彭淮光

（宿州學(xué)院 招生就業(yè)處，安徽 宿州 234000）

大學(xué)生“就業(yè)難”一直是近幾年來社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn).特別是2008年以來，美國次貸危機(jī)和歐洲希臘、意大利等國引發(fā)的全球性經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)我國出口型企業(yè)帶來了巨大沖擊，更是對(duì)大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生了很大影響.雖然從2010年開始，就業(yè)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但總體情況還不容樂觀.“就業(yè)難”仍是當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生的一個(gè)普遍問題.改變“就業(yè)難”，提高就業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵是：大學(xué)生如何適應(yīng)市場(chǎng)的機(jī)遇，如何圍繞“市場(chǎng)需求”的中心環(huán)節(jié)，確立正確的擇業(yè)觀；高校如何推動(dòng)教育改革，提高大學(xué)生的就業(yè)能力，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的畢業(yè)生.作者對(duì)宿州學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)狀況及問題進(jìn)行深入調(diào)研，總結(jié)出宿州學(xué)院提高就業(yè)質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其他高校有借鑒作用.

1 近年來畢業(yè)生就業(yè)的基本狀況

1.1 從調(diào)查情況看，“就業(yè)難”普遍存在

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國家對(duì)大學(xué)生實(shí)行統(tǒng)一分配，不存在“就業(yè)難”問題.改革開放后，特別是2000年后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善后，大學(xué)生“就業(yè)難”問題開始凸顯，由于學(xué)校的教學(xué)改革嚴(yán)重落后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，很多專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容不適合市場(chǎng)的需求.知識(shí)陳舊落后，遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求.導(dǎo)致一方面一些專業(yè)的畢業(yè)生找不到工作，另一方面用人單位急需的人才招不到.2009至2011年我國大學(xué)畢業(yè)生的總?cè)藬?shù)分別為611萬、630萬、660萬，而初次就業(yè)率僅為70%左右，二次就業(yè)率不過85%[1].大學(xué)生的就業(yè)問題將長(zhǎng)期存在，解決大學(xué)生的就業(yè)問題目前已成為我國政府的工作重點(diǎn)之一.從筆者的調(diào)查情況看，“就業(yè)難”普遍存在，不管是?？粕€是本科生，男生還女生，也不管是哪個(gè)專業(yè).“就業(yè)難“的原因很多，是由許多方面造成的.這其中既有政府、高校、用人單位的原因，也有社會(huì)、大學(xué)生自身的原因.

1.2 畢業(yè)生就業(yè)難的狀況

從“就業(yè)狀況”調(diào)查的實(shí)際來看，主要有以下方面：

（1）學(xué)歷低的就業(yè)難.隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，單位對(duì)畢業(yè)生學(xué)歷的要求也越來越高.導(dǎo)致專科畢業(yè)生就業(yè)難度加大.

（2）非熱門專業(yè)就業(yè)難.專業(yè)的“熱”與“冷”本身就是社會(huì)需求的反映.非熱門專業(yè)的社會(huì)需求趨向飽和，當(dāng)然也加大了就業(yè)難度.

（3）沒“門路”的就業(yè)難.大學(xué)生就業(yè)應(yīng)該有個(gè)公平的社會(huì)環(huán)境.然而，畢業(yè)生家庭條件的差異和社會(huì)背景的不同往往影響著大學(xué)生的就業(yè).有“門路”的通常容易找到工作，甚至較滿意的工作，而沒“門路”的畢業(yè)生，就業(yè)難度和壓力相對(duì)要大一些.

（4）就業(yè)能力低的就業(yè)難.就業(yè)能力是畢業(yè)生綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，是一種與職業(yè)有關(guān)的綜合能力.現(xiàn)在很多單位都看重畢業(yè)生的能力，像過去死讀書和交際能力差的畢業(yè)生難以就業(yè).

（5）女性大學(xué)生面臨更大的就業(yè)難.由于歷史和社會(huì)的原因，女性大學(xué)生在就業(yè)中往往受到不同程度的“性別歧視“.由于身體和生理的原因，也限制了女性大學(xué)生的某些工作機(jī)會(huì).所以相對(duì)男性，女性大學(xué)生的擇業(yè)面更窄，就業(yè)難度更大一些.

