李云鵬

（同煤集團(tuán) 雁崖煤業(yè)公司宣傳部，山西 大同 037031）

近年來(lái)，雁崖煤業(yè)公司黨委以黨建工作為抓手，把黨組織的“核心”作用融入到企業(yè)的“中心”工作中，充分發(fā)揮凝聚人心、服務(wù)職工、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要作用，使黨建工作走上了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的運(yùn)行軌道，有力地推動(dòng)了公司黨委連續(xù)2年出席省國(guó)資委先進(jìn)黨委，2011年被大同市評(píng)為先進(jìn)黨委，從2003年——2010年被集團(tuán)公司黨委。

“五圍繞五創(chuàng)建”深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

雁崖煤業(yè)公司緊緊圍繞“建設(shè)新同煤，打造新生活”的戰(zhàn)略愿景，深化活動(dòng)主題，細(xì)化目標(biāo)要求，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)貼近中心工作，貼近基層實(shí)際，貼近員工群眾。

圍繞科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)建“五新”雁崖。該公司緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，推動(dòng)和謀劃創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，制定了建設(shè)新雁崖的總體工作思路，積極建設(shè)安全高效、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、和諧穩(wěn)定、充滿活力的五新雁崖，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的成果。

圍繞和諧穩(wěn)定，創(chuàng)建魚水情深的干群關(guān)系。該公司把信訪穩(wěn)定工作與安全生產(chǎn)擺到同等重要的位置，做到同安排，同實(shí)施，同檢查，同考核，同獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持黨政工團(tuán)婦齊抓共管，建立健全信訪工作責(zé)任制、評(píng)估制、例會(huì)制、接待制、下訪制、包案制、家訪制、帶訪制、勸返制和執(zhí)勤制等十種長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)了企業(yè)和諧穩(wěn)定。

圍繞服務(wù)員工，創(chuàng)建惠民新環(huán)境。該公司各級(jí)黨組織充分發(fā)揮黨員服務(wù)站的作用，不斷引深黨員“一助一”活動(dòng)，建立健全激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。積極營(yíng)造殷實(shí)小康的生活環(huán)境、綠色礦山的創(chuàng)建環(huán)境、積極向上的育人環(huán)境、文明和諧的創(chuàng)建環(huán)境，使企業(yè)改革發(fā)展成果惠及廣大員工群眾，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展增動(dòng)力，員工群眾得實(shí)惠，基層黨建上水平的實(shí)效。

圍繞基層黨建，創(chuàng)建務(wù)實(shí)型黨組織。該公司以成立黨建工作研究會(huì)為載體，積極構(gòu)建了思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)五位一體的黨建工作新格局。在創(chuàng)新黨建工作方法、規(guī)范黨支部工作程序上，實(shí)施黨建工作100條，支部工作大提升。開展研討活動(dòng)，推進(jìn)支部建設(shè)年，建設(shè)高素質(zhì)支部書記隊(duì)伍，增強(qiáng)黨支部生機(jī)和活力。嚴(yán)格遵守集團(tuán)公司廉潔自律若干規(guī)定，開展了“廉潔從業(yè)，從我做起”主題踐行活動(dòng)，以支部為單位開展了自查承諾、讀廉政書籍、撰寫廉政座右銘和廉政警句格言活動(dòng)，提高了各級(jí)干部廉潔從業(yè)意識(shí)。

圍繞“十個(gè)零”，創(chuàng)建精細(xì)化平臺(tái)。該公司開展了“十個(gè)零”活動(dòng)，即安全管理零隱患；生產(chǎn)作業(yè)零誤差；現(xiàn)場(chǎng)管理零缺陷；班組建設(shè)零違章；設(shè)備維護(hù)零故障；材料配件零浪費(fèi)；員工培訓(xùn)零差距；干群關(guān)系零距離；綜合治理零臟亂；崗位爭(zhēng)優(yōu)零落后。從每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)入手，逐人逐事落實(shí)崗位標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，以黨員帶群眾，先進(jìn)帶后進(jìn)，骨干帶一般，推進(jìn)黨群共建，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

“四先四再”推進(jìn)黨務(wù)公開工作

該黨委把深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨建工作科學(xué)化水平的重要內(nèi)容，以“四先四再”為思路，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的態(tài)度，又在深入上下功夫，在覆蓋上下功夫，在規(guī)范上下功夫，在提升上下功夫，不斷把黨務(wù)公開工作引向深入。在同煤集團(tuán)召開的黨務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)上，該公司的成功經(jīng)驗(yàn)作法受到了與會(huì)同志們的充分肯定，并先后有46批270多人次來(lái)公司學(xué)習(xí)“取經(jīng)”。

