鄭 勇

（廣西師范大學 法學院，廣西 桂林541004）

一、引言

眾所周知，人類社會在21世紀已經(jīng)進入知識經(jīng)濟時代，經(jīng)濟全球化的發(fā)展將隨著科學技術的日新月異而更加深入與突出，國家與國家之間的競爭已主要集中在知識產(chǎn)權方面。自20世紀90年代以來，美國等一些發(fā)達國家進入周期性經(jīng)濟衰退時期。為了鼓勵科技創(chuàng)新，美國近年來制定了《拜杜法》，還先后4次頒布了《技術轉(zhuǎn)移和發(fā)明者保護法案》。這些舉措對擺脫經(jīng)濟乏力局面和維持大國優(yōu)勢地位起到了至關重要的作用。日本為緩解經(jīng)濟長期低迷的狀態(tài)，近年來提出了“科學技術創(chuàng)造立國”的基本國策，出臺了《產(chǎn)業(yè)技術能力強化法》。[1]溫家寶同志曾經(jīng)說過：“世界未來的競爭就是知識產(chǎn)權的競爭?！比缃?，發(fā)展知識產(chǎn)權制度已經(jīng)上升到國家級戰(zhàn)略高度，衡量一個國家綜合競爭實力高低的主要指標即是知識產(chǎn)權水平。國務院于2008年6月5日頒布《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》，決定實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。該綱要確定了“激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理”的具體方針，提出到2020年，把我國建設成為知識產(chǎn)權運用、保護及管理水平較高的國家的要求，凸顯了知識產(chǎn)權制度建設的重要性，具體規(guī)定了九個方面的措施和七大工作任務。

現(xiàn)代企業(yè)不僅是創(chuàng)造知識產(chǎn)權的原動力，而且還是具體管理、運用知識產(chǎn)權的實踐者。現(xiàn)代企業(yè)在市場經(jīng)濟中的核心地位越來越突出，企業(yè)知識產(chǎn)權管理水平的高低直接關乎國家未來的競爭實力與國際地位。因此，加強并不斷深化對現(xiàn)代企業(yè)知識產(chǎn)權管理的研究，不僅具有非常重要的理論意義，而且具有重大的現(xiàn)實價值與高度的時代緊迫性。筆者正是基于這樣的社會背景，展開對本課題的研究的。

二、當代企業(yè)知識產(chǎn)權管理的正當性

（一）知識產(chǎn)權管理可以為企業(yè)發(fā)展提供有效法律保護

知識產(chǎn)權是人們對自己智力活動創(chuàng)造的成果和經(jīng)營管理活動中的標記、信譽所依法享有的專有權利。[2]知識產(chǎn)權是國家授予的合法壟斷權，一旦獲得批準，權利人就會在市場上具有強有力的競爭優(yōu)勢，任何企業(yè)和自然人都不能侵犯。知識產(chǎn)權管理主要內(nèi)容之一是指知識產(chǎn)權人依據(jù)相關法律制度維護自身的合法權益。企業(yè)平時的知識產(chǎn)權管理科學，對自己的知識產(chǎn)權的數(shù)量、內(nèi)容、法律狀態(tài)以及與他人權利的界限十分清楚，一方面可以從容應對他人提出的行政撤銷、宣告無效、侵權訴訟等狀況，另一方面則可以通過知識產(chǎn)權管理，將知識產(chǎn)權取得、實施等過程中的重要資料分類管理并完整保存，為維權提供充分的證據(jù)支持。如果發(fā)現(xiàn)侵犯自身知識產(chǎn)權的行為，企業(yè)可以利用法律武器要求對方停止侵害行為，并賠償因侵害行為所造成的損失。

（二）知識產(chǎn)權管理可以有效增加現(xiàn)代企業(yè)財富

知識產(chǎn)權目前已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)的重要資產(chǎn)，是一個企業(yè)的核心財富。它與有形資產(chǎn)一樣，能給企業(yè)創(chuàng)造效益。知識產(chǎn)權管理的有效性與科學性將直接影響企業(yè)的財富積累。如果企業(yè)缺乏有效的知識產(chǎn)權管理，就難以做大做強，更不可能在激烈的市場競爭中取得有利地位。

