王喜波

國有企業(yè)是國民經濟的支柱，如何保證企業(yè)發(fā)展和效益，是企業(yè)黨建工作的第一任務。本文通過總結多年來企業(yè)黨建工作的經驗，提出了黨建工作保證企業(yè)發(fā)展的一些具體做法和思路。

從理論上講，把保證發(fā)展作為企業(yè)的第一要務，企業(yè)黨組織的作用主要體現(xiàn)在從政治、思想、組織、作風等方面的保證上，但在實現(xiàn)形式上，隨著形勢的變化，有很多方面需要我們不斷實踐和探索。黨組織把保證發(fā)展作為第一要務，至少應該抓住以下四個重點：

一、在班子的整體功能上發(fā)揮保證作用。

企業(yè)要發(fā)展，關鍵要有一個好的領導班子，而建設領導班子的關鍵在于黨政主要領導。特別是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，如何發(fā)揮黨支部的作用、實現(xiàn)有效管理，班子建設問題一直是我們在黨建中非常重視和一直在探索實踐的問題。

一是在觀念上，對黨支部班子灌輸以經濟建設為中心的思想。改革開放以后，黨的工作重點轉變?yōu)橐越洕ㄔO為中心，黨組織的思想觀念也必須及時地轉移到以經濟建設為中心上來，開展黨的活動要實事求是。前兩年，光是記錄本就一大摞，開會、作記錄成為支部書記的主要工作，疲于應付差使。近年來，我們重點規(guī)范這方面的工作，記錄本“多本變一本”，同時，根據生產實際，對小隊黨的組織活動頻次也做出實際的界定。這樣基層黨支部書記可以拿出更多的精力和時間參與生產管理，解決員工的思想工作生活問題。

二是在組織上，對書記的設置實行“宜專則專、宜兼則兼、交叉任職”。我們認為，各單位情況不同，對組織的設置也不可能千篇一律、一個模式，要體現(xiàn)工作的實效性。在兼職與專職設置的認識上，我們主要考慮了兩個因素：一是基層隊的規(guī)模。50人以上的小隊，我們都配備了專職書記；20人左右的隊伍，我們設兼職書記，實行書記、隊長一肩挑。二是工作的復雜程度。工作量不飽滿、業(yè)務性質單一，設兼職書記；工作復雜程度大，即使人數少，我們也設專職書記。有的專職黨支部書記兼任了行政副隊長。通過三種模式，實現(xiàn)了黨的工作與經濟工作的融合，工作量也比較飽滿，開展工作也比較順暢。

二、在黨組織的制度建設上發(fā)揮保證作用。

結合多年我們在制度制訂、執(zhí)行中的認識和實踐，有以下三點體會：

一是制度的制訂一定要實事求是。制訂制度是為了減少“人治”帶來的負面因素，最大程度地實現(xiàn)工作的公開、公平、公正，保證工作的有序進行。我們體會，黨組織工作必須要用制度規(guī)范，但是，不是制度訂得越多就越能說明黨組織工作做得好，也不是制度訂得越量化就越能說明黨組織工作做得細，最根本的還是要按照《黨章》的要求，使支部建設符合以經濟建設為中心的實際，否則，制度流于形式，黨組織工作的面就會越來越窄，就會束縛黨組織作用的充分發(fā)揮。

二是制訂的制度一定要加強宣傳，加大執(zhí)行力度。制訂制度的目的是讓人知道、人人遵守。但是實際工作中，往往是印發(fā)到基層后，有的單位，能夠傳達一遍，有的干脆放到書柜中。因此，制訂出來的制度要達到管用的目的，必須加強經常性宣傳，對管理者是一個提醒、對黨員干部是一個約束監(jiān)督；否則，再好的制度束之高閣，等于沒有制度。有了制度就要嚴格執(zhí)行，要執(zhí)行制度不走樣，敢于硬碰硬，在隊伍中樹立正氣，發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅處理，起到警示作用。

三是制度不僅是規(guī)范、是程序，還應有活的靈魂。再健全的制度，也有死角。特別是黨的工作是做人的工作，而人的思想看不見、摸不著，要發(fā)揮人的最大工作潛力，僅靠制度難以奏效，要解決靈魂深處的問題，必須輔之以靈活的工作方式、方法。比如，家訪、談心、座談；推心置腹—以誠換誠法、曉理動情—以攻為守法、適當回避—冷處理法等等。制度與靈活的工作方式、方法結合，相得益彰，基層組織工作就會有聲有色。

三、在增強黨建工作的信心和能力上發(fā)揮保證作用。

在企業(yè)的發(fā)展中，黨的各級組織雖然做了很多工作，但是，用發(fā)展的眼光衡量，在工作上仍存在不足和差距。我們主要加強了以下幾個方面的工作。

一是注重黨務干部的理想信念教育。黨務干部工作努不努力，理想信念起很大作用；黨務干部理想信念動搖了，要發(fā)揮基層黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就很難。我們主要從三個方面入手：第一是通過多種會議，反復向黨務干部灌輸這樣一種思想，在中國，共產黨是執(zhí)政黨，堅持黨的領導不會變，在企業(yè)發(fā)揮黨組織的政治核心作用不會變。第二是舉辦黨務工作培訓班，開展研討活動，加強做好黨務工作的基本功訓練。第三是在政治待遇和經濟待遇上，黨務行政一視同仁，解除了黨務工作者的后顧之憂。

二是注重黨務干部的能力培養(yǎng)。針對一些黨務干部業(yè)務知識比較欠缺、知識面還不夠寬的問題。在培訓中，在加強基本業(yè)務知識培訓的同時，又舉辦了“企業(yè)文化”和“外語”兩個系列的培訓班，受到基層干部的歡迎。

三是注重黨務干部務實性的培養(yǎng)。在機制上，我們采用了“兼職、專職、交叉”任職三種模式，使黨政工作互相滲透。在作風上，倡導深入基層調查研究，每半年進行一次集中調研，堅持經常性與集中性相結合。在調研中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；總結先進、發(fā)現(xiàn)典型。

（作者單位：大慶油田有限責任公司試油試采分公司）