荊德杰

中國石化勝利油田分公司 技術監(jiān)督處 （山東 東營 257000）

改制企業(yè)作為勝利油田勘探開發(fā)生產建設的重要力量之一，產品質量直接影響著油田各項勘探開發(fā)生產建設工作成效。隨著油田開發(fā)物資質量要求的提高，改制企業(yè)產品質量成為油田質量監(jiān)督部門關注的焦點，探索有效方法幫助改制企業(yè)提升產品質量顯得尤為重要。2012年，勝利油田分公司技術監(jiān)督處按照油田領導“規(guī)范幫扶改制企業(yè)”的指示，通過開展“幫扶改制企業(yè)提升質量水平”集中行動，標桿企業(yè)現場觀摩和改制企業(yè)座談會形式，由點到面形成了加強改制企業(yè)“七位一體”質量管理經驗做法，幫助企業(yè)查找問題和解決問題，向企業(yè)提供檢驗技能、技術難點、研發(fā)創(chuàng)新等方面幫助服務，糾正了企業(yè)全過程質量管理中存在的錯誤認識，規(guī)范了改制企業(yè)產品質量控制行為。

1 幫扶改制企業(yè)具體做法

1.1 領導重視，明確責任

為了不給企業(yè)添麻煩、增負擔，為企業(yè)辦好事實事，共同破解難題。領導高度重視改制企業(yè)幫扶工作，把幫扶工作列入日常重要議事日程。通過以下措施，統(tǒng)一了思想認識，加強幫扶活動的日常管理，為幫扶活動的高效順利開展奠定了基礎：一是領導班子多次學習領會油田領導“規(guī)范幫扶改制企業(yè)”的指示，統(tǒng)一思想認識，形成了“規(guī)范企業(yè)質量行為，增強企業(yè)產品質量控制能力”的幫扶指導思想；二是把本職業(yè)務工作和幫助企業(yè)解決難題有機融入到企業(yè)幫扶中，從油田監(jiān)督抽檢不合格物資中，選擇影響安全生產不合格指標和重復出現質量問題的企業(yè)作為幫扶對象，將“幫助企業(yè)解決問題，促進產品質量提升”作為幫扶重點；三是形成了一把手親自過問，分管領導具體抓，并指定具體工作聯系人負責日常工作的問責制度。每周匯報幫扶改制企業(yè)工作進度和階段效果，層層落實工作成效和幫扶效果[1]。

1.2 精心策劃，確立目標

為使幫扶活動真正成為解決企業(yè)疑難的平臺，領導親自掛帥，精心策劃幫扶工作，形成了每項產品的幫扶方案，確保幫扶工作取得實效：一是通過質量文件初步診斷、產品通檢和企業(yè)需求征集，完善準備階段的各項工作，摸清企業(yè)現狀和需求，掌握企業(yè)存在的問題，為制定可行性幫扶措施提供依據；二是按照“什么缺補什么，什么弱幫什么”的原則，結合企業(yè)不同需求，優(yōu)選每項產品的幫扶專家，為企業(yè)提供相關專業(yè)知識，解決企業(yè)疑難問題，依據診斷階段查出的問題和產品不合格指標，制定一企一策幫扶措施；三是通過質量座談會、問題分析會和現場觀摩交流會等形式，讓先進管理經驗得到交流學習，規(guī)范問題整改，提升企業(yè)產品質量管理；四是采取落實問題整改和驗證幫扶效果的方法，總結幫扶工作取得的成績，發(fā)現幫扶工作存在的不足，進一步創(chuàng)新開展幫扶工作。

1.3 落實方案，查找問題，制定措施

在具體開展幫扶活動的過程中，履行質量監(jiān)督職能，充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，按照既定方案要求，從質量管理、質量檢測、生產技術和現場應用方面進行質量診斷。一是調查企業(yè)質量管理中面臨的困難和問題，幫助企業(yè)找準不合格產品問題根源；二是大力宣傳質量技術監(jiān)督相關的法律法規(guī)和國家政策，幫助企業(yè)建立健全質量、標準、計量等基礎工作，提升企業(yè)質量管理水平，引導企業(yè)按照先進的質量管理模式組織生產；三是指導企業(yè)選擇同行業(yè)先進企業(yè)作為對標標桿，對照、查找、梳理與先進企業(yè)在質量管理、產品研發(fā)、檢驗檢測等方面存在的差距，結合企業(yè)實際，制定切實可行的、適合企業(yè)的具體改進措施，匯總出具《質量診斷情況》報告。

1.4 規(guī)范整改，落實改進，注重實效

在整改階段通過以下措施要求各企業(yè)領導注重問題整改實效，確實達到質量整頓提升目的：一是選派教學經驗豐富、理論水平高、技術素質過硬的優(yōu)秀師資，對改制企業(yè)進行了質量標準、檢驗技術的宣貫培訓，同時開放油田國家級重點實驗室作為檢驗操作平臺，規(guī)范改制企業(yè)人員檢驗操作，提升技術素質；二是要求企業(yè)負責人要高度重視問題整改，制訂切實可行的整改措施，每項整改措施都要落實到人，真正做到時間、措施、責任人三落實；三是能立即整改的要即知即改，不能立即整改的要結合日常工作制訂切實可行的整改措施，要體現在今后的政策、法規(guī)、計劃、方案中進行整改；四是及時總結問題整改經驗，探索建立控制和提高產品質量科學合理的長效機制。

