陳瑋，段浩楠

（東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，哈爾濱 150040）

哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化研究

陳瑋，段浩楠

（東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，哈爾濱 150040）

運(yùn)用SWOT工具，對(duì)影響哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅因素進(jìn)行定性的研究。建立相應(yīng)的SWOT-AHP模型，通過(guò)專家打分和AHP計(jì)算，得出影響哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展的因素排序。提出了走集群化發(fā)展道路，提高裝備制造業(yè)特別是高端裝備制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)集群；重視經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三者的可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持治理優(yōu)先，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；充分利用自身的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)間協(xié)同發(fā)展能力的提高，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，提高第三產(chǎn)業(yè)比重等對(duì)策建議。

哈大齊工業(yè)走廊；發(fā)展戰(zhàn)略；SWOT-AHP模型

2011年，按照黑龍江省委、省政府建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)、十大工程”戰(zhàn)略部署，哈大齊工業(yè)走廊及重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)取得了重大進(jìn)展，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)日趨完善，落地項(xiàng)目成倍增長(zhǎng)，資金投入大幅增加，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用明顯增強(qiáng)。截至2011年9月，哈大齊工業(yè)走廊累計(jì)開(kāi)發(fā)面積206 km2，開(kāi)工項(xiàng)目1 032個(gè)，竣工863個(gè)。共完成投資305億，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資66.5億，企業(yè)項(xiàng)目投資238.5億；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值468.3億，增長(zhǎng)11.5%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入459億，增長(zhǎng)17.4%，利潤(rùn)24.5億，增長(zhǎng)28.3%[1]。

1 哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展的SWOT分析

1.1 哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展的優(yōu)勢(shì)(S)分析

①具有實(shí)力雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和工業(yè)基礎(chǔ)。2010年，哈爾濱、大慶和齊齊哈爾三個(gè)市的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6 156.5億元，占黑龍江工業(yè)總產(chǎn)值的64.6%；三個(gè)市的地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到7445.5億元，占黑龍江地區(qū)生產(chǎn)總值的65.7%。

②擁有明顯的科教優(yōu)勢(shì)和眾多的技術(shù)人才。截至2010年，哈爾濱、大慶和齊齊哈爾三個(gè)市共有普通高等院校60所，占全省的75.9%，為哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)提供了人才保障和智力支持。

③交通便利，經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。黑龍江地處中國(guó)東北，毗鄰俄羅斯和朝鮮，是我國(guó)重要的對(duì)外貿(mào)易區(qū)。濱洲鐵路直接通往蒙古和俄羅斯，綏滿公路是全國(guó)綜合運(yùn)輸大通道的重要組成部分。

④土地資源和水資源豐富。哈大齊城市帶之間有大量的鹽堿地和廢棄地可供開(kāi)發(fā)建設(shè)，不僅降低了建設(shè)成本，而且不會(huì)帶來(lái)因?yàn)檎加酶刭Y源而引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題[2]。同時(shí)，哈大齊工業(yè)走廊靠近松花江、嫩江流域，具有豐富的水資源，從而解決工業(yè)走廊的用水問(wèn)題。

1.2 哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展的劣勢(shì)(W)分析

①區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚程度較低，配套協(xié)作能力不強(qiáng)。比起長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)，哈大齊無(wú)論是從科技水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度還有很大的差距，由于產(chǎn)業(yè)集聚程度低，因此區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)還不太明顯。

②哈大齊工業(yè)走廊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。很多建設(shè)項(xiàng)目都處于高度鹽堿化的區(qū)域，使哈大齊工業(yè)走廊的發(fā)展受到了一定的限制。

③哈大齊工業(yè)走廊內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的能力弱。2010年黑龍江GDP第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)所占比重是分別是12.6%、50.2%、37.2%，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不夠，產(chǎn)業(yè)間協(xié)同發(fā)展能力弱[8]。

④行政體制的局限。由于各地方政府屬地觀念的影響，哈大齊工業(yè)走廊各個(gè)行政區(qū)域之間缺乏信息互通共享，從而使各地區(qū)在招商引資、技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面都存在很多不完善之處，未能實(shí)現(xiàn)資源一體化配置[3]。

1.3 哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展面臨的機(jī)遇(O)分析

①國(guó)家宏觀政策支持。國(guó)家非常重視和支持東北的發(fā)展，從政策、資金、建設(shè)規(guī)劃等方面對(duì)東北地區(qū)予以大力支持，其中主要扶植重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快發(fā)展，其中就包括哈大齊工業(yè)走廊。

②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶來(lái)的機(jī)遇。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，重化工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)巨大，哈大齊工業(yè)走廊內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的裝備、石化等產(chǎn)業(yè)面臨難得的市場(chǎng)機(jī)遇。

