李 霞
(鹽城師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)法政學(xué)院 江蘇鹽城 224051)
國際法的內(nèi)容龐雜,但是究其原因,主要還是目前大多數(shù)高校在這門課程中的教學(xué)方法使然。我國的“法學(xué)教育深受大陸法系國家的影響,偏重于理論的講授。主講教師在講課過程中注重概念的闡釋、運用古今中外的材料去解釋、說明某一法律理論或?qū)W說觀點,講求體系的完整性?!盵1]這種“填鴨”式的教學(xué)方法最大的問題就是教師通過課前的精心備課,在課堂上將有關(guān)國際法的專業(yè)知識系統(tǒng)地傳授給學(xué)生,注意理論的體系化和完整性。但是,其中有一個非常重要的問題容易被忽視,即學(xué)生在下面,不一定能全部接受,特別是在被動的情況下,更是如此。
因此,如何提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,改善國際法教學(xué)的效果和質(zhì)量,成為國際法教學(xué)中一個非常重要的問題。法學(xué)是一門實踐性非常強(qiáng)的學(xué)科,需要培養(yǎng)應(yīng)用性的人才。教育部、財政部發(fā)布了《關(guān)于實施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》,要求各高校要加強(qiáng)實踐教學(xué)在人才培養(yǎng)計劃中的比例,增加實踐課程,加強(qiáng)校內(nèi)校外實踐基地建設(shè)。而這不是僅靠專業(yè)實習(xí)就能實現(xiàn)的,在各門課程的教學(xué)中都應(yīng)該注重實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。就國際法這門課程而言,完全有條件和有能力實施實踐教學(xué)。
案例教學(xué)法是在學(xué)生掌握了一定的基礎(chǔ)知識的前提下,在教師的精心指導(dǎo)下,根據(jù)教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容的要求,運用典型案例,通過學(xué)生的獨立思考或集體協(xié)作,進(jìn)一步提高其分析問題解決問題的能力?!鞍咐墙虒W(xué)法中的最優(yōu)資源,也是實踐教學(xué)的最常用的手段?!盵2]在國際法的實踐教學(xué)中,一定要充分利用大量的案例資源。在課堂上介紹有關(guān)案例并不是真正的案例教學(xué)法。在我國目前的國際法教學(xué)中,一般都有案例的介紹,有時也設(shè)置幾個問題,但一般僅限于一問一答的狀態(tài)。案例教學(xué)需要對提供的案例中有關(guān)問題進(jìn)行研究和討論。從操作層面上來說,有這樣幾個步驟:
首先,課前應(yīng)該布置相關(guān)閱讀材料,并設(shè)計幾個關(guān)鍵性的問題,讓學(xué)生在課前通過查閱相關(guān)資料就能進(jìn)行思考。在選擇有關(guān)案例時一定要選擇新穎的、綜合性的、具有典型意義的、疑難的案例。比如說在有關(guān)國際法基本原則的問題上,國際法院在1984年受理的“在尼加拉瓜的軍事及準(zhǔn)軍事行動案”,就是一個非常合適的綜合性的案例,該案不僅涉及到國家主權(quán)原則、不干涉內(nèi)政原則、禁止使用武力或武力相威脅的原則等,還涉及到國際習(xí)慣的認(rèn)定、自衛(wèi)權(quán)實施的條件等。課前讓學(xué)生查閱這個案件,并分析本案中涉及哪些問題,國際法院如何裁判的,充分發(fā)揮學(xué)生的能動性和積極性。在國家主權(quán)豁免問題上,國際法院在2008年受理的德國訴意大利的案件就是一個非常典型的案例,該案中不但涉及主權(quán)國家的管轄豁免,而且還涉及到強(qiáng)行法與國家享有的管轄豁免權(quán)的關(guān)系。案例選好后應(yīng)課前布置給學(xué)生,要求學(xué)生查閱相關(guān)資料,了解案件的背景知識、案件的處理結(jié)果以及案件中反映的主要問題。