三、我國當代企業(yè)知識產(chǎn)權管理之困境

在當今世界，全球經(jīng)濟從來沒有像今天這樣聯(lián)系緊密，資本、技術、人才等各種資源可以跨越國境流動，牽一發(fā)而動全身。隨著中國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中的地位的不斷提升，越來越多的中國企業(yè)正不斷占領國際化戰(zhàn)略高地，受到越來越多的關注。伴隨著海外市場的拓展，我國企業(yè)在國外受到知識產(chǎn)權侵權指控的案件也大量出現(xiàn)，知識產(chǎn)權成為我國企業(yè)參與國際競爭的關鍵因素。從國內(nèi)發(fā)展形勢來看，隨著《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》的有效實施，知識產(chǎn)權在我國社會主義建設中的地位大幅提升。與國外企業(yè)相比，我國企業(yè)知識產(chǎn)權管理工作起步較晚，真正重視知識產(chǎn)權工作并積極實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的企業(yè)屈指可數(shù)。我國企業(yè)在知識產(chǎn)權管理過程中存在不少問題，落后的知識產(chǎn)權管理嚴重影響、制約了企業(yè)的快速發(fā)展與壯大。與美國、日本等知識產(chǎn)權管理制度比較發(fā)達的國家相比，我國現(xiàn)代企業(yè)的知識產(chǎn)權管理還存在諸多亟待解決的問題。

（一）知識產(chǎn)權管理機構缺失

雖然我國頒布、實施《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》已有若干年，但是在實踐中，許多企業(yè)仍然沒有建立完善的知識產(chǎn)權管理制度，沒有設立專門的知識產(chǎn)權管理機構并配備專業(yè)的管理人員，知識產(chǎn)權工作常常流于形式，缺乏切實有效的實施措施。在近期調(diào)查的四川省212戶高新技術企業(yè)中，未建立知識產(chǎn)權管理機構的企業(yè)占26.88%；將知識產(chǎn)權工作歸屬于其他職能部門的企業(yè)占66.04%；而設立了專門的知識產(chǎn)權管理機構的企業(yè)僅占7.08%。[3]由于缺少專業(yè)化管理，很多優(yōu)質(zhì)科研成果最終成為低質(zhì)量的專利，其中蘊含的巨大價值被白白浪費。

（二）知識產(chǎn)權管理思想意識淡薄

目前，我國許多企業(yè)的領導，甚至有些政府部門的決策者仍僅把眼光聚焦于有形資產(chǎn)，沒有充分認識到無形資產(chǎn)的重要性和價值。這使知識產(chǎn)權信息不能在科技創(chuàng)新中發(fā)揮其應有的作用，也使很多企事業(yè)單位不能在技術開發(fā)過程中有效利用已有的信息，造成不少重復研究的情況，浪費了人力、物力資源，甚而引發(fā)法律糾紛。根據(jù)天津市第二中級人民法院的相關統(tǒng)計資料，在近幾年發(fā)生的知識產(chǎn)權糾紛中，涉及技術秘密的占95%，而這些案件中80%以上是由企業(yè)職員泄密引起的。根據(jù)北京大學劉劍文博士的調(diào)查，北京市僅有21.6%的高新技術產(chǎn)業(yè)擁有或正在籌劃本企業(yè)的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，而相當多的企業(yè)仍然缺乏知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。我們應該清醒地認識到，有效的知識產(chǎn)權管理實際上就是企業(yè)的一種投資行為，穩(wěn)定而科學的知識產(chǎn)權經(jīng)營戰(zhàn)略可以為企業(yè)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟價值，有效提升企業(yè)的綜合競爭力。