先試點(diǎn)再提升。他們把機(jī)電科、運(yùn)輸區(qū)、掘進(jìn)四隊(duì)等五家單位的黨支部作為試點(diǎn)單位，按照中央和上級(jí)關(guān)于黨務(wù)公開工作的要求，在這些單位成立了組織機(jī)構(gòu)，建立了規(guī)章制度，明確公開目錄和內(nèi)容，公布了公開程序和方式，設(shè)立了監(jiān)督員。與黨員群眾座談，了解其訴求，按照制度規(guī)定利用排版、專欄、櫥窗等形式，對(duì)黨支部工作內(nèi)容進(jìn)行了公開，受到了黨員群眾的贊許，為下一步工作的全面鋪開摸索了經(jīng)驗(yàn)。

先實(shí)施再規(guī)范。黨務(wù)公開是黨加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的一項(xiàng)新舉措，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和做法可供參考借鑒。面對(duì)新生事物，該公司不等不靠，確立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾積極參與”的工作思路，成立了由黨委書記、董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨委副書記為常務(wù)副組長(zhǎng)，紀(jì)委、組織部、黨辦、宣傳部、企業(yè)文化辦、工會(huì)、團(tuán)委、網(wǎng)絡(luò)中心等部門組成的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組。紀(jì)委、組織部、黨辦負(fù)責(zé)制度的制定和實(shí)施，宣傳部、企業(yè)文化辦負(fù)責(zé)宣傳教育，工會(huì)、團(tuán)委積極探索黨務(wù)如何帶動(dòng)企務(wù)、團(tuán)務(wù)公開，網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)立了黨務(wù)公開網(wǎng)頁(yè)，擴(kuò)大了公開范圍，建立了黨員聯(lián)絡(luò)站、聯(lián)絡(luò)分站和聯(lián)系點(diǎn)，使公開情況和黨員群眾的訴求得到及時(shí)相互反饋，使黨務(wù)公開在實(shí)施中得到規(guī)范

先普及再提高。該公司在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在各級(jí)黨組織中迅速全面鋪開，組織所有總支、支部書記到試點(diǎn)單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，要求公司所有黨組織結(jié)合實(shí)際都要做到“九個(gè)有”，即有組織機(jī)構(gòu)，有公開制度，有公開目錄，有公開內(nèi)容，有公開的程序和方式，有公開欄，有公開記錄，有監(jiān)督員，有檔案資料。在公開中對(duì)把握不準(zhǔn)的內(nèi)容，確定不了的范圍，要先向公司黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組申請(qǐng)。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)在普及中提高。

先鞏固再創(chuàng)新。該公司本著積極、穩(wěn)妥和慎重的原則，對(duì)在工作中已取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極在基層黨組織中進(jìn)行推廣，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，反映的不足，及時(shí)糾正完善，堅(jiān)持在鞏固中創(chuàng)新，在鞏固中提升，力爭(zhēng)時(shí)時(shí)起到“示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)”作用。

十種方法創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織

該公司黨委積極開辟學(xué)習(xí)園地，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，通過十種方法創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，取得了顯著效果。

通過黨委中心組學(xué)習(xí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。該公司黨委延長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間，增加學(xué)習(xí)內(nèi)容，擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍，增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。

通過干部集體學(xué)習(xí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。該公司每季定期召開一次黨政工團(tuán)婦部門負(fù)責(zé)人大會(huì)，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課，有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策。

通過主題宣講創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。該公司經(jīng)常圍繞形勢(shì)任務(wù)、安全生產(chǎn)、企業(yè)發(fā)展等內(nèi)容，選擇員工群眾關(guān)心的話題，組織專人深入基層進(jìn)行主題宣講。

通過理論研討創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。該公司把企業(yè)精神、同煤核心價(jià)值體系、“兩新”戰(zhàn)略愿景、“轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)素質(zhì)，樹形象” 等進(jìn)行深入研討。

通過開辦機(jī)關(guān)“小講堂”創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。該公司開辦了“雁崖小講堂”，以國(guó)學(xué)經(jīng)典和企業(yè)文化知識(shí)為主要內(nèi)容，邀請(qǐng)公司內(nèi)外小有名氣的人士主講，或播放知名講師主講的視頻光盤。