其次,在教學(xué)過程中,要摒棄傳統(tǒng)教學(xué)的僵化模式,采用分組討論方式授課。要充分發(fā)揮學(xué)生的能動性和積極性,鼓勵學(xué)生積極參與,圍繞案件的疑點、難點和焦點問題,從各自角度分析案例。在此環(huán)節(jié),要特別注意避免“案例是案例、規(guī)則是規(guī)則”的情況,將案例和規(guī)則分開,兩張皮,則不能發(fā)揮案例教學(xué)的效果。具體來說,在課堂實施環(huán)節(jié),鼓勵學(xué)生主動分析討論該案例中涉及的國際法知識點,教師從中輔助引導(dǎo),從而加深學(xué)生對該部分國際法基本原理的理解和掌握。對于疑難問題,比如自衛(wèi)權(quán)的實施條件問題,除了知道“武力攻擊”作為自衛(wèi)權(quán)實施的條件外,還可以進(jìn)一步分析“武力攻擊”的含義。條件允許的情況下的,可以將學(xué)生分成若干小組,對有關(guān)焦點問題進(jìn)行研究和討論。
最后,教師點評,要重點突出、語言精練,將案件材料與所涉及的國際法律文件中的條款、國際法理論結(jié)合起來。此外,還可以再通過一個新的案例的分析,加深對該知識點的掌握。
模擬法庭教學(xué)法是指“為了培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生辦理案件的實務(wù)操作能力,以教師為主導(dǎo),以學(xué)生為主體,根據(jù)精選的典型案件,由學(xué)生擔(dān)任不同的法庭角色,以法庭審判為參照來模擬審判,將理論教學(xué)和實踐教學(xué)有效地結(jié)合起來的一種可操作性的教學(xué)方法?!盵3]模擬法庭教學(xué)法是最能體現(xiàn)實踐教學(xué)的方法,在模擬法庭教學(xué)過程中,學(xué)生必須觀看視頻、閱讀案卷、司法文書寫作、司法口才鍛煉,這突破了傳統(tǒng)教學(xué)方式;在課程上通過角色模擬實驗,學(xué)生完全成為課堂的主體,體現(xiàn)了現(xiàn)代教育理念。[4]在目前各高校進(jìn)行的實踐教學(xué)中,模擬法庭是一種必然的選擇。筆者所在的省屬本科學(xué)院要求應(yīng)用型課程必須安排模擬法庭,一般在2-3年級的學(xué)生中進(jìn)行,學(xué)生已經(jīng)通過學(xué)習(xí)掌握了一定的法學(xué)基礎(chǔ)理論,同時也學(xué)習(xí)了民法學(xué)、刑法學(xué)、訴訟法等基本課程,在這類學(xué)生中安排可以使模擬法庭順利開展。因此,當(dāng)前開展模擬法庭的學(xué)校一般都是就民事案件、刑事案件或行政案件進(jìn)行模擬法庭的。實際上在國際法體系中有和平解決國際爭端的方法,包括政治方法和法律方法。聯(lián)合國的國際法院在和平解決國際爭端中發(fā)揮著非常重要的作用。國際實踐中大量案件是由國際法院裁決的,比如說“隆端古寺案”、“北海大陸架案”等。此外國際仲裁庭在國際爭端的解決中也發(fā)揮著重要的作用。我們完全可以充分利用模擬國際法庭或模擬國際仲裁庭活動對所學(xué)的國際法知識進(jìn)行融會貫通,通過實踐進(jìn)一步加深多國際法相關(guān)知識的理解和掌握。
