紀獻兵，陳銀霞

（中國環(huán)境管理干部學院，河北秦皇島 066004）

淺析高職院校校企合作辦學模式

紀獻兵，陳銀霞

（中國環(huán)境管理干部學院，河北秦皇島 066004）

校企合作有其發(fā)展的理論基礎、歷史必然性和優(yōu)越性，是經(jīng)濟發(fā)展對職業(yè)教育提出的客觀要求，是職業(yè)教育必走的道路。目前我國高職院校校企合作存在內容和形式參差不齊，企業(yè)缺乏積極性，學校實力不足以及國家缺乏制度保障的問題，必須通過提高企業(yè)積極性，增強學校的師資力量，制定相應的法律法規(guī)和樹立校企合作發(fā)展的觀念來改善我國高職院校校企合作的現(xiàn)狀。

高職院校；校企合作；職業(yè)教育；現(xiàn)狀；對策

隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國的產(chǎn)業(yè)結構正在由勞動密集型向技術密集型轉化，因此企業(yè)需要越來越多的技能型人才，這使技能型人才的供給者和需求者即學校和企業(yè)之間產(chǎn)生了一種供需上的紐帶關系，這種紐帶關系為高職院校校企合作的辦學模式提供了土壤，也為當前存在的“招生難”和“招工難”提供了一條破解的途徑。構建校企雙贏的合作辦學模式，走出一條高職院校與企業(yè)群全方位合作的成功之路是歷史發(fā)展的必然趨勢。本研究旨在探討新形勢下校企合作發(fā)展的必要性和目前存在的問題以及應對對策，以期對我國高職院校的校企合作制度建設提供有益參考。

1 校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢

校企合作不僅是我國高等職業(yè)教育的辦學模式、辦學理念，更是我國現(xiàn)代職業(yè)教育制度的核心內容。隨著我國職業(yè)教育的發(fā)展，國家頒布的相關文件政策都要求職業(yè)院校要緊緊依靠行業(yè)企業(yè)辦學?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》、《十二五教育發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃（2010-2012年）》等文件都明確指出職業(yè)教育應大力推進校企合作制度建設。

1.1 校企合作發(fā)展的理論基礎

教育與生產(chǎn)勞動相結合是馬克思主義教育思想的重要組成部分，也是現(xiàn)代教育和生產(chǎn)的普遍規(guī)律。加強教育與生產(chǎn)勞動的相互作用，已成為目前國際教育界普遍關心的一個問題。馬克思在《資本論》中肯定了歐文教育與生產(chǎn)實踐的結合：“正如我們在羅伯特·歐文那里可以詳細看到的那樣，從工廠制度中萌發(fā)了未來教育的幼芽。未來教育對所有已滿一定年齡的兒童來說，就是生產(chǎn)勞動同智育和體育相結合。它不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的惟一方法[1]。”只有使教育與生產(chǎn)勞動相結合，理論同實踐相結合，高職院校與社會息息相通，才能使理論知識更新、升華，高職院校才能為社會輸出“高質量產(chǎn)品”，為此，以培養(yǎng)高技能人才為目標的高職院校應著力推進校企合作平臺的建設，走出一條深化校企合作、培養(yǎng)高技能人才之路。

建構主義學習理論認為學習者的知識應在一定情境下，借助于他人的幫助，如人與人之間的交流、協(xié)作等而獲得。因此，建構主義理論中學習環(huán)境的重要特征是真實環(huán)境，就是在課堂教學中使用日?；顒雍驼鎸嵉娜蝿铡＿@為高職院校的校企合作制度提供了堅實的理論基礎[2]。

1.2 校企合作發(fā)展的歷史必然性

人類社會經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)歷了手工業(yè)、農(nóng)業(yè)和工業(yè)三個時代，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需求，職業(yè)教育的發(fā)展也相應地經(jīng)歷了家傳世學、學徒教育和學校職業(yè)教育三種形態(tài)[3]。企業(yè)從廣義上可以認為是工作現(xiàn)場，那么家傳世學和學徒教育就是在“企業(yè)”內部完成的。工業(yè)革命的到來徹底打破了這種以工作場所為本位的職業(yè)教育，一種可以大批量生產(chǎn)技術工人的職業(yè)教育形態(tài)——學校職業(yè)教育誕生了，至此，學校開始從企業(yè)中分離開來，教育轉向了以學校為本位。學校職業(yè)教育滿足了機器大生產(chǎn)對人才的需求，教育可以快速地普及和發(fā)展，教育規(guī)模迅速擴大，教學內容更加豐富，教學效率和教學質量在短期內得到提高。但是，這一時期的學校職業(yè)教育過分地強調了知識傳授上的系統(tǒng)性和完整性，淡化了職業(yè)知識的實踐性和行動性，使職業(yè)教育逐漸偏離企業(yè)和市場。為彌補這種缺陷，校企合作成為了職業(yè)教育發(fā)展的歷史必然。