1.5 標桿引領，重視質量，對標追標

為正確引導企業(yè)對標追標，讓每個企業(yè)對照標桿企業(yè)發(fā)現自己產品質量存在的不足，激發(fā)企業(yè)“比學趕幫超”產品質量氛圍。通過組織召開標桿企業(yè)《提升產品質量現場觀摩交流會》形式，宣貫產品執(zhí)行標準、標桿企業(yè)經驗交流發(fā)言、觀摩了標桿企業(yè)生產現場、專家對質量診斷問題進行了講評。通過對標桿企業(yè)現場觀摩，進一步推進改制企業(yè)對標追標，向抽油機電控柜標桿企業(yè)學習，落實問題整改，實現產品提升質量水平的目標。激發(fā)了企業(yè)健全質量管理體系，把質量控制措施真正落實到每個生產環(huán)節(jié)中，樹立起企業(yè)的品牌的產品質量管理意識，營造了“比學趕幫超”產品質量氛圍。

1.6 先進引導，交流經驗，增強意識

為進一步擴大營造“比學趕幫超”質量管理氛圍的范圍，以改制企業(yè)“重質量 講誠信 樹品牌”座談會形式，通過油田發(fā)布改制企業(yè)產品質量狀況，對不合格品的原因分析，把改制企業(yè)思想認識統(tǒng)一到當前質量總體水平的客觀判斷上來，增強了質量憂患意識；《勝利石油管理局 勝利油田分公司物資質量監(jiān)督管理辦法》的宣貫，把改制企業(yè)思想認識統(tǒng)一到油田對質量工作的新要求上來，切實增強了產品質量責任意識。質量管理經驗交流發(fā)言，進一步營造“比學趕幫超”質量管理氛圍，督促改制企業(yè)通過建立持續(xù)改進的質量管理體系，加強全過程質量控制，不合格原料堅決不投入生產使用，達不到年生產條件的不組織生產，不合格產品絕不出廠，更好地為油田勘探開發(fā)生產建設提供優(yōu)質產品、工程和服務。

1.7 質量倡議，共鑄誠信，樹立品牌

為了更好的為油田勘探開發(fā)生產建設提供優(yōu)質的產品、工程和服務，以“建立健全質量誠信體系，切實履行質量主體責任”為主題，努力營造“重質量、講誠信、樹品牌”的產品質量氛圍。在油田召開的改制企業(yè)座談會上，油田41家改制企業(yè)聯合發(fā)出倡議：“從我做起，注重質量，共鑄誠信，打造一流品牌，為又好又快發(fā)展共創(chuàng)雙贏”，進一步激發(fā)踐行承諾“比學趕幫超”熱情。

2 幫扶改制企業(yè)取得的成效

2012年改制企業(yè)質量幫扶活動工作重點突出，與油田物資產品質量對接緊密，同時為企業(yè)提供了深層次質量服務和技術服務，通過幫扶活動開展，產品質量明顯提升，2012年改制企業(yè)抽檢855批次，合格820批次，合格率95.91%，與2009-2011年平均合格率91.1%對比上升4.81%。同時對產品質量推動作用進一步顯現出來，主要體現在以下3個方面：

一是幫助企業(yè)完善質量管理體系。對幫扶改制企業(yè)開展政策、法規(guī)和技術等業(yè)務咨詢，大多數企業(yè)雖然取得了ISO 9001質量管理體系認證，但是部分企業(yè)未能嚴格執(zhí)行標準及程序文件。如工藝文件不執(zhí)行和未按期進行修訂，生產參數和關鍵過程控制不穩(wěn)定；發(fā)現問題未能認真分析原因，糾正和預防措施針對性、有效性差。幫助9家企業(yè)完善質量管理體系問題26項，進一步修改、完善了企業(yè)質量管理體系。

二是幫助企業(yè)提高質量檢測能力。通過現場產品檢測，指導技術人員正確理解對產品標準和試驗方法標準的理解，并對其產品進行性能和相關安全項目進行測試，對測試數據進行分析，找出測試儀器存在的不足，指導企業(yè)對產品質量檢測設備配置不足，部分設備陳舊、老化，精度達不到要求問題整改，提高了質量檢測能力。

三是幫助企業(yè)提升質量管理水平。通過對企業(yè)規(guī)范原材料檢驗、生產過程控制和產品出廠檢驗質量控制能力的分析，傳授質量文件符合性識別知識和文件執(zhí)行有效性識別知識，提高了技術管理人員和操作人員的質量管理水平。如針對查出的“企業(yè)沒有制訂完整的原輔料技術要求，關鍵原材料質量追溯資料不健全，原輔料供應商資質不進行評價”問題，從規(guī)范“生產環(huán)節(jié)質量管理”和“產品質量保障能力”入手，同企業(yè)一起剖析質量影響因素，幫助企業(yè)制定質量管理措施，促進了企業(yè)整體質量管理水平提升。

3 幫扶改制企業(yè)工作存在問題及下步建議

一是幫扶效果指標難以量化。建議從質量診斷、生產技術、質量檢測、現場應用等幫扶項目中選取量化指標，如質量診斷項目量化質量文件符合率和質量文件執(zhí)行率2項指標、質量檢測項目量化全項目檢測率和產品抽檢合格率2項指標、現場應用項目量化問題改進率，總體效果評價設置問題整改率短期量化指標和監(jiān)督抽檢合格率長期量化指標，有助于幫扶前后統(tǒng)計、對比和分析。

二是激勵措施不健全。建議對標桿企業(yè)采取標桿企業(yè)授牌、油田企業(yè)觀摩基地授牌、授予用戶滿意稱號、授權局級以上標準制定、增加市場份額等激勵措施，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)標桿企業(yè)。

[1]戚維明,段一泓.全面質量管理[M].北京:中國科學技術出版社, 2010.