③經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)，國(guó)際市場(chǎng)廣闊。近幾年來(lái)，俄羅斯經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，與我國(guó)經(jīng)貿(mào)科技合作力度加大，為哈大齊發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

1.4 哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展面臨的威脅(T)分析

①哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)發(fā)展過(guò)程中面臨的環(huán)境問(wèn)題。哈大齊工業(yè)走廊在地理上處于閉流區(qū)，污水排放的環(huán)境容量低[4]。同時(shí)，哈大齊工業(yè)走廊是一個(gè)高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)的地區(qū)，在建設(shè)過(guò)程中，不可避免地會(huì)造成一些環(huán)境問(wèn)題。

②資源可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為石油后備資源不足，可采儲(chǔ)量逐年遞減。由于石油資源的不可再生性、石油減產(chǎn)的不可逆轉(zhuǎn)性和經(jīng)濟(jì)對(duì)石油資源的過(guò)度依賴性，使資源性供需矛盾越來(lái)越突出。

③金融支撐力度不夠，建設(shè)項(xiàng)目資金缺口大。到2020年遠(yuǎn)期目標(biāo)需要完成剩余的400多km2項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，投資額預(yù)計(jì)是現(xiàn)在的3～4倍。除了項(xiàng)目區(qū)直接的基礎(chǔ)建設(shè)投資，還包括周邊輻射地區(qū)間接的投資，巨大的資金缺口將是對(duì)哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)發(fā)展的考驗(yàn)。

2 哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展的SWOT-AHP分析

2.1 構(gòu)造層次分析結(jié)構(gòu)

結(jié)合本文第二部分的分析，將哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅構(gòu)成如下層次分析結(jié)構(gòu)，見(jiàn)表1：

2.2 AHP定量分析

2.2.1 構(gòu)建矩陣

運(yùn)用德?tīng)柗品?，讓專家?duì)表1中所列出的各個(gè)因素進(jìn)行打分，建立因素之間兩兩比較的成對(duì)比較矩陣，如下面公式所示：

aij表示以判斷準(zhǔn)則H的角度考慮要素Ai對(duì)Aj的相對(duì)重要程度。若假設(shè)在準(zhǔn)則H下要素A1，A2，…，An的權(quán)重分別為W1,W2,…Wn即W=(w1，…，wn)T,則有aij=wi/wj，i,j=1,2,…,n，aji=1/aij。一般aij的值變化范圍從1～9。

構(gòu)建的矩陣如表2～表5所示：

2.2.2 確定各組內(nèi)優(yōu)先級(jí)權(quán)數(shù)以及一致性檢驗(yàn)

通過(guò)計(jì)算可得到各成對(duì)比較矩陣的歸一化特征向量及其對(duì)應(yīng)的最大特征值λmax，然后計(jì)算出一致性指標(biāo)CI，計(jì)算公式如下：

然后查找相應(yīng)的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI。對(duì)應(yīng)n=1,…,9，RI的值如表6所示：

然后計(jì)算一致性比率：CR=CI/RI

當(dāng)CR＜0.10時(shí)，認(rèn)為判斷矩陣的一致性是可以接受的。根據(jù)計(jì)算，各組的比較判斷矩陣均通過(guò)一致性檢驗(yàn)CR＜0.10，如表7所示。然后運(yùn)用特征值法對(duì)這些因素的優(yōu)先權(quán)數(shù)進(jìn)行計(jì)算。

2.2.3 確定組間優(yōu)先級(jí)權(quán)數(shù)及一致性檢驗(yàn)

根據(jù)表7的計(jì)算結(jié)果，將每組中優(yōu)先權(quán)數(shù)最大的因素找出來(lái)代表其所在組，邀請(qǐng)專家繼續(xù)為新的因素進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，組成新的組間比較矩陣，即由S3，W3，O2，T1組成的成對(duì)比較判斷矩陣，見(jiàn)表8。

通過(guò)計(jì)算得CR=0.0554＜0.1，即組間成對(duì)比較判斷矩陣通過(guò)一致性檢驗(yàn)，最后得出組間優(yōu)先級(jí)權(quán)數(shù)，并進(jìn)行排序，結(jié)果見(jiàn)表9。

2.3 SWOT—AHP結(jié)論分析

從最終的組間分析結(jié)果來(lái)看，影響哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展的因素排序應(yīng)該是：機(jī)會(huì)＞威脅＞優(yōu)勢(shì)＞劣勢(shì)。說(shuō)明哈大齊工業(yè)走廊現(xiàn)階段發(fā)展的首要任務(wù)，就是應(yīng)該抓住外部環(huán)境的機(jī)遇，利用自身的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，走集群化發(fā)展道路，同時(shí)在發(fā)展過(guò)程中注意環(huán)境問(wèn)題，同時(shí)注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