校企合作作為一種新的人才培養(yǎng)模式，不同國家有不同的方式，但都體現(xiàn)了合作教育的特征[4，5]。1991年10月17日，國務院頒布的《關于大力發(fā)展職業(yè)技術教育的決定》中明確提出“提倡產(chǎn)教結合、工學結合”，這標志著我國隨著經(jīng)濟增長方式的轉變，職業(yè)教育開始變革，踏進了校企合作辦學模式的歷史洪流中。

1.3 校企合作機制的優(yōu)越性

校企合作的三大主體是學校、企業(yè)和學生，三者之間利益不同但又互為資源要素供求關系。學校需要提高自己的社會效益，企業(yè)需要人才和技術支持，追求經(jīng)濟利益最大化，學生需要成才和就業(yè)，體現(xiàn)個體價值。校企合作充分體現(xiàn)了資源、優(yōu)勢互補的市場規(guī)律，若三方形成利益共同體，就能建立起一種校企合作的動力機制，達成三方利益的共贏。

對于學校，校企合作可以提供實踐場所——實習或實訓基地，既解決了高職院校實踐教學中的困難，也降低了學校的辦學成本；另外，校企合作可以使學校更好地了解市場的用人需求，跟蹤企業(yè)行業(yè)的發(fā)展方向，從而調整專業(yè)設置和人才培養(yǎng)目標，為企業(yè)輸送“對口產(chǎn)品”。

對于企業(yè)，一是通過和學校合作，技術水平高和科研能力強的教師可以到企業(yè)參與產(chǎn)品的開發(fā)和技術公關，從而提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，增強企業(yè)競爭力；二是校企合作可以將企業(yè)文化滲透到學校中，學生在真實的企業(yè)環(huán)境中培養(yǎng)實踐動手能力，企業(yè)可以直接引進匹配的高技能人才，同時減少了企業(yè)培訓、招聘員工的資源消耗，降低了生產(chǎn)和經(jīng)營成本。

對于學生，校企合作既為學生提供了課堂教學，又為學生提供了實訓場地，具有熟練操作技能的師傅可以指導學生實訓，從而為學生提供了真實的工作感知，為其將來走上工作崗位奠定基礎。

2 校企合作的現(xiàn)狀與問題

2.1 現(xiàn)狀

校企合作是高職院校發(fā)展的必然趨勢，也是高職院校生存和發(fā)展的內在需求。目前高職院校校企合作的重要性得到了各類人士的廣泛肯定。我國絕大多數(shù)高職院校都在不同程度上與企業(yè)展開了合作，這為當?shù)亟?jīng)濟建設和有關行業(yè)培養(yǎng)了一批急需的應用型人才。但由于目前學校的環(huán)境和專業(yè)設置，企業(yè)和學校之間合作的有效性和主動性等方面存在著差異，校企合作的內容、形式和途徑等方面也參差不齊。

按照校企合作的深度，可以分為以下三個方面[6]：一是淺層次合作。學校與企業(yè)簽訂實習協(xié)議，在企業(yè)建立實習基地，建立專家和實習指導委員會，逐步形成產(chǎn)學合作。二是中層次合作。學校根據(jù)企業(yè)需求設置專業(yè)，按崗位群的分類確定專業(yè)能力結構和非專業(yè)能力素質的需求，建立由學校和企業(yè)專家共同參加的專業(yè)指導委員會，制定切實可行的專業(yè)教學計劃，實行“訂單式培養(yǎng)”；學校組織專家和教授為企業(yè)提供咨詢和培訓等服務，為企業(yè)提供智力支撐。三是深層次合作。企業(yè)與學校緊密結合，企業(yè)對高職院校承擔決策、計劃、組織和協(xié)調等管理功能，同時企業(yè)以場地、資金、設備等形式向學校投資，分享辦學效益，真正實現(xiàn)“教學—科研—開發(fā)”三位一體；學校針對企業(yè)的需求發(fā)展科技攻關項目和研究方向，并將科技成果轉化為生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品和經(jīng)營決策，提高整體效益。

