合.這種調整與市場經(jīng)濟為前提，通過引導，實現(xiàn)科學的、合理的產(chǎn)業(yè)結構，根據(jù)相關政策，進行市場化整合.

4.7 推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的建設，與優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展

推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的建設重點內(nèi)容是進行統(tǒng)籌發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)結構良性競爭.在現(xiàn)代全球經(jīng)濟發(fā)展前提下，技術創(chuàng)新是城市發(fā)展新型力量.通過推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的建設，區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群來實現(xiàn)高技術創(chuàng)新.世界分工格局使得地方創(chuàng)新生產(chǎn)成為可能，某個區(qū)域成為創(chuàng)新產(chǎn)品的中心，匯集大量的某個產(chǎn)品技術研發(fā)企業(yè)和機構，掌握了某個產(chǎn)品創(chuàng)新的核心技術，成為整個產(chǎn)品發(fā)展方向.在全球化經(jīng)濟下，使得企業(yè)獲得知識和技術不再局限當?shù)?，而是全球相互交流，使?chuàng)新的機會更多，再通過信息化技術，實現(xiàn)技術和知識突破地理位置的交流障礙，進行溝通.所以需要共同研發(fā)產(chǎn)品和中試平臺.推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的建設，需要規(guī)范城市的市場環(huán)境，開放企業(yè)技術研發(fā)的條件，使企業(yè)的企業(yè)進入次中心城市，另用中心城市的優(yōu)勢，合理城市布局，提升競爭實力.這樣成為推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的建設重要渠道.

4.8 推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的建設，需要構建信息一體化，實現(xiàn)城市數(shù)字化網(wǎng)絡

區(qū)域經(jīng)濟一體化需要高效的、快捷的城市數(shù)字化網(wǎng)絡.各個城市之間的交流和溝通的最基本方式就是交通與信息.我國信息化快速發(fā)展，使得各個城市之間信息資源共享進一步實現(xiàn).利用網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫，使得城市之間技術和知識的交流和溝通成為立體結構，提升城市競爭力.信息化發(fā)展加強了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調與合作，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化的建設.所以，為力實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化的建設，我們關鍵需要與區(qū)域中心城市為榜樣，運用它的信息網(wǎng)絡化體系，建立信息平臺.首先需要建立個人與企業(yè)信息網(wǎng)絡平臺，其次建立區(qū)域信息交流網(wǎng).從而完善信息快速傳輸，進行短時間了交流和溝通，建立城市信息數(shù)字化、全球化的網(wǎng)絡服務體系.

5 總結語

由于經(jīng)濟利益的緣故，國家與國家之間，甚至國家內(nèi)部各地區(qū)之間都存在著商業(yè)壁壘和行政阻礙，它們阻礙了生產(chǎn)要素和資本的自由流通.建立區(qū)域經(jīng)濟一體化，可以有效打破諸多弊端，實現(xiàn)社會資源的有效配置，社會福利的利益最大化.自50多年前關稅同盟理論的提出，區(qū)域經(jīng)濟一體化已經(jīng)成為一個全球化趨勢，經(jīng)過人們?nèi)罕姴粩嗟难芯颗c實踐，經(jīng)濟一體化的理論已經(jīng)成為影響世界經(jīng)濟發(fā)展方向的重要理論，但國際上的一體化模式與我國的一體化模式存在很大區(qū)別，對現(xiàn)階段我國經(jīng)濟改革發(fā)展指導作用有著一定的局限性.同時鑒于我國國情與發(fā)達國家之間的經(jīng)濟實力與發(fā)展過程的差別，而我國本身在對區(qū)域經(jīng)濟一體化的研究尚早，研究理論不完整，缺乏操作性，故而我們在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟一體化的同時，應借鑒國際區(qū)域經(jīng)濟一體化理論，結合我國的實際情況進行創(chuàng)新研究.

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1673-260X（2013）09-0080-02