■ 麻陽苗族自治縣農(nóng)機(jī)局 劉紹平

麻陽苗族自治縣位于湖南雪峰山與武陵山脈之間，總面積1568.19km2，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。丘陵山區(qū)雖不利于大型農(nóng)機(jī)具大規(guī)模作業(yè)，但山區(qū)因其獨(dú)特的地理?xiàng)l件，為中小型農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)。近幾年來，我們克服地理?xiàng)l件先天不足，創(chuàng)新發(fā)展思路，突出抓好山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)312個(gè)行政村，縱深推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，取得很好成效，探索了山區(qū)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。

（1）充分利用購機(jī)補(bǔ)貼的推力。自2007年以來，我們積極利用國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策推動(dòng)山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。在實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目過程中，始終堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，強(qiáng)化管理、堅(jiān)持服務(wù)，確保補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。至2012年底，補(bǔ)貼各類機(jī)具1.8萬多臺(tái)套，共發(fā)放補(bǔ)貼資金1086萬元，2萬多群眾受益。農(nóng)業(yè)機(jī)械覆蓋了農(nóng)、林、牧、漁及農(nóng)業(yè)工程等，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到14.6萬kW/3.8萬臺(tái)套，農(nóng)機(jī)原值達(dá)到1.4億元，農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到32.4%，推進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）抓典型示范樹樣板。確定每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須創(chuàng)建一個(gè)以上農(nóng)機(jī)化示范點(diǎn)，在示范點(diǎn)的遴選中優(yōu)先耕地集中連片、有利于機(jī)械化作業(yè)鄉(xiāng)村，重點(diǎn)突出機(jī)械化育插秧技術(shù)的推廣應(yīng)用。2013年，在舒家村鄉(xiāng)、蘭里鎮(zhèn)、文昌閣鄉(xiāng)創(chuàng)建示范基地167hm2（2500畝），全縣機(jī)械插播面積800hm2、機(jī)耕面積1330hm2、機(jī)收面積5530hm2。同時(shí)，注重農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)莊、涉農(nóng)公司的創(chuàng)建及農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣。目前，全縣建立8個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、21個(gè)涉農(nóng)公司、124個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、13個(gè)農(nóng)莊，這些農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作，引領(lǐng)了山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。

（3）做好安全監(jiān)管服務(wù)生產(chǎn)。在抓好農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的同時(shí)，還要做好農(nóng)機(jī)作業(yè)的安全監(jiān)管工作，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平。通過安全宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作人員遵章守法和安全生產(chǎn)意識(shí)，維護(hù)良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)環(huán)境;通過督促檢查，發(fā)現(xiàn)及排除安全生產(chǎn)隱患，做到遏制農(nóng)機(jī)重特大事故發(fā)生。2013年上半年，查處各類農(nóng)機(jī)違規(guī)65余起，其中無證駕駛和準(zhǔn)駕不符31臺(tái)次、無牌車輛13臺(tái)、非法載客7臺(tái)次，督促駕駛員年檢車輛38臺(tái)次、懸掛號(hào)牌28臺(tái)次。創(chuàng)造了連續(xù)6年無農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的良好局面。

（4）強(qiáng)化農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，樹立管理就是服務(wù)的意識(shí)，使農(nóng)機(jī)化工作做到一班人馬分工負(fù)責(zé)、一套制度嚴(yán)格管理、一筆經(jīng)費(fèi)切實(shí)保障。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作人員培訓(xùn)。農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)是農(nóng)機(jī)部門的重要職責(zé)，在培訓(xùn)工作上采取理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)行綜合培訓(xùn)并嚴(yán)格考試考核，按照標(biāo)準(zhǔn)確保培訓(xùn)效果。5年來，已培訓(xùn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員821人次，復(fù)訓(xùn)各類駕駛員754人次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員267人次。通過農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)，為農(nóng)機(jī)科技的推廣應(yīng)用，提供了人才保障。三是加強(qiáng)農(nóng)村中介服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。通過建立農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)中介、農(nóng)產(chǎn)品供需中介、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中介、耕地流轉(zhuǎn)中介、勞務(wù)中介等人才隊(duì)伍，活躍農(nóng)村市場(chǎng)，加速農(nóng)村各種資源的流通與交易，更有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。