2.2 問題

高職院校校企合作人才培養(yǎng)模式已被政府和高校所認同，但目前校企合作的形式主要還停留在淺層次和中層次的起步階段，其合作深度和廣度距高層次階段相差甚遠。歸納起來，有以下幾方面的問題：

2.2.1 企業(yè)缺乏積極性

其根本原因在于學校與企業(yè)是社會結構中具有不同利益目標的兩個主體，學校是非盈利性結構，以育人為目的，追求社會價值；而企業(yè)是社會經(jīng)濟組織，以贏利為目的，追求市場利益最大化，這一矛盾使得企業(yè)不愿意承擔育人功能，不愿意主動與院校合作。再者，大多數(shù)高職院校只把企業(yè)當成實習場所，并沒有付出切實行動為企業(yè)謀利。因此，企業(yè)對校企合作的興趣不高，表現(xiàn)為學校一頭熱，企業(yè)一頭冷，雙方無法長期建立穩(wěn)定、互惠的合作機制。

2.2.2 學校軟實力不足

目前大多數(shù)高職院校師資力量薄弱，教師的科研水平和能力很難滿足企業(yè)需求。教師缺乏實踐經(jīng)驗，專業(yè)理論與教學脫節(jié)。這都不能達到企業(yè)提高員工素質，或在產(chǎn)品研發(fā)和技術革新中需求智力支撐的目的。

2.2.3 缺乏制度保障

盡管國家對校企合作制定了相應的指導方針和原則，但缺乏具體的、可操作性的政策法規(guī)和法律制度。在實際操作中，對校企合作雙方權、責、利的表述比較模糊。如果校企合作雙方?jīng)]有體制和制度的保障，任何一方都可以在不需要付出代價的情況下隨意退出合作，給對方造成損失，合作雙方各自顧慮重重，合作的風險性貫穿于全過程；學生入企實訓或頂崗實習增大了企業(yè)安全生產(chǎn)、管理的工作難度，學生生產(chǎn)經(jīng)驗少，社會經(jīng)驗不足，一旦發(fā)生意外易產(chǎn)生糾紛。

3 校企合作機制的建議與對策

能否加強并深化校企合作是高職教育興衰成敗的關鍵因素。在過去的幾十年中，我國的校企合作取得了相當大的進展，但這種合作遠沒有發(fā)揮出其應有的作用。如何解決現(xiàn)存的問題并探索出符合我國實際的校企合作模式，以此來推動當前我國高職教育的健康發(fā)展是關鍵。

3.1 提高企業(yè)的積極性

校企合作雙方的共同利益是人才的培養(yǎng)，企業(yè)通過合作獲得學校的“產(chǎn)品”，即高技能人才。在合作過程中，一方面是讓企業(yè)全面參與學校的專業(yè)建設、課程設置和實訓考核等各項工作，如讓企業(yè)參與學校的專業(yè)定位、課程設置、教學計劃等，聘請企業(yè)技術人員擔任學校指導教師，并對企業(yè)負責人給予物質獎勵；主動讓企業(yè)參與學校的教學評價和課程評價，嚴把人才培養(yǎng)質量關，切實培養(yǎng)企業(yè)急需的人才。一方面是學校積極主動地參與企業(yè)的研發(fā)和技術攻關項目，實實在在為企業(yè)解決現(xiàn)實難題。再有就是學校積極主動地對企業(yè)員工進行崗前、轉崗和進修培訓，為企業(yè)節(jié)省人力資源成本并提供高質量的服務，同時政府應制定并實施鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育的優(yōu)惠政策來提高企業(yè)的積極性。

3.2 增強學校的師資力量

學校作為校企合作的主體之一，建設一支高標準、素質優(yōu)良的雙師型教學團隊是企業(yè)對高職院校的需求。一方面，學?？膳c企業(yè)簽訂合同，讓企業(yè)里具有優(yōu)秀經(jīng)驗的一線技術人員入校指導學生實習；同時，學校應組織師資培訓，建立教師進修制度，并對教師進修提供一些優(yōu)惠和便利條件，從而提高教師實踐教學的能力。另一方面，學校應完善考評機制，鼓勵教師參加科研項目的研究和特色課程的建設，逐步提高高職院校的科研能力。