通過專題調(diào)研創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。該公司黨政大興調(diào)查研究之風(fēng)，經(jīng)常安排班子成員及部門負(fù)責(zé)人深入基層進(jìn)行專題調(diào)研，傾聽群眾意見，撰寫調(diào)研報(bào)告，為公司科學(xué)決策提供依據(jù)。

通過黨員干部自學(xué)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。該公司在全體黨員干部和各級(jí)管理人員中開展了“每月讀一本好書”活動(dòng)，學(xué)經(jīng)典、學(xué)管理、學(xué)業(yè)務(wù)，并寫出讀書心得，現(xiàn)已收到心得體會(huì)文章300余篇。

通過專題講座創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。該公司聘請(qǐng)知名學(xué)者、教授來(lái)公司進(jìn)行專題知識(shí)講座，講解了“企業(yè)精細(xì)化管理、如何提升企業(yè)執(zhí)行力、 ‘兩新’戰(zhàn)略體系”等。

通過形勢(shì)任務(wù)教育創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。該公司抽調(diào)機(jī)關(guān)理論骨干組成宣講團(tuán)，深入基層區(qū)隊(duì)班前進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)宣講，及時(shí)消除員工思想疑慮，有效地促進(jìn)安全生產(chǎn)。

通過黨員培訓(xùn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。該公司緊緊圍繞提升“思想、本領(lǐng)”兩大目標(biāo)，制定了長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，通過日常嚴(yán)格的黨小組學(xué)習(xí)，一課三會(huì)和集中教育等多種形式，使黨員素質(zhì)得到顯著提升，黨組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

各單位宣傳思想工作人員要積極開展“三必談”、“四必訪”活動(dòng)。即：思想情緒低落的必談，不安心本職工作的必談，獲得各種榮譽(yù)的必談。家庭有特殊困難的必訪，發(fā)生意外事件的必訪，夫妻或鄰里鬧矛盾的必訪，有違規(guī)違紀(jì)行為的必訪。這樣才能使思想政治工作增強(qiáng)吸引力、感染力，增加和諧氛圍。

“三八工程”引深企業(yè)文化建設(shè)

該公司在企業(yè)文化建設(shè)上堅(jiān)持在同煤集團(tuán)的母體中孕育，在雁崖特色的文化中發(fā)展，在安全生產(chǎn)的過程中推進(jìn)，在凝心聚力的氛圍中升華，大力實(shí)施了企業(yè)文化建設(shè)三八工程，著力打造企業(yè)的“金字招牌”，改變了過去那種“一煤獨(dú)大”的局面，促進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)向縱深推進(jìn)，走出了一條文化興企、和諧發(fā)展之路。并被中國(guó)企業(yè)文化研究會(huì)評(píng)為2011年度企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位。

深入推進(jìn)八大管理精細(xì)化。全面推行具有雁崖特色的生產(chǎn)、安全、機(jī)電、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、質(zhì)量、后勤、政工工作“八大”管理精細(xì)化，向精細(xì)管理要安全、向精細(xì)管理要質(zhì)量，向精細(xì)管理要效益。

通過八條途徑提升執(zhí)行力。積極踐行“貴在落實(shí)，贏在執(zhí)行”的新理念，通過理念滲透提升執(zhí)行力，通過履行責(zé)任提升執(zhí)行力，通過制度落實(shí)提升執(zhí)行力，通過強(qiáng)化監(jiān)督提升執(zhí)行力，通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升執(zhí)行力，通過領(lǐng)導(dǎo)表率提升執(zhí)行力，通過團(tuán)隊(duì)精神提升執(zhí)行力，通過精細(xì)管理提升執(zhí)行力。開展了執(zhí)行文化研討、執(zhí)行文化征文、執(zhí)行理念征集、執(zhí)行文化專題講座，精心編寫了執(zhí)行力文化手冊(cè)。在四臺(tái)召開的企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。

采取八種方法營(yíng)造快樂工作法。深入推行快樂工作法，使員工享受到安全之樂、幸福之樂、學(xué)習(xí)之樂、成才之樂、健康之樂、創(chuàng)新之樂、休閑之樂、關(guān)懷之樂，營(yíng)造了和諧向上的發(fā)展氛圍。