（三）知識產(chǎn)權管理專業(yè)人才匱乏

在現(xiàn)代社會，人才是最重要的財富。企業(yè)要發(fā)展壯大，就必須重視人才。知識產(chǎn)權人才匱乏已成為我國知識產(chǎn)權發(fā)展的瓶頸，我們迫切需要培養(yǎng)一大批知識產(chǎn)權行政管理和執(zhí)法人才、企事業(yè)單位知識產(chǎn)權人才、知識產(chǎn)權中介服務人才和精通知識產(chǎn)權法律法規(guī)、熟悉國際規(guī)則、具有較高知識產(chǎn)權專業(yè)水平和實務技能的高層次人才。截至目前，我國僅有八千多人擁有專利代理人資格，其中獲得職業(yè)資格的有五千多人，實際從事代理工作的只有四千多人。具備較強知識產(chǎn)權實務能力和外語交流能力、熟知國際國內(nèi)知識產(chǎn)權規(guī)則并能夠熟練運用這些規(guī)則開展涉外知識產(chǎn)權代理、進行國際知識產(chǎn)權許可貿(mào)易、處理知識產(chǎn)權糾紛訴訟以及能夠參與國際技術標準制定的高層次知識產(chǎn)權專業(yè)人才極其缺乏。[4]知識產(chǎn)權人才的匱乏使我國企業(yè)的知識產(chǎn)權管理工作跟不上國際社會發(fā)展的步伐，嚴重制約了我國現(xiàn)代企業(yè)的國際競爭力。

四、我國當代企業(yè)知識產(chǎn)權管理之完善

綜觀國際國內(nèi)的發(fā)展形勢，知識產(chǎn)權管理對社會的發(fā)展與人類的進步越來越重要，強化和提高企業(yè)知識產(chǎn)權管理水平理應成為我們迫切需要完成的緊要任務。德國、日本和美國是公認的知識產(chǎn)權強國，在企業(yè)知識產(chǎn)權管理方面遠遠領先于其他國家。他山之石，可以攻玉。我們應借鑒學習這些知識產(chǎn)權管理先進國家的經(jīng)驗，結合我國的實際情況，努力提高我國企業(yè)的知識產(chǎn)權管理水平，促使社會主義經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（一）建立完善、高效的知識產(chǎn)權專業(yè)管理機構

知識產(chǎn)權是智慧財產(chǎn)，在本質(zhì)特征上區(qū)別于傳統(tǒng)的有形財產(chǎn)。有形財產(chǎn)受到侵害，權利人可以主張返還財產(chǎn)或者賠償損失，而無形財產(chǎn)一旦喪失，則無法請求返還原物。加強現(xiàn)代企業(yè)的知識產(chǎn)權管理迫在眉睫，刻不容緩。如果沒有完善的科學管理機構，知識產(chǎn)權的管理效果不過是紙上談兵、緣木求魚而已。

企業(yè)必須設立一個專門機構，負責管理企業(yè)的知識產(chǎn)權，確定企業(yè)的知識產(chǎn)權策略，制定相關規(guī)章制度，并負責監(jiān)督制度的貫徹實施。這是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展對企業(yè)管理的必然要求。知識產(chǎn)權管理是專業(yè)性很強的工作，需要受過系統(tǒng)訓練的專業(yè)人員。一些跨國公司如微軟、海爾、索尼、豐田等都配置了幾百人的知識產(chǎn)權管理機構。

在現(xiàn)代社會，一個企業(yè)最主要的資產(chǎn)已不再是廠房和機械設備，而是智力研究成果與馳名商標、信譽等無形財產(chǎn)。這些充滿著智力開發(fā)成就的無形資產(chǎn)是企業(yè)能夠科學發(fā)展、獲取高額利潤的源泉，也是現(xiàn)代企業(yè)在市場競爭中取得成功的關鍵。國外的大型跨國公司普遍建立了自己的知識產(chǎn)權管理機構，專門管理產(chǎn)品研發(fā)、專利申請、知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓等具體事務。我國的現(xiàn)代企業(yè)應認真學習、借鑒國際成熟經(jīng)驗，建立專門的知識產(chǎn)權管理機構，負責企業(yè)知識產(chǎn)權的開發(fā)、使用、經(jīng)營和保護，不斷優(yōu)化和提高知識產(chǎn)權管理的效能，切實增強企業(yè)的競爭力。