3.3 制定相應的法律法規(guī)和發(fā)揮政府宏觀調控職能

高職院校校企合作人才培養(yǎng)模式要求國家必須建立一套完備的、具有剛性約束的法律保障制度。在法律上明確學校與企業(yè)雙方參與職業(yè)教育的權利、義務和法律責任，注重保護企業(yè)的經(jīng)濟效益，如制定稅收、資金、財物、人員等方面的優(yōu)惠政策；同時也要考慮學校層面，如建立企業(yè)接收學生頂崗實習、半工半讀等制度，為學校與企業(yè)共同建立互惠互利的雙贏機制提供保障。另一方面，在法律上也要明確政府相關部門在該項工作中的法律責任及作用，發(fā)揮政府的宏觀調控職能。當前就業(yè)供過于求，學校與企業(yè)相比處于劣勢，政府應主動介入，發(fā)揮橋梁作用，促使企業(yè)主動介入職業(yè)教育；同時政府應檢查督促和搭建信息平臺為校企合作有序進行創(chuàng)造條件。此外，國家應大力推行職業(yè)資格制度，目前一些高職院校雖然已明確學生應獲得哪些相關的職業(yè)資格證書或技術等級證書，并進行相應的培訓和考證，但職業(yè)資格證書獲取后的作用不大，職業(yè)資格制度這道護身符發(fā)揮不了其應有的作用，我國必須盡快制定相關措施并全面落實，形成一種學員無職業(yè)資格證書就找不到工作、企業(yè)也不能錄用的社會環(huán)境。

3.4 樹立高職院校校企合作發(fā)展的觀念

高職院校發(fā)展的成功經(jīng)驗表明，校企合作能使理論教學與實踐教學緊密結合。高等職業(yè)教育是否有生命力，關鍵在于高等職業(yè)教育能否辦出特色，而校企合作是高職教育發(fā)展的根本出路，所以必須樹立起高職院校校企合作發(fā)展的觀念。

4 結語

校企合作有其發(fā)展的理論基礎、歷史必然性和優(yōu)越性，是經(jīng)濟發(fā)展對職業(yè)教育提出的客觀要求，是職業(yè)教育必走的道路。目前我國學校與企業(yè)合作辦學的深度不夠，這可通過提高企業(yè)的積極性，增強學校的師資力量，同時制定法律法規(guī)和發(fā)揮政府的宏觀調控職能，形成一種法律有規(guī)定、政府有措施、學校有能力、企業(yè)有動力的辦學模式，從而促進我國高職院校校企合作的健康有序發(fā)展。

[1]馬克思.資本論（第一卷）[M].中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局，譯.北京：人民出版社，2004：556-557.

[2]羅玉峰.構建校企合作體系的探索[J].職業(yè)技術教育，2011，32（20）：74-77.

[3]聶偉.從職業(yè)教育發(fā)展史角度分析校企合作的必然性[J].職教論壇，2011（15）：38-40.

[4]尹金金.德、美、日職業(yè)教育校企合作制度比較研究——基于歷史視角與特征的分析[J].職業(yè)技術教育，2011，32（19）：86-89.

[5]張慧霞，王東.美、英、澳職業(yè)教育校企合作制度化的經(jīng)驗及啟示[J].職業(yè)技術教育，2011，32（19）：81-85.

[6]張偉賢.關于職業(yè)教育校企合作現(xiàn)狀的思考和建議[J].教育與職業(yè)，2011（9）：38-39.

Analysis on Personnel Training Mode of School-Enterprise Cooperation in Higher Vocational Colleges

Ji Xianbing，Chen Yinxia
（Environmental Management College of China,Qinhuangdao Hebei 066004,China）

The development of school-enterprise cooperation has its theoretical basis,historical necessity and superiority.School-enterprise cooperation is the necessary requirement of economic development,and is the only way of developing vocational education.The article analyzed the problems of school-enterprise cooperation：The content and form of school-enterprise cooperation is various,the enterprises lack enthusiasm,the strength of higher vocational colleges is weak,the system guarantee in China is absent,et al.Corresponding countermeasures and suggestions were put forward,such as inspiring the enthusiasm of enterprises,enhancing the teacher staff of colleges,making laws and regulations and establishing the idea of school-enterprise cooperation's development.

higher vocational colleges；school-enterprise cooperation；vocational education；current situation；countermeasures

17:10 2017/4/7：G712

：A

：1008-813X（2013）03-0073-04

2013-03-26

紀獻兵（1981-），男，山東臨沂人，畢業(yè)于中科院蘭州化學物理研究所物理化學專業(yè)，博士，講師，主要從事環(huán)境化學方面的研究和教學工作。