以模擬國際法院的訴訟為例,模擬法庭可以分為這幾個階段:首先,由指導(dǎo)教師提供一個真實的、具有典型意義的案件,并向?qū)W生提供與該案有關(guān)的證據(jù)材料,要求學(xué)生分組確定各自的角色。角色確定后,要求寫作訴狀和辯訴狀等法律文書;其次,進(jìn)入案件口述程序,可以開庭審理了。初次口頭陳述結(jié)束后就每一仍有分歧的問題,還可以進(jìn)行口頭陳述。法庭在聽取陳述和接受證據(jù)時,可以詢問各當(dāng)事方代理人、證人和鑒定人,或以其他調(diào)查方法對證據(jù)進(jìn)行查實。在口述程序結(jié)束前,一般由當(dāng)事雙方代理人作結(jié)案陳詞,宣讀最后的訴訟主張。[5]最后由擔(dān)任法官角色的學(xué)生退席秘密評議,投票作出判決;在模擬法庭的最后,指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)對模擬法庭的整個過程進(jìn)行點評,指出各方的優(yōu)點和不足,并提出改進(jìn)的方法。通過親身參與案件和在法庭上的論辯,可以有效地培養(yǎng)學(xué)生的思維能力、應(yīng)變能力。
演講與辯論的能力對于法科學(xué)生來說也是非常重要的。在國際法的教學(xué)中,也可以通過演講和辯論進(jìn)一步加深學(xué)生對國際法理論和原則、規(guī)則的理解,并且還可以充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。國際法中的規(guī)則大多數(shù)都是在國際會議上通過的。各國間的國際條約也是在雙方談判代表的唇槍舌劍中達(dá)成妥協(xié)的。所以,我們完全可以給學(xué)生提供、設(shè)計一個演講和辯論的舞臺,模擬國際組織特別是聯(lián)合國大會或安理會中的討論和表決的過程或者模擬兩個談判代表在談判中就某一具體問題進(jìn)行的反復(fù)磋商。比如說最近國際上英國自導(dǎo)了馬島公決問題,可以設(shè)置兩方,一方代表英國,一方代表阿根廷,雙方通過國際法的理論和知識,闡明各自的立場以及該立場的依據(jù),由觀眾(其他同學(xué))投票決定哪方是獲勝方。這樣,不僅鍛煉了學(xué)生的口才,也使得國際法的知識和學(xué)習(xí)模式深入學(xué)生的內(nèi)心,而不是通過填鴨式的方式強(qiáng)記。那種上課記筆記,考試前背筆記的學(xué)生模式是要不得的。
案例教學(xué)法、模擬法庭以及演講辯論都是國際法實踐教學(xué)的方法,通過實踐教學(xué)的方法,最終是為了調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性和能動性,實現(xiàn)對國際法這門學(xué)科的真正理解和掌握。因此,在國際法實踐教學(xué)的方法問題上,定位一定要準(zhǔn)確。實踐教學(xué)是教學(xué)的模式,教學(xué)的方法,國際法的內(nèi)容才是目的。在整個實踐教學(xué)的過程中,絕不能本末倒置。
實踐教學(xué)是法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的重要途徑,它不僅可以培養(yǎng)法科學(xué)生的司法實踐能力,還可以為法科學(xué)生積累寶貴的司法實踐經(jīng)驗。因此,在國際法實踐教學(xué)的過程中一定要注意引導(dǎo)學(xué)生自我提高的認(rèn)識。要讓學(xué)生主動去學(xué)習(xí)。
在實踐教學(xué)的過程中,還應(yīng)該注意避免完全的形式主義。形式是為內(nèi)容服務(wù)的,內(nèi)容是目的,形式是手段。
[1]羅海山.論法學(xué)案例教學(xué)法的實施[J].黑龍江高教研究,2011(8):164.
[2]張彬彬.國際法實踐教學(xué)改革探析[J].北方經(jīng)貿(mào),2011(5):107.
[3]張鋒會.談在不同教學(xué)環(huán)節(jié)中法學(xué)新型教學(xué)方法的選擇[J].教育探索,2011(8):67-68.
[4]劉曉霞.“模擬法庭”教學(xué)模式研究——基于甘肅政法學(xué)院的實踐[J].學(xué)理論,2011(22):210.
[5]邵沙平.國際法[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2010:613.