（二）強化知識產(chǎn)權管理意識

意識是一種有目的、有計劃的活動，具有主觀能動性和自覺選擇性?？萍紕?chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展壯大的永恒動力，是民族工業(yè)屹立于世的堅實基礎。只有不斷研發(fā)新技術，加強知識產(chǎn)權管理，才能在市場競爭中立于不敗之地。在現(xiàn)代企業(yè)的激烈競爭中，意識往往決定成敗。要進行科學、有效的知識產(chǎn)權管理，就必須強化企業(yè)管理者和生產(chǎn)者的知識產(chǎn)權意識，讓企業(yè)的工作人員切實認識到知識產(chǎn)權在未來的發(fā)展與競爭中處于不可撼動的核心地位。在平常的工作中應加強知識產(chǎn)權知識的宣傳與培訓，讓廣大工作人員充分認識到企業(yè)的知識產(chǎn)權管理不僅與企業(yè)的生存與發(fā)展密切聯(lián)系，而且與自己的切身利益息息相關，牢固樹立知識產(chǎn)權法律意識，懂得并善于運用法律武器維護企業(yè)的合法利益。

（三）加快知識產(chǎn)權管理人才培養(yǎng)

在人類社會發(fā)展進程中，人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量。當今世界正處于信息化高速發(fā)展時期，國家與國家之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系越來越緊密，科技進步日新月異，知識經(jīng)濟繁榮發(fā)展。提高企業(yè)人才的綜合素質(zhì)與數(shù)量，加強知識產(chǎn)權管理人才的培養(yǎng)與儲備，是在激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動的必要舉措。高水平專業(yè)知識產(chǎn)權管理人才的匱乏正是我國知識產(chǎn)權成果轉(zhuǎn)化利用率不高的根本原因所在。知識產(chǎn)權管理和技術成果的轉(zhuǎn)化是極其復雜的商業(yè)行為，需要知識產(chǎn)權領域的專門管理人才作出大量細致的工作。我國現(xiàn)代企業(yè)需要大力引進、培養(yǎng)知識產(chǎn)權領域的綜合型高素質(zhì)人才。高等學校和科研院所是科學技術的集散地和知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)的主要基地。我們應充分發(fā)揮高等學校和科研院所的資源優(yōu)勢，推進高校和科研機構知識產(chǎn)權教育的發(fā)展與壯大，努力培養(yǎng)各級各類知識產(chǎn)權人才?；谖覈R產(chǎn)權人才培養(yǎng)存在的問題，我們應高效利用高校、科研機構的教育資源，制定切實有效的措施，增加人力、財力投放力度，促進知識產(chǎn)權學科又好又快發(fā)展。此外，還應積極推動高校理工類、管理類專業(yè)開設知識產(chǎn)權類課程，讓廣大的科技人員具備良好的知識產(chǎn)權意識。

五、結語

根據(jù)上文可知，現(xiàn)代企業(yè)的知識產(chǎn)權管理工作是一項至關重要而又非常復雜的系統(tǒng)工程。我國的企業(yè)在知識產(chǎn)權的管理過程中普遍存在管理機構缺失、意識薄弱、專業(yè)人才稀缺等問題。我們在今后的工作中應強化機構建設、注重人才和意識培養(yǎng)，努力提高我國企業(yè)的知識產(chǎn)權管理水平，增強企業(yè)的市場競爭能力。毋庸諱言，企業(yè)知識產(chǎn)權管理這項復雜的系統(tǒng)工程之困境絕不囿于拙文所述，其他方面的表現(xiàn)及進一步的發(fā)展趨勢值得理論界和實務工作者持續(xù)關注和研究。

[1]陳昌柏.自主知識產(chǎn)權管理[M].北京:知識產(chǎn)權出版社,2006:1-2.

[2]吳漢東.知識產(chǎn)權法[M].北京:北京大學出版社,2009:2.

[3]張陽.企業(yè)知識產(chǎn)權管理需要注意的若干問題及對策[J].科技與法律,2007(5):6.

[4]王濤.我國高新技術企業(yè)知識產(chǎn)權管理現(xiàn)狀、問題與對策[J].科技管理研究,2006(4):8.