1.3 宿州學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)的基本情況

宿州學(xué)院高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作，成立了由書記任組長(zhǎng)的畢業(yè)生就業(yè)工作委員會(huì)，校長(zhǎng)分管就業(yè)工作，僅2010年宿州學(xué)院就召開校級(jí)就業(yè)工作會(huì)議近十次.面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，黨委和行政帶領(lǐng)全校教職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全員發(fā)動(dòng)，密切配合，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了較高的就業(yè)率.2011屆畢業(yè)生總計(jì)4180人，其中考研312人，占7.5%，專升本390人，占9.3%，自主創(chuàng)業(yè)約占6%，公務(wù)員和事業(yè)單位約占2%，金融機(jī)構(gòu)和大型國企4.8%，考編、特崗老師等5.5%，其它企業(yè)單位約40%等，初次就業(yè)率達(dá)89.60%.從就業(yè)區(qū)域看：畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域分布主要在安徽省，省外就業(yè)主要區(qū)域分布在上海、江蘇、浙江、廣州、深圳等地.

1.4 畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)依然困難

通過對(duì)宿州學(xué)院畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查看，有自主創(chuàng)業(yè)愿望的逐年增加，創(chuàng)業(yè)人數(shù)也在不斷擴(kuò)大.2011年大約有15%左右的畢業(yè)生有創(chuàng)業(yè)愿望，但真正進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的不足6%.是什么造成了創(chuàng)業(yè)困難？通過分析和調(diào)查有如下原因：

（1）缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷.創(chuàng)業(yè)意識(shí)的缺乏是普遍問題.絕大多數(shù)的畢業(yè)生和家長(zhǎng)都在“求穩(wěn)”，希望畢業(yè)后找到一個(gè)穩(wěn)定的工作，不愿冒險(xiǎn)創(chuàng)業(yè).在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)達(dá)的美國、日本等國家，創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)從啟蒙教育就已經(jīng)開始，創(chuàng)業(yè)教育始終貫穿于學(xué)生的受教育時(shí)期.我國只是在近幾年，才開始在大學(xué)期間開設(shè)“創(chuàng)業(yè)教育”之類的課程，如：大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)，大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃等.所以畢業(yè)生在離校前也基本上沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷.

（2）創(chuàng)業(yè)宣傳不到位，缺乏社會(huì)文化基礎(chǔ).目前，不管是學(xué)校、家長(zhǎng)、還是社會(huì)，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)都缺乏了解和認(rèn)識(shí).創(chuàng)業(yè)得不到社會(huì)、家長(zhǎng)的支持和鼓勵(lì).社會(huì)和學(xué)校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的宣傳比較少，大學(xué)創(chuàng)業(yè)氛圍不足.

（3）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目科技含量低.根據(jù)調(diào)查，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的科技含量都較低，大多數(shù)是從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)、銷售業(yè)、家教等.從事研發(fā)、創(chuàng)新、產(chǎn)品設(shè)計(jì)的較少，沒有獨(dú)立的商標(biāo)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，項(xiàng)目沒有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).

（4）缺乏創(chuàng)業(yè)資金，社會(huì)扶持力度不夠.對(duì)大多數(shù)有創(chuàng)業(yè)愿望的畢業(yè)生來說，缺乏創(chuàng)業(yè)資金是他們的主要困難.雖然社會(huì)和國家在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金扶持方面出臺(tái)了相關(guān)的政策，但要方便快捷地獲得資金，還是有不少困難.在華爾街，只要你有好項(xiàng)目，自然會(huì)有人主動(dòng)拿著錢去找你投資，而我們目前對(duì)創(chuàng)業(yè)資金方面的扶持力度還不強(qiáng).

2 提高就業(yè)質(zhì)量初探

2.1 就業(yè)質(zhì)量不高的表現(xiàn)

雖然宿州學(xué)院在畢業(yè)生就業(yè)方面取得了一些成績(jī)，就業(yè)率保持較高水平，但總體來看就業(yè)質(zhì)量普遍不高，具體表現(xiàn)在以下方面：

（1）“非正規(guī)就業(yè)”人數(shù)偏多.國際勞工組織（ILO）在20世紀(jì)70年代提出了“非正規(guī)就業(yè)”的概念，即在低收入、低報(bào)酬、無組織、小規(guī)模企業(yè)的就業(yè)[2].近年來，隨著我國勞動(dòng)用工制度改革的深入，畢業(yè)生面臨更大的就業(yè)壓力.如：大學(xué)擴(kuò)招導(dǎo)致的畢業(yè)生人數(shù)不斷增加，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，國企裁員等等.這樣，在正規(guī)部門無法滿足就業(yè)需求時(shí)，大多數(shù)的畢業(yè)生不得不選擇非正規(guī)就業(yè).在我國本來勞動(dòng)制度和法規(guī)就不健全的情況下，很難保障原本就處在弱勢(shì)的大學(xué)畢業(yè)的合法權(quán)益，這樣畢業(yè)生在就業(yè)初期很容易遭到不平等待遇.據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，2011年宿州學(xué)院有畢業(yè)生4180人，而在小企業(yè)或私立學(xué)校等就業(yè)的畢業(yè)生約占總?cè)藬?shù)的35%，“非正規(guī)就業(yè)”的畢業(yè)生明顯偏多，這嚴(yán)重影響了畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量.例如：2011年就有8位在蒙城縣某私立學(xué)校就來的畢業(yè)生，在工作兩個(gè)月后，因?qū)W校負(fù)責(zé)人的逃逸而無法兌現(xiàn)就業(yè)合同.