3 哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化的對(duì)策和建議

3.1 走集群化發(fā)展道路

哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展有著比較有利的外部環(huán)境，尤其表現(xiàn)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的背景下，重化工業(yè)產(chǎn)品的需求，給哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展帶來(lái)了很大的市場(chǎng)機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造和石化工業(yè)，走集群化發(fā)展道路。首先，提高裝備制造業(yè)特別是高端裝備制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)大中企業(yè)大力發(fā)展與行業(yè)相關(guān)的配套產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)附加值，同時(shí)加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作生產(chǎn)體系的建設(shè)，突出特色化、規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群[5]。其次，將石油化學(xué)工業(yè)視為重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在政策上給予石化工業(yè)大力的扶持，建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)集群，提高科技水平，實(shí)現(xiàn)石化工業(yè)的精細(xì)加工。

3.2 重視經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展

哈大齊工業(yè)走廊的發(fā)展，也受到了外部環(huán)境的制約，主要表現(xiàn)為哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題。這就要求在哈大齊工業(yè)走廊在建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中，要注意建設(shè)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題。哈大齊地區(qū)重度鹽堿地較多，生態(tài)脆弱，要堅(jiān)持治理優(yōu)先，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建物質(zhì)循環(huán)模式，延伸資源能源利用鏈條。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在企業(yè)中推行清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3 利用自身的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)

哈大齊工業(yè)走廊的發(fā)展，有其自身的優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在交通便利，經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。哈大齊工業(yè)走廊在建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，不斷增加同俄羅斯的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，擴(kuò)大與俄羅斯的進(jìn)出口貿(mào)易，使哈大齊工業(yè)走廊成為東北亞新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。同時(shí)，依靠便利的交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是與環(huán)渤海地區(qū)的交流和聯(lián)系，以實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

3.4 注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)間協(xié)同發(fā)展能力的提高

哈大齊工業(yè)走廊的發(fā)展，自身也存在著不足，主要是由走廊內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)間協(xié)同發(fā)展能力弱而引起的。造成這一問(wèn)題的主要原因是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低。所以，要提高第三產(chǎn)業(yè)比重，制定有利于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，就要放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，同時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

[1]黑龍江省統(tǒng)計(jì)廳.黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒[K].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2011.

[2]哈大齊工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃[R].哈爾濱:黑龍江省發(fā)展改革委員會(huì),2005.

[3]高君峰.哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃的SWOT分析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2009(4):100-101.

[4]黑龍江省哈大齊地區(qū)重度鹽堿地等未利用地開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃[R].哈爾濱:黑龍江省國(guó)土資源廳,2004.

[5]裴麗杰.黑龍江省裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究[D].哈爾濱：哈爾濱工程大學(xué),2010.

[6]祝明濤.哈大齊工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略研究[D].哈爾濱：哈爾濱工業(yè)大學(xué),2007.

[7]宋利媛.哈大齊工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)聚集問(wèn)題及對(duì)策研究[D].哈爾濱：哈爾濱工業(yè)大學(xué),2008.

［責(zé)任編輯：路實(shí)］

Research on Optimization of Harbin-Daqing-Qiqihar Industrial Corridor Development Strategy

CHENWei，DUANHao-nan
(College ofEconomics and Management ofNortheast ForestryUniversity,Harbin 150040,China)

In the light of the SWOT,the passage analyzes the development of the Harbin-Daqing-Qiqihar industrial corridor,and makes a qualitative research of the strength,weakness,opportunity and threat elements which affect its development.Through making the corresponding model,SWOT-AHP,and by means of professional scores and the AHP calculation,we can get the rank of different elements affecting its development.At last the passage will list relevant strategies and suggestions:developing a road of cluster development,improving the core competence of the equipment manufacturing industry,especially the High-end equipment manufacturing industry and constructing a petrochemical industry cluster;paying attention to the sustainable development of economy,society and nature,insisting the priority of environmental conservation;making full use of the resource and strengthening the contact of economic development zones to realize the resource sharing and complementary advantages;paying attention to the readjustment of industrial structure and the improvement of the coordinating capability among industries, developinga new-pattern service field,and increasingthe proportion ofthe tertiaryindustry.

Harbin-Daqing-Qiqihar industrial corridor;development strategy;SWOT-AHP model

F401

A

1673-5919（2013）01-0012-04

2012-12-12

陳瑋（1973-），男，河南滑縣人，博士，副教授，從事管理科學(xué)與工程方面研究。