（2）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)偏少.“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”在發(fā)達(dá)國家由來已久，但在我國才是近幾年才開始流行[3].目前，我國的教育雖然進(jìn)步很快，但跟美國等發(fā)達(dá)國家相比還有相當(dāng)?shù)木嚯x.在美國，甚至有很多大學(xué)生未畢業(yè)就成功創(chuàng)造了自己的企業(yè)，這與美國多元化的教育環(huán)境密切相關(guān).在中國，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)壓力比美國大很多，創(chuàng)業(yè)成功率也低很多.有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年中國大學(xué)畢業(yè)生有10萬創(chuàng)業(yè)大軍，但占畢業(yè)生總數(shù)不足8%，創(chuàng)業(yè)成功的中國是10%，而美國是30%.與全國其它高校類似，宿州學(xué)院的畢業(yè)生實(shí)際創(chuàng)業(yè)人數(shù)2011年約有100多人，占畢業(yè)生總數(shù)6%左右.

（3）畢業(yè)生就業(yè)能力偏低.就業(yè)能力這一概念，國內(nèi)外描述不盡相同.根據(jù)國際勞工組織（ILO）定義，就業(yè)能力是個(gè)體獲得和保持工作，在工作中進(jìn)步以及應(yīng)對(duì)工作生活中出現(xiàn)的變化的能力[1].當(dāng)前，大學(xué)生出現(xiàn)的重書本輕實(shí)踐、重專業(yè)輕基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化能力低、動(dòng)手能力差、綜合素質(zhì)不過硬等問題，都是就業(yè)能力低的表現(xiàn).在宿州學(xué)院、本省乃至全國，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)能力偏低都是普遍問題.

2.2 宿州學(xué)院抓提高就業(yè)質(zhì)量的舉措

固然，大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量既有政府、高校、用人單位的原因，也有社會(huì)、大學(xué)生自身的原因，但宿州學(xué)院積極主動(dòng)從學(xué)校方面找原因，在提高就業(yè)質(zhì)量上有一系列舉措.

（1）為適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，下力氣調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu).首先，做充分調(diào)研，依據(jù)市場(chǎng)需求，創(chuàng)辦具有前瞻性的專業(yè).2010年，新增網(wǎng)絡(luò)工程、信息管理與信息系統(tǒng)、旅游管理3個(gè)本科專業(yè)和一個(gè)涉外旅游?？茖I(yè).2010年申報(bào)并獲批了市場(chǎng)需求量大的機(jī)械專業(yè)，建立了機(jī)械工程技術(shù)中心，于2011年開始招生.在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，專業(yè)課程設(shè)置進(jìn)行了改革，設(shè)置專業(yè)核心課程，加強(qiáng)實(shí)踐課.

（2）加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng).除繼續(xù)擴(kuò)展校企合作、“訂單式”培養(yǎng)外，還在校園內(nèi)建成了72個(gè)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地.目前，投資300萬元、建筑面積3000平方米的綜合實(shí)訓(xùn)樓（實(shí)習(xí)工廠）已建成.綜合實(shí)訓(xùn)樓里，投資300萬元建立機(jī)械工程技術(shù)中心（設(shè)備有：普通車床、萬能銑床、平面磨床、牛頭刨床、數(shù)控車床、內(nèi)外圓磨床、電火花線切割床、氣體保護(hù)電焊機(jī)、大電焊機(jī)、小電焊機(jī)等）；投資200萬元建立巖土工程實(shí)訓(xùn)中心.實(shí)習(xí)工廠里機(jī)器設(shè)備、原材料、生產(chǎn)過程、管理模式、生產(chǎn)產(chǎn)品與工廠完全相同，學(xué)生的實(shí)踐能力大大提高，實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到企業(yè)的“無縫”對(duì)接，學(xué)生很容易找到與專業(yè)對(duì)口的工作崗位，能大幅度提高大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量.

（3）提高職業(yè)規(guī)劃課的質(zhì)量.大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃不僅能明確個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑，也能夠讓大學(xué)生客觀正確的認(rèn)識(shí)自我，進(jìn)而指導(dǎo)其在校期間的學(xué)習(xí)和生活[4].宿州學(xué)院對(duì)職業(yè)規(guī)劃課的教師進(jìn)行了選拔和培訓(xùn)，要求職業(yè)規(guī)劃課達(dá)到如下教學(xué)目標(biāo)：使大學(xué)生深入全面的了解自己的興趣、特長(zhǎng)、性格、學(xué)識(shí)、技能、情商以及管理、協(xié)調(diào)、活動(dòng)能力等；使學(xué)生在校期間對(duì)就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)未來的就業(yè)早有思考；使大學(xué)生認(rèn)識(shí)到目前的學(xué)習(xí)和未來的職業(yè)目標(biāo)之間是有密切聯(lián)系的，從而激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的熱情，為達(dá)到職業(yè)目表發(fā)奮學(xué)習(xí).現(xiàn)實(shí)是此岸，理想是彼岸，中間隔著湍急的河流，行動(dòng)則是架在河上的橋梁.通過職業(yè)規(guī)劃課可以使學(xué)生意識(shí)到要努力在“河上架橋”.

（4）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo).創(chuàng)業(yè)教育作為一種新的教育理念，面向未來，把培養(yǎng)學(xué)生的事業(yè)心、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力作為學(xué)校教育目標(biāo)的新的價(jià)值取向，昭示著我國普通高等教育改革與發(fā)展的方向.這也將是我國高等學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的最佳取向[5].為促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，宿州學(xué)院近年來相繼開設(shè)了“大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)”、“大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃”、“形勢(shì)與政策”等創(chuàng)業(yè)教育類的課程，目前還準(zhǔn)備開設(shè)“創(chuàng)業(yè)概論”.在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育方面，由教務(wù)處主導(dǎo)，各二級(jí)學(xué)院操作的“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”順利開展.2011年8月，由高等學(xué)校國家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心聯(lián)席會(huì)主辦的第七屆全國大學(xué)生“用友杯”沙盤模擬經(jīng)營(yíng)大賽全國總決賽在北京舉行，全國共91所本科院校參加.由經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院領(lǐng)隊(duì)的宿州學(xué)院代表隊(duì)，在比賽中榮獲三等獎(jiǎng).近年來，宿州學(xué)院高度重視創(chuàng)業(yè)工作，2009年創(chuàng)建了全省高校第一家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，占地面積1000平方米，設(shè)置了融資服務(wù)平臺(tái)、培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)、招商服務(wù)平臺(tái)等十大服務(wù)平臺(tái)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一站式服務(wù).大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園充分發(fā)揮企業(yè)孵化器的作用，目前是第四批，有20多家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司入駐.園區(qū)擁有4位KAB講師，3位SYB講師，自2009年以來共舉辦6期大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)生400多人，取得明顯成效，先后榮獲省首屆大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范高校、全國大學(xué)生KAB創(chuàng)業(yè)教育基地等榮譽(yù).在省屬本科高校中最早創(chuàng)辦“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”，2010年被團(tuán)中央、全國青聯(lián)、全國學(xué)聯(lián)和聯(lián)合國國際勞工組織遴選為全國大學(xué)生KAB創(chuàng)業(yè)教育基地，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和積極進(jìn)取的意識(shí).校團(tuán)委成立了創(chuàng)業(yè)俱樂部、舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、舉行創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，創(chuàng)建的宿州學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)已順利開通.目前，又積極準(zhǔn)備申報(bào)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu).

〔1〕2011年大學(xué)生就業(yè)報(bào)告[ER/OL].麥克斯研究（MyCOS Institute）,htte://wenku.baidu.com/view/1089779bb68a98271fa7d.htmi.

〔2〕李晨旸.國外非正規(guī)就業(yè)的定義與測(cè)量文獻(xiàn)綜述[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010(21):208-209.

〔3〕柴旭東.中國、美國和印度三國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育比較[J].高等教育管理，2009（1）：85-92.

〔4〕李蕓.試論大學(xué)生就業(yè)觀的誤區(qū)及其調(diào)整[J].新聞世界,2010(8):309-310.

〔5〕楊向榮，紀(jì)玉超.中國特色大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的理論思考[J].思想教育研究，2010（5）：32-34.